迎接义务教育均衡发展国检汇报材料

1、精选资料迎接义务教育均衡发展国检汇报材料浏阳地处湘东，辖 37 个乡镇（街道） ，总面积 5007 平方公里，人口 143 万。现有各级各类 学校 408 所，其中义务教育阶段学校 344所，在职教职工 7322 人，在校学生 130016人。近 年来， 浏阳市委、市政府以科学发展观为统领，始终把教育放在优先发展的战略地位， 把均 衡发展理念作为政府发展义务教育的指导思想， 不断加大公共财政对教育的投入， 优化教育 资源配置， 扩大优质教育资源总量， 全面提高教育教学质量， 有效推进了义务教育的均衡发 展。一、坚持教育优先，强化教育责任近年来， 我市充分认识到推进义务教育均衡发展的重 要意义，

2、 坚持把 “科教优先 ”作为市域经济发展的重要战略之一， 把教育均衡发展摆在重中之 重的位置。 一是坚持教育优先。 不断加强对教育工作的领导， 先后建立了市委常委会议、市 政府常务会议定期专题议教， 市人大、 市政协定期视察教育以及市级领导和相关部门联系学 校的制度，实行教育目标责任制，印发了关于推进义务教育均衡发展的若干意见 ，把义 务教育均衡发展纳入刚性管理， 强化了各级领导重视教育的意识， 促进教育全面、 协调发展。 二是创建教育强市。我市成立了以市委书记为顾问、市长为组长的建设教育强市领导小组。 2007 年召开全市教育工作会议，率先在全省提出建设教育强市的目标。 2009 年召开推进

3、教 育强市工作会议，全面推动了教育强乡镇（街道）的创建工作，将建设教育强乡镇（街道） 的工作情况列入政府绩效考核和党政主要负责人年度考核指标， 要求乡镇 （街道） 可用财力 投入教育比例不低于 8%，筹措教育经费人均不少于 10 元。目前，全市已有 26 个乡镇（街 道）顺利通过验收，教育强乡镇（街道）创建率达%，余下 11 个乡镇（街道）可望于今年全部通过验收。 三是确保教育投入。 我市从建立公共财政长效投入保障机制入手， 为教育优 先、均衡发展提供强力支撑。 2011 年我市义务教育预算内经费支出 51228 万元，占地方财 政支出的比例为 %； 2012 年我市义务教育预算内经费支出62

4、136 万元，占地方财政支出的比例为 %。积极推进农村义务教育经费管理体制改革，义务教育阶段 “普九 ”债务已全部偿还，实行国库集中支付制度， 按国家规定完成了义务教育阶段教师的绩效工资发放， 将农村中小 学各项经费全部纳入预算， 并开始实施了校车补贴制度， 建立健全了科学规范、 高效快捷的 资金拨付制度， 确保资金及时足额到位。 同时， 我市社会各界捐资助学、 捐款建校传统优良， 自 2012 年底市委、市政府发出捐资助学、改善偏远山区办学条件的倡议以来，全市各界积 极响应，掀起了一股捐资助学的热潮，累计捐资达 万元。特别是今年，人大代表、政协委 员专题议教助教多次，大力帮扶山区教育，第十六

5、届人大代表实施帮扶山区教育 “十百千 ” 工程， 捐资 2400 万元；第九届政协委员捐款 409 万元，为 15 所山区薄弱学校办实事、解难 题。二、改善办学条件，夯实教育基础近年来，我们坚持 “三个推进 ”，全面开展学校建设， 有力促进了城乡教育的均衡发展。 一是全面推进合格学校建设。 我市成立了合格学校建设工 作领导小组，制定了浏阳市义务教育阶段合格学校建设规划 ，明确了相关部门的责任， 并层层签订目标责任状。 近年来，先后投入近 3 亿元，及时启动了合格学校建设和校安工程 建设，创建省合格学校 116所，改扩建学校 325 所，完成 9所学校迁扩建工程，完成校舍改 造项目 546 个，

6、实施 418个安全隐患维修项目，更新学生课桌椅13 万套。全市完小以上学校全部达到合格学校标准， 校安工程已经全部完成， 创造了省合格学校建设的浏阳经验， 得 到了省市领导的高度评价。 目前，我市正在积极实施新一轮义务教育阶段学校提质改造工程， 从 2013 年起，计划用三年时间， 完成 213 所学校的改造任务， 其中 2013 年改造 72 所，2014 年改造 65所， 2015年改造 76所。建设教师周转房 800 套，其中 2013年完成 400套。二是 努力推进重点工程建设。 我们以重点工程为抓手， 不断完善学校办学条件。 荷花中学、 澄潭 江中学、洞阳中学、古港完小、石湾完小、禧

7、和小学、溪江小学、人民路二小、奎文小学、 集里中学教学楼、 张坊中学教学楼、 浏阳河中学附属工程、 特殊教育学校启智楼等相继建成， 里仁小学、 大瑶新城小学、金刚完小、柏树小学、嗣同路小学扩容等 7 个项目正在加紧建设 中。三是积极推进 “信息强教 ”战略。我市积极实施现代化教育工程， 不断完善学校教育教学精选资料设施。全市中小学共装备计算机教室 241间、多媒体教室 107 间、移动多媒体 210 套、固定 式班班通设备 1373 套、建立校园局域网 279 个。所有中小学实现了 “校校通 ”，完小以上学 校实现了无纸化办公。同时，我市还十分重视学校功能室建设，大力加强图书、仪器、体育 器材

8、配备， 学校仪器室及其它功能室装备达到国家标准。 针对教育发展需要， 我市将今后三 年定为教育装备提质年，为实现义务教育装备均衡再下大气力。 2013 年拟安排 5000 万元资 金完成计算机教室 110 间、计算机 5012台、班班通 663套（点）、移动多媒体 100 套、标准 化实验室 105 间、办公电脑 1000 台和常规仪器设备、体艺器材和图书的装备任务。截止到 目前，已完成 84 间计算机教室 （计算机 3564 台）、393套班班通、 126间标准化实验室、 300 台办公电脑、常规仪器设备、体艺器材和图书等 7 个项目的招标任务，装备总金额约 3852 万元。 其中图书和体育

9、器材已配送到校， 其它项目设备均已陆续运抵项目学校， 开始安装调 试。 2013年合格学校建设项目设备正在组织政府采购招投标，预算总金额730万元， 10 月底将全面完成建设任务。 三、注重队伍建设， 深化教育内涵教师是教育事业的第一资源，要 实现教育均衡发展，教师队伍的建设至关重要。一是建立人才引进机制。 2010-2012 年，我 市先后从高等师范院校引进中小学教师590人，2012 年还在北师大、 华中师大等 “211工程”学校引进优秀毕业生 20名。今年又进一步加大优秀教师引进力度，新招聘教师 400 人，其 中面向北师大、华中师大等 “211工程”学校和部属师范大学引进优秀毕业生30

10、 名，按省教育厅要求安排长沙师范免费师范生 20 名。新引进的教师采取定向报名招录制度 ,绝大部分充 实到农村地区、 边远山区和薄弱学校。同时， 建设教师周转房，实施山区教师津补贴制度和 奖励制度，确保山区教师引得进、教得好、留得住。二是推行在岗全员培训。每年安排400万元教师培训经费，落实教师培训工作。健全入职培训、岗位培训、高级培训、骨干研修、 校本研修等系列培 ?a href=http:/ target=_blank class=infotextkey 的剑 劳惺薪淌扪？ 旄骼喾茄嘌蛋啵 炕 臼导 醒荡胧忧孔 摇歉山淌 痉兑 欤谘透刹俊淌 渭庸 唷嗷虻较冉 厍抑岸土叮倒魇迪至搜 ！ 啤炅

11、淙 哺恰壳埃 兴 行 糠 先沃白矢瘢 薪淌 ?a href=http:/ target=_blank class=infotextkey 的学历、专业技能等均达到或超过相应的任职资格标准。三 是搭建专 ?a href=http:/ target=_blank class=infotextkey 党沙教 罅 忧渴 陆瑁 钊 肟 故 率 缃逃 疃橹卤 嫱叛萁埠枉攘 淌 姥疃 冀淌 晕医逃 胱晕彝晟啤行 凳 靶率兰徒淌 潦楣獭薄懊歉山淌 嘌 獭薄靶嘌 獭钡龋 嘤 刹亢徒淌 鄙枇试赐 魇遥姑 歉山淌 涂蜗滦；疃俳薪淌 餐 沙； 剿鹘 幌缯蚪淌 刹慷诮涣髦贫龋 乔 淌 脚 逯 逃虢 懈呒吨俺啤谖欢 断嘟

12、岷 ?a href=http:/ target=_blank class=infotextkey 的机制，不断创新人事管理机制，努力建立科学的教师调配 交流机制。 四、加强教育管理， 提升办学水平促进义务教育均衡发展不仅要求学生拥有同等 优越的就学条件，更重要的是要享有均衡的优质教育。近几年来， 我市进一步创新思路，规 范管理，办学水平不断攀升，城乡之间、校际之间的差距逐年缩小。一是强化学校管理。建 立健全普通高中、初中各项督导评估制度，构建了全方位督导评估体系，完善小学、初中、 高中各学段教学质量评价机制和监测体系， 不断规范学校办学行为。 严控学生作业时间， 加 强教辅材料监管和控制， 严

13、禁乱订资料， 切实减轻中小学生过重的课业负担。 加强课程管理， 严格按照国家规定开足开齐各学段课程。 重视艺体教育， 推进阳光体育运动， 创新德育教育， 重视学生心理健康教育， 有效提升学生综合素质， 促进城乡教育协调发展。 二是注重教学交 流。每 3 年举行一届教育科研成果表彰大会， 加强教研指导， 促进基层教研落实， 深入推进 课堂教学改革和教育教学水平均衡发展， 社港中学课改经验在全长沙地区推广， 东、南、西、 北、城各区域确立了一所教研示范校，充分发挥课改影响一片、辐射一方的作用。推行 “百 堂优质课送课下乡活动 ”，积极实施 “有效课堂 ”，促进全市教师成长和学校教育质量均衡。精选资

14、料开展省示范性高中和城区各学校对口帮扶普通高中和农村学校活动， 从教育教学管理、 资源 共享、 教师培训等几个方面进行帮扶，促进薄弱学校成长。三是推进素质教育。通过深化课 程改革、评价改革、考试改革、招生改革，注重了学生行为习惯、思考品质、创新能力和实 践能力的培养， 促进了学生全面发展。 积极整合资源， 建立了全省第一个农村素质教育基地， 全市八年级学生全部到素质教育基地进行为期一周的培训， 训练体能，砥砺品格， 拓展能力。 五、建立调配机制，促进生源均衡生源质量不均衡是导致教学质量不均衡的一个重要原因。 我市坚持义务教育阶段 “免试入学、就近入学 ”的原则，下发了专门文件严肃招生纪律，规范

15、 招生秩序， 帮助条件相对较差的初中留住较好生源， 提升教育水平， 择校现象得到有效遏止。 同时，我市普通高中实行 “划块招生，指标到校 ”的招生政策，到现在已经坚持了 18 年，省、 市示范校普通高中招生名额 100%地分配到各初中，既保障了全市各初中毕业生均等的入学 机会，同时也保障了农村和城市高中教育资源的基本均衡，形成了我市 11 所高中（ 3 所省 示范、 7 所长沙市示范， 1 所艺术高中） “齐头并进、春色满园 ”的发展现状。自高中招生改 革之后， 全市所有初中学校都有相同比例的省、 市示范性普通高中招生名额， 各初级中学基 本杜绝了加班加点、 成建制补课的现象， 有力促进了初中

16、学生的综合素质发展， 避免了学校 因片面追求升学率而进行的恶性竞争。教师乐教善教，学生乐学勤学，小学、 初中学生巩固率分别达到 100%和 %。六、关注热点问题，推进教育公平为了保障教育公平，使每个孩子 都有学上、上好学，我市实施 “四大工程 ”，积极推进教育公平。一是教育布局调整工程。积 极实施农村中小学布局调整和薄弱学校改造工程， 进一步整合农村优质教育资源， 逐步缩小 农村与城市学校在办学水平、办学条件等方面的差距。到 2012 年底，完小以上学校全部建 设成为合格学校，保障了农村孩子享受优质教育权利。加大城镇教育布局调整，先后投入 2 亿元新建了 5所中小学，完善了 7所中小学，新增学

17、位 8000 个，有效缓解了城镇适龄儿童 和进城务工农民子女入学压力。 二是山区留守儿童关爱工程。 我们建立了以政府为主导， 社 会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。 近年来， 在我市山田中学创建 “关爱留守少年儿童 ” 特色工作经验基础之上，进一步健全了留守儿童工作机制，精心实施“蒲公英 青少年成长计划 ”。市委、 政府主要领导亲任乡村青少年成长计划工作小组主要负责人， 市委宣传部、 教育局、关工委、日报社，电视台、文明办、老干局、团委、妇联、文联、新华书店、慈善 会等单位积极参与， 定期组织留守儿童开展活动， 促进了留守儿童的身心健康发展。 三是家 庭困难学生助学工程。 着力构建政府、 社会等多渠道筹资助学的多维助学体系， 切实做好了 各学段特别是义务教育阶段贫困生资助工作。切实发挥教育基金扶贫帮困作用。至 2013 年 9 月，全市教育基金总额 8321 万元，累计扶助贫困学生 129210 人，扶助资金万元。另外设 立个人教育助学基金 102 个，基金数万元， 利用增值金额扶助贫困学生 12500 人， 扶助金额 万元。 四是残疾少儿读书工程。 我市积极创办特殊教育学校， 十余年来，特校先后为社会培 养了 400 多位残而有为的劳动者。市政府从特校学生健康、教育、 就业、 生活福利以及学校 建设等方面给予政策扶持， 每届市长亲自担任特校名誉校长， 在