工程项目成本控制的有效措施

1、工程项目成本管控措施 工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备 阶段、施工阶段以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节， 要进行合同控制、材料控制、质量控制、费用控制和进度控 制等方面的控制工作。强化和完善成本控制核算制度，充分 调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基 础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。整个 项目围绕项目成本管理原则：统一标准、分级负责，三次经 营、一级核算，价本分离、过程控制，节点考核、竣工清算 以保证每个项目的预期利润率。措施如下： 一、投标阶段 根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程 特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成

2、本价。 再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利 润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报 价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的 基础。 投标前对工程项目进行成本测算，扼守成本底线，标前 评估，以达到先算后感、收益明确的目的。 技经组必须参加成本测算的各项工作，并参加最终成本 底线和预期收益率的确定。 二、施工准备阶段 工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作 为施工过程成本控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更 为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的 实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后 结合当地的市场行情和工程自

3、身的特点，合理确定项目目标 责任成本，并编制详细而具体的成本计划，并及时进行调整 和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划， 反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降 低成本提高效益。 实行项目经理目标责任制，每个项目指定一名项目经 理，围绕工程顺利完成指定目标责任书，项目经理负责依据 投标成本测算和对外报价，编制项目成本预算（效益基准 书），并组织公司相关部门如财务、法律、审计等部门进行 评审。项目经理组织施工过程中的责任成本控制、工程节点 考核和成本分析。 对项目建立激励机制，非公司或工程原因而导致目标利 润未完成的考核项目经理，项目经理的管控水平等使项目利 润高于预

4、期的予以相关制度内的奖励。 三、施工阶段 1、优化施工方案 施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工 方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量、安全和进度， 也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。 按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安 全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。 在工程实施过程中，技术总工应对施工组织设计进行审 查，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用 价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力 挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更 高经济效益的目的。 2、有效控制人工费 人工费控制主要从用工数量方

5、面进行控制，在施工之前 根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工 及零星用工按一定比例 （一般为5%-10% 起包给领工员或 班组，进行包干控制；同时还要提高生产工人的技术水平和 班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少窝工浪费； 实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动 纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比 例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工 程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。 3、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本 项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等 因素，按照组织设计原则， 因事设职，因职选人

6、，各司其职， 各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费 用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制 定出招待标准，从内部做起，严格控制。 4、科学控制材料费 材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面 材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工 时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领 用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同 时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、 新工艺、新材料；并且在对工程进行功能分析、对材料进行 性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材 料；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余

7、料回 收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬 运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制， 通过市场行情的调查研究， 在保质保量的前提下，货比三家， 择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方 案，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次， 考虑资金、 时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。 5、制定合理工期 制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期 下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味 着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因 素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。 为了使这些因素转化为对进度工期有利因素

8、，所采取的一些 技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期 时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连 续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保 证工期，降低成本。 6、优化现场管理 从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益， 从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制 成本的目的 组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工 期建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支 出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提 高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统 一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前 提

9、下，保证工期，降低成本。 7、加强质量管理，控制质量成本 质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一 切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。 除树立品牌、扩大知名度工程以外，要仔细研究承包合同的 质量要求，恰当把握准合同要求的临界点。 8严格合同管理 项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等 指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基 础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严 格审核，及时申报。 9、做好施工阶段的索赔工作 通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损 失。 （1）不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工 期延误引起的索赔

10、。 （2）由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断 和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔。 （3）业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多 资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加。 （4）业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔。 （5）由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工 机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔。 （6）其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠 支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一 定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、 整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问 题作好记录，有关部门签字，然后存档。 四、竣工验收阶段 竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过 程中发生的费用和保修费用的控制以及工程