市城镇零就业家庭状况调查报告

1、市城镇零就业家庭状况调查报告城镇零就业家庭是指本市非农业户籍家庭中，在法定劳动年龄内 有劳动能力和就业愿望的家庭成员， 均处于失业状态的家庭， 他们是 就业困难群体中最困难的部分， 一直受到市委、 市政府的高度重视和 深切关注。据统计，截止20*年底，XX市共有城镇零就业家庭4911 户。为了解当前全市城镇零就业家庭生活和就业方面存在的实际问题 和现实困难， 掌握他们的所思所想和所忧所盼， 为各级领导决策提供 资料。近日，市 _ 在老城、西工、廛河、涧西和洛龙五个城市区随 机抽选了 100户城镇零就业家庭开展了问卷调查， 现将有关情况汇报 如下：学历层次整体不高、收入水平普遍偏低、家庭收支入不

2、敷出和住房面积总体较小是当前 XX市城镇零就业家庭的基本特征受访家庭以 3口之家居多。问卷调查显示，在调查的 100户家 庭中， 3口之家占 57%，家庭成员为 1 人、2 人、4人和 5人的分别占 2%、 1 1 %、 1 9%和 11%。不同年龄阶段都有未就业的劳动力，且分布较为均匀。问卷调 查显示， 28%、39%和 42%的受访家庭分别具有 35岁以下、 3545岁 和 45 岁以上的未就业的男性劳动力； 24%、37%和 46%的受访家庭有 30 岁以下、 3040 岁和 40 岁以上的未就业的女性劳动力。学历层次整体不高，且多以高中及以下为主。问卷调查显示， 在调查的 100 户家

3、庭中，有小学及以下学历家庭成员的占 59%，有初 中学历家庭成员的占 27%，有高中学历家庭成员的占 78%，而有大专 及以上学历家庭成员的占 32%，且多为在读大学生，尚未参加社会工 作。收入水平普遍偏低，且多靠政府补贴和亲友救济。问卷调查显 示，调查家庭按户平均月收入为 598.5元，略高于XX市城市区550 元的最低工资标准； 按人平均月收入为 193.6 元，与城市区低保标准 基本持平。 63%的家庭月收入在 598.5 元的户均线之下， 20%的家庭不 足300元，XX区关林镇洛钢社区的数户家庭甚至连续数月没有一分 钱收入，仅有 11%的家庭月收入超过 1000元。而在收入上， 38

4、%的家 庭反映主要依靠失业救济、 低保收入和最低生活保障等政府补贴来维 持生活； 26%的家庭表示依靠亲友接济（如跟着父母吃住，用父母的 退休金等）； 24%的家庭主要通过临时工、兼职等劳动所得来勉强度 日； 9%的家庭主要靠以前的积蓄凑合着过。家庭支出主要用于衣食住行和教育，且多入不敷出。问卷调查 显示，调查家庭按户平均月支出为 640.4 元，超过 598.5 元的月收入 水平 41.9 元；按人平均月支出 207.2 元，仅能满足基本生活。 68 的家庭月支出大于或等于月收入， 19的家庭收支相抵在 100元之内， 剩余最多的家庭也没超过 500 元。58%的家庭每月支出低于 600元，

5、 16%的家庭低于 300元，而高于 1000 元的占 13%。而在支出的用途上， 61%的家庭主要用于衣食住行， 29%的家庭用于教育， 10%的家庭用于 看病吃药。住房面积总体较小，且没有自有住房者不在少数。问卷调查显 示，调查家庭的人均住房面积为 17.5 平方米，其中 52%的家庭实际 居住面积在 17.5 平方米以下， 27%的家庭低于 12 平方米，最低的仅 为 3.7 平方米。而在所住房屋的所有权上， 54%的家庭不论面积大小， 拥有自己的住房； 29%的家庭租住别人的房屋； 17%的家庭则借住在父 母等亲友家中。受访人员就业愿望强烈，但对岗位要求心态各异。问卷调查显 示，当问及

6、“如果政府为您及家人提供就业岗位，您们是否愿意再就 业”时， 72%的受访者表示愿意，其中不少人希望“政府再增加些公 益性岗位”； 25的受访者持观望态度， “如果岗位好就干，岗位不 好就不干”； 3%的受访者则明确表示不愿意，究其原因有二，一是不 愿受单位约束，二是家底殷实。无一技之长、年龄较大和缺少就业信息是造成当前城镇家庭 零就业的主要原因无一技之长。 50%的受访者认为家庭成员文化水平不高， 无一技 之长，没有单位要是主要原因。家住 XX区的王先生反映“俺两口下 岗后，想着刚 40 出头，出去找点事做。可俺们除了原来的那点本事 外，啥也不会干。想着学点东西，可记忆力不如以前，学的慢，忘

7、的 快，找工作四处碰壁。没办法，只能在家闲着。当然了，也不是找不 来，主要是老瞎的事咱也不想干。”调查中，类似王先生遭遇和心态 的人不在少数。因为单位原因，突然失去工作，想要重头学起，可心 有余而力不足，最后是高不成，低不就，只能在遭遇多次碰壁后失去 再找工作的信心和勇气。年龄问题。 40%的受访者认为家庭成员的年龄问题是主要原因。 廛河的李先生无奈的说 “现在没有工作的人太多了， 只要有招人的地 方，都会有很多人报名。我都快 50 的人了，手脚不如年轻人快，头 脑不如年轻人灵活， 人家放着那么多年轻人不用， 凭啥要用我？算了， 我还是在家歇着吧。”这是上年龄失业人员的普遍心态，但只要给他 一

8、份工作，他一般不会挑肥捡瘦，都会很认真的干下去，就象涧西赵 先生所说“我们这种年龄的人找工作，已经没有挑选的余地了，能有 一份工作就不错了。”缺少就业门路和信息。 31%的受访者认为缺少就业门路和就业信 息是主要原因。这部分人大多年轻，但由于没有机会，又不善于推销 自己，造成暂时赋闲在家。要照顾家人。 29%的受访者认为家人需要照顾， 无充足时间去工 作。这种情况多为家中有人长年有病卧床、残疾（智障）或小孩等需 要照看，使其无暇脱身。12缺少创业资金。 24%的受访者想自主创业，但苦于没有资金，无 法实现自己的理想和抱负。 调查发现这种类型的人员有激情、 有思路、 有想法，但受条件的限制，无法

9、迈出创业的第一步。超过八成的受访家庭对市委、市政府近年来着力解决零就业家庭的生活和就业问题所做出的努力表示满意或较满意近年来，零就业家庭的就业安置问题一直被纳入“十件实事”，时刻牵挂着市委、市政府领导的心。适时出台了 XX市零就业家庭安置实施意见，启动了“零就业家庭”就业援助活动，通过“送政 策、送岗位、送技能、送服务”等多种形式，在解决零就业家庭的生 计问题方面取得了阶段性明显成效。 市委、市政府的努力也得到了全 市零就业家庭群体的充分认可。调查显示， 63的受访家庭对市委、 市政府的工作表示满意， 21的受访家庭较为满意； 11的受访家庭 认为一般， 5的受访家庭则不满意，他们认为，政府的

10、工作与自己 的预期还有一定距离，需要进一步改进和加强。近四成受访家庭不知道市委、市政府出台了一系列鼓励和支 持零就业家庭再就业的政策和措施问卷调查显示，38%的受访家庭不知道XX市出台了XX市零就 业家庭安置实施意见、不知道零就业优惠证如何申报和领取， 不知道市政府提供的平安建设协管员、 城市管理信息采集员、 公厕管 理员等公益性岗位如何申请， 不知道自主创业和自谋职业的零就业家 庭人员可以享受相关费用减免等等。 这说明， 有关政策和措施的宣传 形式单一，深度不足，效果不突出，宣传力度有待进一步加强，从而 让政策的覆盖面和受惠面能够覆盖到广大的家庭。担心生活必需品价格持续上涨、担心家庭成员生病

11、住院、担 心养老问题没保证和担心非义务教育收费涨价是当前城镇零就业家 庭最忧虑的事情担心生活必需品价格持续上涨。 89%的受访家庭反映物价上涨已 经使自己无法承受。 老城的王女士说 “俺家 3口就靠孩他爸出去打零 工，全家一个月不到 500 块钱收入。这两年，物价涨的太快、太高了。现在光吃饭， 一个月就比以前多花上百块。 再加上煤、电、水等开支， 挣的那点儿钱根本就不够花。”涧西吃低保的曹先生反映“大肉、鸡 蛋价格现在多高！俺家有时几星期都不敢吃上一顿肉。”担心家庭成员生病住院。 57%的受访家庭认为生病住院无疑是雪 上加霜。西工的张先生说“咱收入低，吃的用的差一点没啥。就是千 万别得病。现在

12、光看好个感冒都得花它上百块。敢是摊上住院，松松 几千块就没了。” XX区的宋女士说“上个月，俺孩子（二岁半）有 病发烧，医生让住院，不到一星期花了快二千。我没上班，在家带孩 子。老公给别人打工，一个月一千多块，光交孩子住院费都不够。钱 难挣，花着又太容易了。”担心养老问题没保证。 46的受访家庭认为养老问题始终是一 块心病。涧西的蒋师傅反映“虽说养儿为防老，可孩子们的条件 也不好，自己能顾住自己就不错了。 年龄大了，这个问题得考虑了。 ” 当前，随着我国开始步入老龄化社会，养老问题愈发突出，应加快养 老制度的探索研究，解决“后顾之忧”。担心非义务教育收费涨价。 40的受访家庭认为孩子的学费问

13、题是一笔巨额开支。 不少家庭除了满足生存而必须消费食品外， 大部 分开支用于孩子教育。有的为了供孩子上大学，已经债台高筑，负债 累累，为了还债已经到了拆东墙补西墙的境地。谈及此事，XX区的刘女士心里很矛盾“一方面，我们非常希望孩子能考上大学， 能成才， 将来能找到一份稳定的工作， 过上好的生活。 但现在的大学学费太贵 了，孩子上四年学至少要三万块。象我们这种家庭条件，一个月收入 只有几百块，要不是亲戚帮忙，真是供不起呀！”能为家人找一份合适的工作和增加家庭收入是当前城镇零就 业家庭最迫切解决的问题62 的受访家庭认为解决家人的就业问题是当务之急。 XX 区的赵 先生反映“每月全家收入才 500

14、 元，4 口人吃饭，仅够温饱。老人常 年有病需要吃药，也是一笔不小的支出。没办法，只能借钱，都不知 道啥时候能还？ _ 能够帮帮我们，找一份稳定的工作。”对于政府 提供的公益性岗位，不少受访家庭希望，一能进一步增加岗位数量， 扩大家庭成员的就业面。 从事交通协管工作的王师傅说 “政府为我们 提供公益性岗位真是办了一件好事， 解决了俺家的大问题。 就是岗位 有点少，很多人都想干，竞争太激烈”；二能提高岗位的稳定性。从 事保洁服务的袁女士希望“延长岗位年限，能让干到退休才好。”46 的受访家庭认为增加家庭收入最为迫切。没有享受到城镇低 保的零就业家庭人员 _能够做到“应保尽保” ，让自己能够得到 “阳 光工程”的惠及； 正在享受包括低保在内的政府补贴政策的零就业家 庭人员希望通过进一步提高补贴标准，改善自己的生活状况。优先安置、提高补贴标准、及时解决实际困难和完善社保体系是当前城镇零就业家庭对政府的殷切期盼问卷调查显示， 57的受访家庭 _ 能够“提供就业信息，优先安 置零就业家庭成员”； 51的受访家庭 _ 能够“提高补贴标准，帮 助零就业家庭应对物价上涨”； 48的受访家庭 _ 能够“加强联系 沟通，及时解决零就业