第四章综合布线工程设计与管理(三)

1、长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 4.4 综合布线工程招、投标 工程项目招投标的目的是为了在建设市场中引入竞争机制，也 是国际上采用的较为完善的工程项目承包方式。综合布线工程招投标 可以是建筑弱电系统项目中的子项，也可以作为独立的项目进行，其 单项主要包括设计、施工、监理。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 一、招投标概述一、招投标概述 工程项目招标是指业主对自愿参加工程项目投标的投标人及其 所提供的投标书进行审查、评议，确定中标单位的过程。 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 1 招标方式招标方式 （1）公开招标 公开招标即无

2、限竞争招标，指招标单位通过在国家指定的报刊、信息网络或其他媒介 发布招标公告，所有符合招标要求的法人或其他组织均可参加投标的招标方式。 （2）邀请招标 邀请招标属于有限竞争招标，是招标单位向其认为有承建能力、资信良好的承建单位 直接发出投标邀请书的招标方式。根据工程的大小不同，一般邀请510家单位参加投标， 但不能少于3个单位参加，条件许可的话，应邀请不同地区、不同系统的承建单位参加。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 2 招标程序招标程序 任何一种招标方式，业主都必须按照规定的程序进行招标，并要 制定统一的招标文件。 招标程序包括编制招标文件，投标人资格预审，发放招标文件， 开标、评标

3、与定标和签订合同五个步骤。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 3 投标程序投标程序 投标程序包括从填写资格预审表开始至将正式投标文件交付业主为 止的全部工作。主要包括以下内容： （1）购买招标书； （2）分析招标文件、进行现场勘察、编制方案，确定工程投标报价； （3）编制投标文件； （4）封送投标书； （5）参加开标（及问题解答）。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 二、招标文件的编制二、招标文件的编制 (1) 按照中华人民共和国招标投标法规定，招标单位应具备下列条件： 是依法成立的法人或其他组织； 有与招标工程相适应的经济； 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先

4、履行审批手续，取得批准。 (2) 招标文件必须符合国家的合同法、经济法、招投标法等多项有关法规； (3) 招标文件应准确、详细地反映项目的客观真实情况，减少签约和履约过程中的争议； (4) 招标文件涉及投标者须知、合同条件、规范、工程量表等多项内容，力求统一和规范用语； (5) 坚持公正原则，不受部门、行业、地区限制，招标单位不得有亲有疏，特别是对于外部门、 外地区的投标单位应提供方便，不得借故阻碍； (6) 在编制招标技术文件的部分，综合布线系统应作为一个单项子系统分列。 1 编制原则编制原则 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 2 招标文件内容招标文件内容 招标文件主要包括：投标邀请书

5、、投标人须知、合同条款、规范、图纸、工程量、投 标文件格式、补充资料表、合同协议书及各类保证等。 其内容大致分为三部分： 一是关于编写和提交投标文件的规定； 二是关于投标文件的评审标准和方法； 三是主要合同条款。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 投标邀请书应包含以下内容： 建设单位招标项目性质； 资金来源； 工程简况 ( 综合布线系统功能要求、信息点数量及分布情况)； 技术规格。指招标项目在技术、质量方面的标准。 发售招标文件的时间、地点、售价； 投标书送交的地点、份数（正本和副本）和截止时间； 提交投标保证金的规定额度和时间； 开标的日期、时间和地点； 现场考察和召开项目说明会议的日

6、期、时间和地点。 (l) 投标邀请书 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 资格要求，包含投标人的资质等级要求、投标人的施工业绩、设备及材料的相关证明、 施工技术人员相关资料等； 投标文件要求，包括投标书及其附件、投标保证金、辅助资料表等； 投标报价，是招标人评标时衡量的重要因素，一般应要求投标人对完成项目作出明确 报价，作为今后合同覆行的价格； 投标有效期，从投标截止日起到中标日为止的一段时间，一般为1528天； 投标保证，一般根据项目的规模要求投标方在开标前预交部分资金作为竞标的保证， 一般不超过投标总价的2%，中标人确定后，对落标的投标人应在七天内及时将其投标保证金 退还给他们； 评标

7、的标准和方法，规定以低价中标、综合评分高者中标等评判方式。 (2) 投标人须知 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 合同条款应明确要完成的工程范围、供货范围。其中主要是商务 性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方 各自的权利和义务。除一般合同条款之外，合同中还应包括招标项目 的特殊合同条款。 (3) 主要合同条款 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1. 1. 投标文件的组成投标文件的组成 投标书； 投标书附件； 投标保证金； 法定代表人资格证明书； 授权委托书； 具有标价的工程量清单与报价表； 完成项目的组织计划； 资格审查

8、表； 对招标文件中的合同协议条款内容的确认与响应； 按招标文件规定提交的其他资料。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 2. 2. 投标文件的编制投标文件的编制 （1 1）编写前的准备）编写前的准备 现场考察，了解工程主体情况、工地及周边环境、电力等情况、本工程与其他工 程间的关系、工地附近住宿及加工条件 研究招标文件，考虑：投标人需知、合同条款、设计图纸、工程量 确定工程量 编制完成工程的组织计划 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 （2 2）编制投标文件）编制投标文件 投标人应严格按照招标文件的投标须知，合

9、同条款附件的要求编制投标文件，逐项 逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致，一般不带任何附加条件，否则将导 致投标作废。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。 投标文件一般包括商务部分与技术方案部分，需特别注重技术方案的描述。技术方 案应具有一定的深度，可以体现布线系统的配置方案和安装设计方案，还要提出建议性 的技术方案，供业主与评审评议。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 技术方案 在与招标书相符的情况下，力求描述详细一些，主要提出方案的考虑原则，思路和 各方案的比较，其中建议性的方案不可缺少。 工程投标报价 报价应进行单价、利润和成本分析，并选定定额与确定费率

10、，投标的报价应取在适 中的水平，一般应考虑综合布线系统的等级、产品的档次及配置量。还应提出付款的方式。 施工实施措施与施工组织、工程进度 主要体现在工程施工质量、工期和目标的保证体系，占有一定的分数比例 （3 3）注意事项）注意事项 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 主要体现在工程价格的优惠条件及备品备件提供、工程保证期、项目的维护响应、 软件升级、培训等方面的承诺。优惠条件应切实可行。 企业资质 必须具备工程项目相应的等级资质，注重是否存在虚伪资质证明材料。 评优工程与业绩 一般体现近三年的具有代表性的工程业绩，应反映出工程的名称、规模、地点、 投资情况、合同文本内容和建设单位的工程验

11、收和评价意见，对于获奖工程应有相应的 证明文件。 建议方案 在招标书要求的基础上，主要对技术方案提出建设性情况意见，并阐述充分的理 由（建议方案必须在基本方案的基础上另行提出）。 售后服务与承诺 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 应体现产品的性能、规格、技术参数、特点、具体内容可以用附件形式表示。 图纸及技术资料、文件 投标书的文本质量应体现清晰、完整及符合格式要求。文本图纸应有实际的内容和达 到一定的深度，并不完全强调篇幅的多少。 封送投标书 应在招标文件要求提交的截止日期前，将准备妥当的所有投标文件密封递送到招标单 位。如果需要可以在截止日期前修改、补充或撤回所提交的投标文件。 评标

12、 在评标过程中，评委会要求投标人针对某些问题进行答复。因为时间有限，投标人应 组织项目的管理和技术人员对评委所提出的问题作简短的、实质性的答复，尤其对建设性 的意见阐明观点，不要反复介绍承包单位的情况和与工程无关的内容。 推荐的产品 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 1 1 开标开标 首先，招标单位或招标管理机构以公开方式拆除各单位投标文件密封标志，然后逐 一报出每个单位的竞标价格；然后，由招标单位或招标管理机构组织的评标专家对各单 位的投标文件进行评审，即评标；最后确认中标单位，即定标。 评审的主要内容有： （1）投标单位是否符合招标文件规定的资质； （2）投标文件是否符合招标文件的技

13、术要求； （3）专家根据评分原则给各投标单位评分； （4）根据评分分值大小推荐中标单位顺序。 四、四、开标开标与合同签订与合同签订 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 通过开标、评标，确定中标单位之后，招标单位应及时以书面形式通知中标单位， 并要求中标单位在指定时间内签订合同，同时招标单位应在一周内通知未中标单位，并 退回投标保函，未中标单位在收到投标保函后，应迅速退回招标文件。合同应包含以下 重要条款： （1）工程造价； （2）施工日期； （3）验收条件； （4）付款时期； （5）售后服务承诺。 2 签订合同签订合同 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 4.5 综合布线工程监理 一、

14、工程监理的职责与组织机构一、工程监理的职责与组织机构 1996年建设部颁布了工程建设监理规定，2000年国家又出台了建设工程监理规 范 GB/I50319-2000 。工程建设监理正逐步按照守法、诚信、公正、科学的准则发展。 GCS工程监理主要职责是受建设单位(业主)委托，对项目建设的全过程进行监督管理， 包括质量控制、进度控制、投资控制，合同管理, 以及协调有关单位间的工作关系。 工程项目监理一般由总监理工程师、监理工程师、监理员等组成。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 二、工程监理的工作步骤及工作内容二、工程监理的工作步骤及工作内容 工程监理分为施工招投标阶段、施工准备阶段、施工阶

15、段、 检查验收阶段、系统保修阶段等5个阶段。 1) 1) 施工招标阶段施工招标阶段 主要工作有:审查招、投标单位的资格；参与编制招标文件；参加 评标与定标；协助签订施工合同等。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 2) 2) 施工准备阶段施工准备阶段 监理人员参加由建设单位组织的设计文件会审, 提出设计中存在 的问题；总监理工程师组织监理工程师审查施工单位报送的施工组织设 计方案；审核施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体 系和质量保证体系；审核分包单位资质；审核施工单位报送的工程开工 报审表及相关技术资料，由总监理工程师签发开工报告，并报建设单位。 组织现场技术交底。 长沙通

16、信职业技术学院 计算机信息工程系 3) 3) 施工阶段施工阶段 监理应该以现场旁站方式为主，及时现场检查所用设备材料质 量和安装质量，尤其是隐蔽工程质量，记录当日工作量，严格控制 变更内容，定期组织现场协调会。 (1)质量控制 (2)工程进度控制 (3)工程造价控制 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 4) 4) 工程测试验收阶段的监理工作工程测试验收阶段的监理工作 主要旁站监理各种检验和测试，检查竣工技术文档是否符合要求。 5) 5) 工程保修阶段工程保修阶段 本阶段完成可能出现的质量问题的协调工作，若出现质量问题, 确定责任方, 敦促解决。保修期内定期走访用户，检查系统运行状 况。保修

17、期结束提交监理业务手册。 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 三、监理规范和细则三、监理规范和细则 1) 监理规范的编制程序与依据 在收到委托监理合同及设计文件后，由总监理工程师主持、专业监理工程师参 加，共同编制监理规范，编完后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开 第一次工地会议前报送建设单位。编制监理规范应依据相关法律、法规、项目审批 文件、有关的标准规范、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及 与建设该工程项目相关的合同文件。 1 1 监理规监理规范范 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 (1) 工程项目概况：工程建设主要内容、工期、设计单位、施工单位； (2

18、) 监理工作范围：工程建设主要内容的施工阶段监理； (3) 监理工作内容； (4) 监理工作目标：包括：质量控制目标、进度控制目标和投资控制目标。 (5) 监理工作依据； (6) 项目监理机构的组织形式 (7) 项目监理机构的人员配备计划：组织机构及监理人员配置表。 (8) 项目监理机构的人员岗位职责； (9) 监理工作程序：附监理工作流程图 (10) 监理工作方法及措施：工程项目目标控制。 (11) 监理工作制度； (12) 监理设施，明确配备的车辆和其他器具； 2) 监理规划应包括的主要内容 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 监理实施细则是在监理规范指导下，在落实了各专业监理的责任后， 由专业监理工程师针对具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务 文件。包括适应本专业的监理控制表格和事件处理程序。 2 2 监理细则监理细则 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 四、四、 监理实施过程监理实施过程 1、施工图设计会审 2、施工组织设计审批 3、分包单位资格审批 4、开工报告审批 5、进场器材、设备检测 6、工序报验与隐蔽工程随工签证 7、监理例会 8、重大工程质量事故调查 9、设计变更、洽商单签证 10、旁站、巡视检查 11、工程款支付签证 12、工程索赔签证 13、工程验收 14、工程结算审核 15、工程保修 长沙通信职业技术学院 计算机信息工程系 五、工程监理