浅论关于农田水利发展的原则及建设

1、浅论关于农田水利发展的原则及建设 摘要：农业是国民经济的基础。农田水利是农业的命脉同时是农业基础设施的主体和中心环节。因此持之以恒，坚持不懈地搞好新时期的农田水利基本建设是我们目前工作的重点。 关键词：农田水利发展建设 水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础产业。农田水利是抓农业促生产、提高农业综合生产能力的核心基础设施，是提高农民生活水平和质量的先决条件，是改善农村生态与环境的重要保障。 一、农田水利的定义 农田水利是为防治干旱。渍、涝和盐碱灾害，对农田实施灌溉、排水等人工措施的总称。 二、目前存在的问题 1、保护意识过于淡漠，疏于管理的现象屡有发生。 由于资金投入不足，所以只建设不管

2、理、重视建设、轻视管理及水利设施带病运行、超期服役的问题较为普遍，众多小型水利设施功能已失效，农业自然灾害连年不断不断。严重制约了农业经济的发展，影响了农业增产增效、农民增收和农业现代化建设。 2、建设标准偏低，老化现象严重。 现有水利工程大多使建于上世纪五六十年代，排灌标准低，至今功能普遍衰减。排涝能力弱，农田积水排出无路，提灌能力相对较差，无法满足灌溉的基本需要。 3、重经济轻水利，投入不足。 随着农村绝大多数青年劳动力的进城务工，农村小型水利投劳结构发生很大变化，村以下小型工程投劳的组织难度明显加大，实行“一事一议”筹资筹劳后，筹资筹劳总量有限，能够投入农田水利的资劳微乎甚微。 三、发展

3、的原则 1、因地制宜，统筹兼顾，突出重点。 以自然条件为依据、经济发展为论证，科学规划，合理布局。将水资源配置与供给、防洪除涝、水环境治理和保护的需求统筹安排，协调好灌区与乡村、骨干工程与配套工程之间的关系，首先解决农民生产、生活中的疑难问题。 2、以人为本，人与自然和谐共处。 以人为本，努力满足人民群众对饮水质量、防洪安全、粮食安全用水、经济发展用水、生态环境和居住环境用水等方面的需求，把广大农村群众的根本利益作为农田水利发展和改革的出发点和落脚点。实现水资源的可持续利用，努力建设人与自然和谐共处的农田水利综合体系。 3、开源、节流与保护的思路并举，建设和管理的机制与改革同步。 坚持水资源的

4、合理开发和节约保护的宗旨；并把节约、保护的做法放到首要位置。适时加强水利投入融资机制、水价形成机制、公益消耗补偿机制等方面的改革；深化水管单位的机构体制改革，进一步理顺体制、健全法制、不断强化管理能力、保全工程能力、扩展服务能力、促进全区农田水利全面发展。 4、量体裁衣，通力合作，稳步发展。 以水资源和水环境承载能力为依据，兼容经济效益、社会效益、生态效益，按照财政资金和群众自筹的方式，合理定位农田水利工程发展规模以及建设速度，并采取积极措施，在努力争取各级政府扶持的基础上，动员社会各部门的相关力量参与，水利、农业、财政、发改委等部门明确分工，通力合作，稳步推进，使农田水利建设成为社会各政府部

5、门的，齐抓共管的共同行动，全面实现农田水利建设的新目标。 四、加强农田水利建设的措施 建设现代新型农田水利，任重道远。现代农田水利基本建设所面临的挑战，从技术的广度或深度上衡量。都是前所未有的。因此我们要从理论与技术两方面入手： 1、加大资金投入，调动群众积极性。 在全面建设社会主义市场经济的过程中，政府的财力有限，必须依靠广大农民的力量，发挥农民的积极性和主观能动性。 2、重视农田水利科学研究。 各级组织部门应加大农田水利科学研究、示范与技术推广的资金投入。不仅要研究有效、适用的技术，还要有一批高素质的农田水利技术与管理人才，形成适合我国农村体制、经济发展水平和区域特点的农田水利技术支撑综合

6、体系。 3、要建立税费改革后新的投入机制。 农村水利之所以取得较好的成绩，其中关键的一条是有比较可靠的资金来源和劳力投入。 4、大力普及节水灌溉技术。 将农田水利建设与节水工程建设结合起来，大力推广应用喷灌带。发挥喷灌带的优势在于投资少、见效快、使方便、水压要求低，管理方便等优势。逐步在果园和已成片开发建设的农田中大力推广。多发展大棚滴灌，实现大棚膜下滴灌化。落实好渠道、河道浆砌防治工程管理，进一步提高水资源的利用率。同时要尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划。用水、节约用水的管理制度和实施方案，提高农民节水积极性。 5、采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。 6、全面规划，因地制宜地制定具体建设规划。 7、规划以治水为中心，实行山、水、田、林、路综合治理。 8、建设规划与中小流域治理规划相结合。转贴于中国论：结语：中国有着悠久的农田水利建设的历史，使得开展农田水利基本建设不仅有丰富的经验，而且深得广大农民的欢迎。目前