压力管道安全监察工作现状

1、一、管道安全监察法律依据1二、压力管道安全监察总体思路8三、压力管道事故情况17四、2009年压力管道安全监察工作重点28五、新版特种设备安全监察条例修订情况29六、几个即将颁布的规程简介33压力管道安全监察工作现状国家质检总局特种设备安全监察局管瓶处 北京市海淀区马甸东路9号a座2305刘长征电话13910160098 我国的压力管道安全监察工作与国外工业发达国家相比，历史较短。1994年政府机构改革时，新成立了压力管道安全监察处，设在当时的劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。在2002年的机构改革中将压力管道的安全监察职能随锅炉压力容器划归国家质量技术监督局

2、，成立了压力管道与特种设备处，负责压力管道的安全监察工作。现名称为压力管道气瓶安全监察处。压力管道气瓶安全监察处主要职责如下。负责压力管道及压力管道元件、气瓶、安全附件的设计、制造、安装、改造、维修、使用的安全监察、监督工作；拟订相关规章、技术规范；负责相关行政许可工作；参与相关重特大事故的调查处理和应急反应工作；指导相关行业协会、学会及标准化组织的工作；承办局领导交办的其它事项。一、管道安全监察法律依据2008年8月，国务院批准国家质量监督检验检疫总局主要职责内设机构和人员编制规定(简称“三定”)。按照“三定”规定，国家质量监督检验检疫总局的主要职责之一是承担“综合管理特种设备安全监察、监督

3、工作的责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况”。并规定特种设备局“管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作；监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。”压力管道法律法规体系：（一）压力管道安全管理与监察规定（劳部发1996140号）1994年压力管道处成立。1995年1月3日山东济南发生了煤气管道爆炸事故，此事故惊动了国务

4、院副总理邹家华，邹家华副总理做出批示：“城市使用管道煤气的面在不断扩大，因此建议要有严格的安全要求，对泄漏也要有规范的科学的检验方法和手段等规定，保证城市的安全。” 劳动部根据批示精神，在作了大量的调查研究工作的基础上于1996年4月23日经劳动部部长李伯勇签发，颁布了压力管道安全管理与监察规定（以下简称规定）。劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局(以下简称职锅局)于1994年3月组织辽宁省劳动厅、辽阳市劳动局和劳动部锅炉压力容器检测研究中心起草压力管道安全管理与监察规定(以下简称规定)。1995年3月职锅局邀请中国石油化工总公司、化工部、电力部、建设部、中国石油天然气总公司、中国石油天然气

5、总公司廊坊管道局、北京市劳动局、辽宁省劳动厅、劳动部锅炉压力容器检验研究中心、北京市特种设备检测中心、辽阳市锅炉压力容器检验研究所等单位共计19人，研讨了压力管道安全监察思路。在规定第一稿和思路研讨会的基础上，职锅局于1995年6月召开了由参加思路研讨会单位(有些单位因公未出席)参加的起草工作会议，并成立由会议参加单位有关人员组成的规定编写组。会后编写组根据工作会议的意见形成了规定的第二稿。此稿经局、部领导阅审后形成规定征求意见稿，在吸收大家意见的基础上，形成了规定报批稿。此规定历时25个月，前后21次修改和两次部长办公会审查，最后于1996年4月23日由李伯勇部长审签颁发(劳部发19963

6、140号。其他有关压力管道的部门规章和地方政府规章还有：锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定特种设备作业人员监督管理办法广西壮族自治区实施特种设备安全监察条例办法山东省工业压力管道安全管理暂行规定（鲁政办法200854号）（二）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令373号）2003年3月11日，特种设备安全监察条例经国务院第373号令公布，自2003年6月1日起实施。制定这个条例的目的是为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。该条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(

7、含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。2009年1月14日，国务院第46次常务会议通过国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定，自2009年5月1日起施行。（三）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）依照2004年颁布的中华人民共和国行政许可法，只有法律、行政法规或决定、地方法规、省级人民政府规章可以设定行政许可，质检总局颁布的部门规章不再允许设定行政许可。而特种设备安全监察条例对压力管道设计、安装、使用环节的监管另行规定，因此为弥补监管缺失与进行行政审批制度改革，国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）规定压

8、力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定由质检总局及县级以上地方人民政府质量技术监督部门实施。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，质检总局对实施压力管道行政许可的条件等作出了具体规定，如tsg r1001-2008压力容器压力管道设计许可规则。（四）规范性文件1、已经颁布压力管道元件制造许可规则tsg d2001-2006燃气用聚乙烯管道焊接技术规则tsg d2002-2006压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲tsg d6001-2006压力管道元件制造监督检验规则tsg d7001-2005压力管道元件型式试验规则tsg d7002-2006压力容器压力管道设计

9、许可规则tsg r1001-2008特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求tsg z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则tsg z0005-2007特种设备检验检测机构鉴定评审细则tsg z7002-2004安全阀安全技术监察规程tsg zf001-2006长输管道安全管理人员和操作人员考核大纲tsg d6003-2005压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲tsg d6001-2006压力管道安装安全质量监督检验规则的通知国质检锅200283号压力管道安装单位资格认可实施细则质技监局锅发200099号压力管道使用登记管理规则（试行）国质检锅200321

10、3号在用工业管道定期检验规程（试行）国质检锅2003108号锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则国质检锅2002109号压力容器压力管道带压密封作业人员考核大纲tsg r6003-2006安全阀维修人员考核大纲tsg zf002-2005锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法 国质检锅2001148号特种设备鉴定评审人员考核大纲 tsg z0003-20052 即将颁布压力管道安全监察规程-工业管道压力管道使用等级管理规则压力管道安装许可规则公用管道定期检验规则长输（油气）管道定期检验规则3 正在制定中压力管道安全技术监察规程长输管道压力管道安全技术监察规程公用管道压力管道安全

11、技术监察规程动力管道压力管道安全技术监察规程油（气）田集输管道压力管道完整性管理技术规则爆破片安全技术监察规程压力管道阀门安全技术监察规程二、压力管道安全监察总体思路我国目前共有压力管道约76万公里,其中工业管道20万公里，公用管道约20万公里，长输管道约6万公里（美国79万公里，俄罗斯25万公里，全球230万公里），集输管道约30万公里。（一）实行全过程监管实行压力管道设计、制造、安装、使用管理、检验、修理、改造全过程的安全监察的基本制度。通过明确安全技术和管理要求，落实管理责任，对设计、制造、安装、使用管理、检验、修理、改造和进出口进行监督检查和对相关单位及人员实行行政许可制度，通过法律手

12、段、行政手段和市场经济手段，达到持续保持压力管道可靠的安全性能，保障其安全运行,防止事故发生,保护人身和财产安全的目的。对事故进行调查处理。（二）压力管道安全监察范围明确压力管道安全监察范围：压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。（1）最高工作压力大于等于0.1mpa（表压，下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（2）最高工作压力大于等于0.1mpa，输送可燃、易爆、有毒、有腐

13、蚀性液体的管道；（3）最高工作压力大于等于0.1mpa（表压，下同），输送最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道；（4）前三项规定的管道附属设施及安全保护装置等。特种设备目录-压力管道8000压力管道8100长输(油气)管道8110输油管道8120输气管道8200公用管道8210燃气管道8220热力管道8300工业管道8310工艺管道83208330制冷管道动力管道7000压力管道元件7100压力管道管子7110无缝钢管7120焊接钢管代码 种 类类 别品 种7130有色金属管7140铸铁管71f0非金属材料管7200压力管道管件7210无缝管件有色金属及其合金管件7220有缝管件7230锻制

14、管件及其锻坯7240铸造管件7250726072f0非金属材料管件低温绝热管和直埋夹套管7300阀门73107320调压阀7330调节阀7340闸阀7350球阀7360蝶阀7370截止阀7380止回阀7390疏水阀73a0隔膜阀73f0非金属材料阀门73t0特种阀门阀门铸件及锻坯7400法兰7410钢制法兰74f0非金属材料法兰钢制法兰及其锻坯7500补偿器7510金属波纹膨胀节75t0特种型式金属膨胀节75f0非金属材料膨胀节7520金属波纹管及金属软管7600压力管道支承件7610支架7620吊架7700压力管道密封元件7710金属密封元件77f0非金属密封元件7720紧固件7t00压力管

15、道特种元件7t10防腐管道元件7t20阻火器7tz0元件组合装置c800压力管道材料c810压力管道用钢板燃气管道用聚乙烯混配料(三)其他实行分级安全监察，国家质量监督检验检疫总局负责全国压力管道安全监察工作并直接负责跨省（自治区、直辖市）的长输管道安全监察工作，地方质量技术监督行政部门负责本地区的压力管道安全监察工作。根据安全监察工作的需要建立和培养若干技术权威机构（技术机构），设计、制造、安装、检验等单位及其人员的资格、培训等（受理和审批发证的行政许可权以外）都委托或授权技术权威机构承担。对监督检验实行资格认可和授权。对设计、制造、安装、定期检验、安全评定实行资格认可，但不授权。鼓励平等竞

16、争，双向选择，优胜劣汰，建立法律的、市场经济制约机制。加强建设单位和使用单位管理的安全监察，提出建设单位建设管理和使用单位安全管理的责任。(四)压力管道各环节的安全监察1 设计l 实行设计单位资格许可制度。批准设计单位资格并颁发资格证书。l 对压力管道设计审批人员经压力管道设计鉴定评审机构考核合格并颁发相应资格证。l 批准设计单位审查机构，授权审查机构负责设计单位资格审查工作。对鉴定评审员进行考核。2 制造从生产源头把关，严把压管管道安全准入关,严格实施压力管道元件质量监督检验。l 对符合条件的压力管道元件制造单位颁发压力管道元件制造证书。明确压力管道元件制造单位质量管理、技术人员和工装设备的

17、要求。l 提出压力管道元件型式试验要求，对型式试验单位明确要具备相应资格。l 行政许可审查工作授权鉴定评审机构负责。鉴定评审机构和评审员应具备相应资格。l 对压力管道元件制造安全质量实行分类质量监督检查制度，对压力管道用的钢管、pe管等授权有资格检验单位进行监督检验。3 安装 l 实行压力管道安装资格行政许可制度。安装单位质量负责人和安装施工项目质量负责人应具备相应的资格。明确压力管道安装单位质量管理、技术人员和工装设备的要求，l 具体的审查工作授权压力管道安装许可鉴定评审机构负责，评审员应具备相应资格，经考核合格。l 实行压力管道安装工程由安装单位报检制度。l 由经授权的有资格检验单位对压力

18、管道安装安全质量进行监督检验。l 对专项无损检测单位提出资格要求。4 使用l 实行压力管道使用登记制度。新建、改建、扩建压力管道在使用前办理使用登记，在用压力管道压力管道必须进行登记，其他压力管道明确使用单位安全管理职责。建立压力管道安全管理人员和操作人员持证上岗制度。明确使用单位设置安全管理人员、制订预防事故发生方案。建立安全管理制度、自我安全检查、公共安全教育，设立抢险队伍、定期维修、按期安排定期检验等管理责任。l 开展压力管道普查登记和专项整治。从2003年开始布置压力管道普查工作，到2005年6月，完成了工业管道的普查工作；到2006年底公用管道和长输（油气）管道普查整治基本完成。在做

19、好普查工作的基础上，对长输（油气）管道和公用管道逐步开展定期检验工作，鼓励有条件的单位逐步建立与国际接轨的压力管道完整性管理体系。关于加强压力管道安全监察工作的意见（国质检特2006148号）关于开展长输（油气）管道转向普查整治工作有关事项的通知（国质检特2006436号）关于压力管道元件和起重机械专项整治工作有关问题的意见（质检办特2008347号）l 开展基于风险的检验试点工作。2006年国家质检总局颁布关于开展基于风险的检验（rbi）技术试点应用工作的通知（国质检特2006198号），总局委托中国特种设备检测研究院和合肥通用机械研究院承担rbi检验工作，在中国石油化工集团公司、中国石油化

20、工股份有限公司系统内具备一定管理基础的企业开展rbi检验技术试点应用。5 检验l 明确检验单位、安全评定单位的责任。l 实行压力管道监督检验和定期检验制度。按相关规定实行检验单位和检验人员的资格许可制度。由有资格的检验单位进行监督检验和定期检验。6、其他明确事故报告的责任，按特种设备安全监察条例、锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定进行压力管道理事故处理工作。压力管道焊工必须取得锅炉压力容器压力管道焊工资格证。压力管道无损检测人员必须取得锅炉压力容器无损检测人员资格证书。明确进出口压力管道以及元件要进行型式试验要求。总之，十五年来，我国压力管道安全监察工作适应经济和社会发展的需要，取得了长足的

21、发展，压力管道事故得到有效控制，逐步形成了既与国际接轨、又符合国情的压力管道全过程安全监察的工作机制。三、压力管道事故情况（1）近几年我国燃气管道和长输管道事故概况我国燃气管道严重事故率 我国与美国燃气管道严重事故率对比曲线我国与美国燃气管道严重事故死亡率对比曲线20042008年美国配气管道严重事故原因分析 20042008年我国燃气管道严重事故原因分析20042008年美国长输管道严重事故原因分析20042008年我国长输管道严重事故原因分析（2）几起工业管道事故1、阜阳市5.4液氨压力管道泄漏事故2007年5月4日0时02分，阜阳市昊源化工集团有限公司液氨球罐区,向2号液氨球罐输送液氨的

22、进口管道中安全阀装置的下部截止阀发生破裂，管道内液氨向外泄漏，造成33人因呼入氨气出现中毒和不适,住院治疗和观察。事故发生后，该公司进行紧急处置，用9.5分钟时间，制止了泄漏。事故的直接原因是：截止阀存在原始缺陷，在应力作用下，加之材料没有韧性，裂纹扩展，在达到临界尺寸时，裂纹贯穿，液氨泄漏，由于液氨汽化吸收热量，造成截止阀温度降低，导致阀体在低温下发生低应力脆性断裂，液氨大量泄漏。n 事故的主要原因是：在制造、安装、使用等环节上的违章违规。l 管道元件设计选型错误，设计违标。该管道系将合成系统液氨输送至液氨球罐的工艺管道，液氨球罐的设计压力为2.6mpa，液氨管道的设计应当与球罐设计压力同等

23、级或略高，而该管道截止阀的选型为pg2.5，降低了一个压力等级。按照gb12233-1989通用阀门铁制截止阀与升降式止回阀规定，对阀体材料为灰铸铁的铁制截止阀的可用压力等级，标准推荐最高选用到1.6mpa，而事故截止阀的公称压力却为2.5mpa，公称通径为80mm。对于公称压力为2.5mpa，公称通径为80mm的铁制截止阀，标准规定阀体材料应选用球墨铸铁或铸钢。l 制造违标，产品质量低劣。该截止阀制造单位违反标准，制造超过标准推荐范围之外的pg25，dg80的灰铸铁截止阀。按照灰铸铁最低牌号ht100的要求，事故截止阀存在碳含量超标、抗拉强度低于标准规定值、阀体实际最小壁厚小于标准规定最小壁

24、厚、阀体壁厚不均匀等质量问题。l 安装违规，压力管道安装未履行备案手续，安装未进行监督检验。国家质检总局压力管道安装安全质量监督检验规则（国质检锅200283号）规定：新建、改建、扩建的压力管道（含附属设施及安全保护装置，下同）应进行安装安全质量监督检验；压力管道安装开工前，建设单位应填写压力管道安装安全质量监督检验申报书向地方安全监察机构办理备案手续。而该压力管道于2005年8月开始安装，工程建设单位一直没有履行安装监督检验申报备案手续，安装未经安全质量监督检验就投入运行。l 违规使用。国家质检总局压力管道使用登记管理规则（试行）（国质检锅2003213号）规定，压力管道均应进行使用登记；新

25、建、扩建、改建压力管道在投入使用前或者使用后30个工作日内，使用单位应当填写压力管道使用登记申请书和压力管道使用注册登记汇总表，向安全监察机构申请办理使用登记。该压力管道2006年8月投用至今，没有办理压力管道使用登记手续。2铜陵金港钢铁有限责任公司4.14氧气压力管道重大燃爆事故2005年4月14日，铜陵市金港钢铁有限责任公司制氧车间调压站发生重大燃爆事故，正在现场检修作业的8名工作人员中，3人死亡，4人重伤,现场不锈钢管和阀门不同程度的烧损。该公司在管理上也存在许多问题，与事故有所关联。据铜陵市质监局介绍：该厂压力管道未经安装监督检验，对此，铜陵市质监局下达了安全监察指令，责令禁止使用，恢

26、复原状，并向市政府专题报告。分管市长多次进行协调。但因种种原因，隐患整改工作没有得到落实。 没有制定检修规程和检修方案：违规使用氧气试漏；在试漏过程中作业人员没有采取防爆措施，全部拥挤在危险地点；违规使用非防爆型工具和照明。由于气动调节阀内有超极限的润滑油脂，在通入氧气后绝热压缩产生高温和氧气与油脂反应放出的热量，导致管道内温度超过了燃点，造成气动调节阀内部介质燃爆。这次事故的直接原因是，新更换的气动调节阀脱脂不完全，在违章使用氧气试漏的状况下发生爆炸。作业者打开进气阀后高压氧气进入检修的管道，管道空间由0.1mpa（绝对压力）被压缩到2.6mpa，由于绝热压缩，温度会迅速上升。而油脂为不饱和

27、碳氢化合物，与纯氧反应速度很快，产生反应热，由于氧化热和压缩热的聚积，使温度达到油的燃点引起自燃，并剧烈燃烧，此时，管道内部压力急剧上升，在高温下，纯氧与管道金属也发生反应，引起管道内部爆炸，爆炸使管道焊口破断，大量氧气从破口喷出，造成外部管线被熔毁。四、2009年压力管道安全监察工作重点1、完善立法，推进分类监管完成对工业管道安全监察规程、压力管道使用登记管理规则、压力管道安装许可规则、公用管道定期检验规则、长输（油气）管道定期检验规则的制修订，出台并实施。出台总局令压力管道安全监察规定。2、在中石油、中石化系统开展压力管道检验工作试点3、推进压力管道元件制造行政许可改革取消对一部分危险性小

28、、量小的压力管道元件的许可；下放一批压力管道元件制造许可项目，由省质监局进行许可。4开展管道元件制造单位排查建档；加强证后监督抽查；严格准入条件，加快许可证的转换；在试点基础上推动压力管道元件监督检验工作；加强新建、改建、扩建压力管道的安全监察。结合质量安全年活动，开展压力管道元件专项整治5 使用登记按照总局148号文要求和压力管道使用登记管理规则，在线检验合格或完成基于风险检验，达到使用登记的管理要求，办理使用登记。开展长输、公用管道使用登记工作。6 服务国家重大工程建设结合压力管道检验改革试点工作，继续做好川气东送、西气东输二线长输管道安全监察工作，协调安装监督检验工作有效实施。五、新版特

29、种设备安全监察条例修订情况国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，自2009年5月1日起施行。贯彻落实新修改的节约能源法第十六条的要求，建立高耗能特种设备节能监管的具体制度；明确特种设备事故调查处理的主体关系，完善特种设备事故调查处理制度；在进一步强化场（厂）内专用机动车辆安全监察；明确行政许可的分级管理方式，下放特种设备行政许可；加大行政处罚力度等。主要修改内容是：(1)增加高耗能特种设备节能监管内容。在特种设备安全监察原有环节上增设必要的节能监管制度，不设立新的许可。特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、

30、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。(2)增加特种设备事故预防和调查处理一章。明确特种设备事故分级、特种设备安全监督管理部门事故调查的主体职责、事故处理规定等方面的内容。压力管道事故分级和调查主体事故分级分级原则调查主体特大事故特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；公称

31、直径大于或者等于1000毫米的长输压力管道泄漏或者爆炸中断运行48小时以上的国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查重大事故特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的; 公称直径大于或者等于1000毫米的长输压力管道中断运行24小时以上48小时以下的国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查较大事故特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;压力管道有毒介

32、质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；公称直径大于或者等于1000毫米的长输压力管道中断运行12小时以上24小时以下的省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查一般事故特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查(3)进一步明确特种设备安全监察范围。根据质检总局“三定”方案和国务院关于对确需保留的行政审批设定行政许可的决定，将场（厂）内专用机动车辆的安全监察纳入条例调整范围。原内容“第二

33、条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。”为改为“第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。”(4)下放特种设备审批权限。按照行政许可便民高效的原则，将总局实施的部分特种设备行政许可项目下放给省级质监局实施，并且授权具体的分级办法由国家特种设备安全监督管理部门制订。第一百零一条 国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行

34、政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。(5)将水处理的要求加入第二十七条：锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介）质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水（介）质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。(6)规定行政许可的收费依据。第一百零二条 特种设备行政许可、检验检测，应当按照国家有关规定收取费用。(7)完善法律责任。根据监管的实际需要，完善证后监管、擅自解封和事故责任追究等法律责任，进一步加大处罚力度。六、几个即将颁布的规程简介 (1)压力管道安全技术监察规程-工业管道压力管道安全技术监察规程-工业管道篇大量引用了国家标准gbt 20801压力管道规范 工业管道。两者相辅相成构成了符合国际