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文档简介
1、精品文章农经站人事工作会议上的讲话一、要进一步加强公务员队伍建设加强公务员队伍建设,是人事部门的重要职责,也是一项长期的艰巨任务。国家加强公务员队伍建设的根本举措,就是全面贯彻实施公务员法。今年,全市人事部门要按照中央的统一部署,继续深入贯彻实施公务员法,做好入轨运行的收尾工作。以此为契机,全面加强公务员队伍建设。在工作中,要突出三个重点:一是突出制度建设。就是要依照公务员法及相关配套法规,逐步建立健全公务员管理的制度体系。既要充分保障公务员的法定权益,又要督促其充分履行法定义务,坚持依法考录、依法管理、依法监督、依法考核奖惩,真正把公务员管理工作纳入法制化、规范化轨道。要坚持“凡进必考”,逐
2、步提高从具有基层工作经历的优秀人才中选拔公务员的比例。要提高公开招考、竞争上岗的科学性和公正性。要完善公务员考核监督机制,探索建立社会广泛参与的公务员绩效考核机制。二是突出能力建设。就是要通过教育培训和实践锻炼,不断增强公务员管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、维护社会稳定的本领。今年年初,国务院办公厅下发“十一五”行政机务员培训纲要,提出要在五年内对全体公务员普遍轮训一遍,并对各地培训工作的组织保障、制度保障、经费保障提出了明确要求。各级人事部门要结合实际,认真贯彻落实好纲要精神,以初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训为重点,大力改进培训方式,不断提高培训质量。三是
3、突出作风建设。要始终坚持把加强公务员队伍作风建设放在重中之重的位置。在全市公务员中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的优良作风,教育引导广大公务员扎扎实实为经济社会发展办实事,为人民群众办好事。二、要进一步加强人才开发培养事业要发展,人才是关键。近年来,我市人才开发取得了较好的成效,但与发达地区比,与我市发展需要比,仍然有不小的差距,人才实力不强、优秀企业家人才缺乏、高层次专业技术人才留不住等问题还比较突出。我们提出要建设工业强市、文化名城、和谐*,特别
4、是强调要通过加强园区建设、加强项目引进、加强技改创新等措施加速推进新型工业化进程。完成这些任务,都迫切需要人才的支持和保障。一项优秀的科研成果,可以转化成一个好项目;一个优秀的企业家,可以带动一个大产业。全市各级人事部门一定要坚持围绕大局,以高度的责任心和使命感,抓好人才开发工作。从宏观层面来讲,当前人才开发的主要任务就是紧紧围绕工业强市战略,搞好重点企业、重点项目急需人才的培养和引进;围绕新农村建设,搞好农村实用人才的培养;围绕加强社会管理,搞好社会工作人才的培养。从具体层面来讲,要着力统筹好三个方面的人才开发。一是既要注重抓好机关事业单位人才资源的开发,也要重视做好其他人才资源的开发。近年
5、来,各级人事部门逐步扩大了人事人才工作的领域,但从总体上看,对广大民营企业和中介组织中的人才、自由职业者中的人才、个体创业人才的关心和培养仍然不够。随着市场经济的发展,这批人才队伍日益庞大,在经济社会发展中发挥出越来越重要的作用,我们要高度重视,给予更多的关心和支持。二是既要坚持抓好专业技术人才开发,也要重视做好其它人才特别是经营管理人才的开发。我们招商引资,既是引进项目和资金,更重要的是引进人才和智力。从我们建设工业强市的实际来看,最缺乏的是优秀的企业家和先进的企业管理理念。各级人事部门一定要顺应经济发展的需要,更加注重经营管理人才的开发引进,更加注重职业企业家队伍的建设。三是既要注重做好优
6、秀高层次人才的管理服务工作,也要重视激发广大普通人才的创造活力。对优秀的人才,要敢于打破条条框框,从各方面给予特殊优待,提供最好的环境,促使他们多出创新成果。同时,也要加强政策引导,激励人才创业;创新用人机制,促进人才成长;加强人才市场建设,优化人才配置,激发大多数人的创造活力。三、要进一步加强事业单位改革去年以来,国家人事部先后出台了事业单位公开招聘人员暂行规定、事业单位岗位设置管理试行办法及其实施意见等三个重要文件。这表明,国家在事业单位改革方面正在逐步加速。事业单位改革的主要任务是在科学定性分类的基础上,逐步建立起政事职责分开、法人地位明确、单位自主运营、政府依法管理的新型管理体制和运行
7、机制,涉及到许多方面,情况十分复杂,任务十分艰巨。今年,人事部门要突出搞好三个方面的工作:一是要完善聘用制度。实行因事设岗、按岗聘用、公开竞争、合同管理,这项工作我市已经全面推开,今后主要是巩固和深化。现在,我们事业单位的聘用制,在一定程度上还是一种终身制,一经聘用,终身上岗,没有打破铁饭碗,没有真正建立起一种优胜劣汰的用人机制。因此,完善聘用制,关键要在打破终身制、推进市场化方面下功夫。二是要加强岗位管理。这是今年改革的重点。由于事业单位数量大、类型多、领域广,不同的单位工作性质和职能又不同,对专业技术人员、管理人员、工勤人员实行岗位管理,情况比较复杂,而且关系到广大事业单位工作人员的切身利
8、益。我们要在充分调研的基础上,精心制定方案,搞好试点,稳步推进。三是要搞活内部分配。就是要逐步实行按岗定酬,绩酬挂钩。同时,要继续组织实施好事业单位人员公开招聘工作,扩大招聘范围,提高招聘质量。要进一步深化职称制度改革,建立和完善人才评价体系。四、要进一步加强人事政策服务人事部门是一个政策执行部门,手里掌握着大量的政策,很多政策都是与我们每一个社会成员的切身利益直接相关的。我们的政策服务水平如何,直接影响到政府的形象,影响到社会的和谐稳定。我们在工作中一定要更加注重公共服务,更加注重公平公正,更加注重利益协调,更加注重依法行政。围绕政策服务,我重点强调三个问题:一是要落实军转干部政策。这项政策
9、落实不好,就有可能影响稳定。要积极落实军转干部安置政策,挖掘安置潜力,拓宽安置渠道,逐步改革安置办法,确保圆满完成安置任务。要认真落实企业军转干部的解困政策,完善解困和维稳的长效机制,把落实政策与做好思想教育结合起来,积极配合有关部门做好稳定工作。二是要规范政策操作。各项人事业务工作,要全面贯彻公开、公平、公正的原则,以减少矛盾,取信于民。在实施公务员法工作中,要严格依照政策办事。参照管理单位的审批工作,要耐心细致的搞好宣传解释,确保相关人员的思想稳定。工资改革和规范津补贴的工作,必须坚持原则,严格政策,千万不要因为工作不到位引发新的矛盾。在人事考试、职称评审、机关事业单位进人等敏感工作中,要
10、提高工作水平,杜绝工作失误。在人事培训、人才交流等服务工作中要注重工作质量,讲求社会效益。三是要严肃人事纪律。就是要自觉地讲政策、守法规。具体来讲,要严格执行实施公务员法的各项禁止性规定;严格遵守公务员“凡进必考”和事业单位公开招聘工作人员制度,严禁乱开口子,随意进人。各地各单位一定要严格履行各项人事管理的报批审核程序。对违反人事纪律的,要严肃追究有关人员的责任。五、要进一步加强自身建设做好人事人才工作,离不开一支好的队伍。要进一步加强人事干部队伍建设,不断提高综合素质和工作水平。一是观念要转变。要牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,以服从服务于全市经济社会发展为核心,把促进人的全面发展作为工作的根本出发点和落脚点,着力推进人事人才工作的同步提升。二是能力要提高。提高能力,我觉得首要的还是加强学习。人事工作的政策性很强,我们要加强学习,与时俱进,解放思想,更新观念。要加强人事干部的业务培训,全面提高人事干部的业务素质和工作能力。三是方法要创新。不创新,工作就不会有突破;按部就班,工作就很难有进步。要树立创新的观念,增强创新的意识,弘扬创新的精神,以服务人才的全面发展为导向,不断创新工作理念、工作机制、政策措施,推动各项人事人才工作全面进步。各级党委、政
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