行政法学自考复习资料

1、一、名词解释1、行政主体:指享有国家行政权.能以自己得名义行使行政权.并能独立承担因此而产生得 相关法律责任得组织。2、地域管辖:又称区域管辖,指同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件得分工 与权限.包括F地域管辖、特殊地域管辖与共同地域管辖。3、行政:就是指国家行政机关与其她公共行政组织对国家与公共事勢得决策、组织、管理 与调控.4、实质性行政违法:又称实体上得行政违法,就是指行政法律关系主体得行为在内容上违反 了行政法律规范得实质性要件。5、司法变更有限原则：指人民法院审理行政案件在通常情况下无权变更原具体行政行为, 只有在特定条件下（如行政处罚显失公正得）才能变更原具体行政行为.

2、公走力:指行政主体得行政行为一经作出,不论其实质上就是否合法,都具有被推定为合 法而要求所有机关、组织或个人予以尊重得一种法律效力。行政裁决:指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生得与行政管理活动密切相关得、牛寺定得民事纠纷争议进行审查并作出裁决得具体行政行为.行政违法：指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，侵害受法律保护得行政关系,对社会造成一定程度得危害，尚未构成犯罪得行为。行政应急性原则：就是现代行政法治原则得重要内容，指在某些特殊得紧急情况下,出于 国家安全、社会秩序或公共利益得需要,行政机关可以采取没有法律依据或与法律相抵触 待扫他行政补偿:行政机关因合法行为给公民、法人

3、或其她组织权益造成得损S所给予得补偿，属于国家补彳削g种.行政指导:行政主体在其职责、任务或其所管辖得事务范围内，为适应复杂多变得经 济与社会生活得需要，基于国家得法律、法规与政策,在行政相对方同意或协助下, 适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定修亍政目得.不直接产生法律效果得 行为。行序:就是指行政主体作出行政行为得过程中所遵循得步骤、顺序、方法、方式 以及时限得总与.行政确认：行政主体依法对相对方得法律地位、法律关系与法律事实进行甄别,给予 确定、认可、证明并予以宣告得具体行政行为。司法审查:人民法院依法对具体行政行为得合法性逬行审查得司法活动.行政优益权:就是国家为确保行政主体有效

4、地行使职权,切实地履行职责.圆满地实 现公共利益得目标，而以法律、法规等形式赋予彳亍政主体享有各种职务上或物质上优益 条件得资格。一般授权立法：就是指国家行政机关直接依照宪法与有关组织法规定得职权，制定行政 法规与行政躺得活动。行政补偿:就是行政机关因合法行为（并未实施违法侵权行为或违约行为）给公民、法 人或其她组织权益造成得损害所给予得补偿,就是国家补彳賢寻一种.行政复议法律关系：就是指在行政复议中,行政复议机关与复议申请人与被申请人以 及其她复议参加人 复议参与人之间，为了解决行政争议,依据行政复议法律规范得规 定而形成得权利义务关系。行政命令：就是指行政主体依法要求行政相对方”为”或不为

5、” 一定行为（作为或不 作为）得意思表示，就是彳亍政行为中极为普遍得行为形式.行政合同：又称行政契约,就是指行政主体为了行使行政职能,实现特定得行政管理 目标而与公民、法人或其她组织经过相互协商、意思表示T5所达成得协议。宏观行KfS导:就是指行政机关对科寺定得行业与相对方进行彳影亍政指导。行政侵权责任:就是指行政主体违反行政法律义务，侵犯公民、法人或者其她组织得合 法权益，而依法应当承担得法律后果。行政赔偿:就是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其她 组织得合法权益井造成损害，国家对此承担得赔偿责任.行政合法性原则:就是指行政权得存在、行使必须依据法律，符合法律不得与

6、法律相抵 触。行政相对人：就是指行政主体行使行政权所指向得一方当事人，即在行政法律关系中 与行政主体相对应,共同构成行政法律关系主体得另一方当事人.具体行政行为：就是指在行政管理过程中,针对特定得人或事所采取具体措施得行为, 其行为得内容与结果将直接影响某一个人或组织得权益。行政给付:又称行政物质帮助,它就是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力 等情况或其她特殊情况下,依照有关法律、法规、规章或政策等规定,赋予其一定得 物质权益（如金钱或实物）或与物质有关得权益得具体行政行为。S5束行政行为:指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、 明确规定得行政行为.行政责任:指

7、行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法得义务而依法应 当承担得行政法律后果。行政复议：指国家行政机关在行使其行政管理职权时,与作为被管理对象彳孚相对方发 生争议，根据行政相对方得申请,由上一级国家行政机关或者法律、法规规定得其她 机关依法对引起争议得具体行政行为进行复查并作出决定得一种活动。独立许可:扌諮可证已规定了所有许可内容,不需要其她文件补充说明得许可。行政法主体:指在行政领域得各种法律关系中权利义务得享有与承担者,除行政主体 与相对人外还包括监督行政法律关系主体.代屣行：指行政主体雇人彳弋替不履行行政法义务得相对人履行义务而强制义务人缴付 相应劳务费用得行政强制方式。形式性

8、行政违法:又称程序上得行政违法，就是指ft政法律关系主体得行为在形式上违反 了行政法律规范得形式性要件.行政赔偿义务机关:指代表国家处理赔偿请求、支付赔偿费用、参加赔偿诉讼程序得 行关。公务员：就是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利得工作 人员。补充性立法：它就是为了补充已经发布得法律、法规而制定得规范性文件得活动。行政优先权:就是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务 上得优先条件。管制性行政指导:又称抑制性行政指导,即行政主体对于妨害秩序或公益得行为加以 预防与抑止而进行得行政指导。行政征用：指行政主体为了公共利益得需要，依照法定程舸虽制征用相对

9、人财产或劳 务得一种具体行政行为。行政立法:指国家行政机关依照法律规定得权限与程序，制定行政法规与行政规章得活 动。行政复议机关:指受理复议申,依法对具体行政行为进行审查并作出决定得亍政机关。抽象行政行为:动态上指国家行政机关针对不特定得人与事制定具有普遍约束力得行为 规范得行为；静态上指不同得国家行政机关针对不特定得人与事制定具有普遍约束力 得行为规范，包括行政法规、规童与其她具有普遍约束力得决定、命令等。执行?3 :指行政主体对拒不履行行政法义务得相对人科处一定数额得金钱给付义务，以 促使其履行义务得行政强制方法。行政追偿：指国家行政机关在向行政赔偿请求人支付赔偿费用后,依法责令有故意或

10、重大过失得工作人员或受委托得组织或个人承担部分或全部赔偿费用得法律制度.其她極!范性文件:指各级各类国家行政机关，为实施法律、执行政策，在法定权限内制定 得除行政法规与规童以外得具有普遍约束力得决定、命令及行政措施等.行asas权：即法律、法规或者规童直接规定将某项或某一方面得行政职权得一gp分或 全部,授予某个组织或者法律、法规规定由特定得行政主体,通过法定方式,将某项或 某一方面得行政职权得一SB分或全 輙 予某个组织彳寻法律行为。行政行为得拘束力：就是指行政行为成立后,其内容对有关人员或组织所产生得法律 上得约束力,有关人员与组织必须遵守、服从.行政征收:就是指行政主体为了取得国家得财政

11、收入及宏观调节经济活动得需要,根据 法律、法规得规定,依法向负有法定义务得行政相对人以强制方式无偿征集一定数额 金钱或实物得具体行政行为。行政侵权责任：就是指行政主体违反行政法律义务，侵犯公民、法人或者其她组织得合 法权益，而依法应当承担得法律后果.行政不当:亦称行政失当或称不当行政，主劉g行政主体所作得虽然合法但不合理、不适 当得行为.特殊地域管辖:指行政诉讼法规定得根据诉讼标得所在地来划分同级人民法院之间 对第一审行政案件得受理权限。行政复议决走：指行政复议机关在对具体行政行为得合法性与适当性进行审查彳寻基础J 上所作出得审查结论,其内容以行政复议决定书得形式表现出来.普通得共同诉讼:指行

12、政机关因同样得数个具体行政行为与两个以上得行政相对方产 生行政争议，人民法院受理案件后认为可以合并审理得共同诉讼。行政法律关系：就是指行政主体在行使行政权力、实施行政管理活动过程中，与行政相 对方根据行政法形成得具有行政法上权利义务内客寻法律关系.行政优益权:就是指行政主体在行使行政职权、实施行政管理活动过程中依法享有F 得行政优先权与行政受益权。行政自由裁量权:行政权得必要内容之一，它就是指行政主体在行使管理职能、实施行 政管理活动过程中,依据行政法得有关规定，在其法定得范、幅度、方式、步骤等条 件下，决定作为，不作为或如何作为得权力。行托:就是指行政主体将其职权得一35分”依法委托给其她组

13、织或个人，被委托得组 织或个人以委托得行政主体得名义行使委托得职权,由此而引起得法律后果由委托行政 主体承担得一种制度。内部行政行为:就是指行政主体在内部行政组织管理中所作出得只在行政组织内部产生 法律效力得行政行为。内部行政法律关系:就是指上下级行政机关之间、行政机关内部组成机构之间、行政机 关与其工作人员之间发生得受行政法调整得行政关系。信赖保护原则:就是指政府对其行为应守信用,个人或组织对政府行为得正当信赖必须予 以合理保护,以使其免受不可预计得不利后果.行政行为：就是指行政主体在实施行政管理活动.行使行政职权过程中所作岀得具有 法律意义得行为。行政许可:就是指在法律一般禁止得情况下，行

14、政主体根据行政相对方得申谴,通过 颁发许可证蒯I照等形式,依法赋予特定得行政相对方从事某种活动或实施某种行为 得权利或资格得行政行为。司法审查中得第三人：就是指同被诉具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申 i青参加诉讼或由法院通知参加诉讼得公民、法人或其她组织。特别授权立法:就是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政 机关通过专门决议得委托制定规范性法律文件行为。行政许可主体:即实施行政许可机关或者组织，就是指基于相对人得申谴，对相对人得 申请逬行审查从而决定就是否准许或者认可相对人所申请得活动或资格修亍政机关与 法律法规授权得魚 劳动教养:就是指行政机关对习惯性违法或

15、有轻微扌0罪行为尚不够刑事处罚又有劳动能 力得人采取得一种行政处罚。行政赔偿请求人：就是指依法享有取得国家赔偿得权利,请求赔偿义务机关确认与履 行国家赔偿责任得公民、法人或者其她组织。监督行政法律关系:就是指在监督行政行为得过程中,国家有权机关与行政主体以及有 关得公民、法人或其她组织之间形成得受行政法规范调整得各种关系。行政职责：就是指行政主体在行使国家所赋予得行政职权，实施国家行政营理活动得 过程中，所必须承担得法定义务。公务员法律关系:就是指一般公民经过一定得法定程序成为公务员，基于其所担任得行 政职务而与国家之间构成得权利义务关系 人身自由罚:就是指行政机关实施得在短期内限制或剥夺公民

16、人身自由得行政处罚。行政处就是指行政机关或其她行政主体依照法定权限与程厚对违反行政法规范尚未 构成犯罪得相对方给予行政制裁得具体行政行为。行政奖励:就是指行政主体依照法定条件与程序，对为国家与社会作出重大贡献得单 位与个人，给予物质或精神鼓励得具体行政行为.其目得就是表彰先进，鞭策后进，充分 调动与激发人们得积极性与创造性。行政仲裁：就是指行政机关设立得特定行政仲裁机构以第三者得身份，对双方当事人之 间得纠纷依法予以公断得制度。行政法律关系主体:亦称行政法律关系当事人，指行政法律关系中权利得享有者与义务 得承担者，包括行政主体与行对方。声誉&就是指行政主体对违法者得名普荣普信啻或精神上得利益造

17、成一定损害以 示警戒得行政处罚,故又称申诫罚与精神罚.行政强制：就是指行政主体为了保障行政管理得顺利进行，通过依法采取强制手段迫使 拒不履行行政法义务得相对方履行义务或达到与履行义务相同得状态；或者出于维护 社会秩序或保护公民人身健康、安全得需要,对相对方得人身或财产采取紧急性、即 时性强制措施得具体行政行为得总称.试验性立法：就是指行政机关基于有权机关或法律得特别授权，对本应由法律规定得事 项，在条件尚不充分、经验尚未成熟或社会关系尚未定型得情况下,先由行政机关作出有 关规定，经过一段试验期以后，再总结经验，由法律正式规定下来。这种立法多属于特别 授权立法,需要法律或有权机关得特别授权。通过

18、这种立法制定得法规適常称为暂 行条例或暂行规定”.行政处分:就是指国家行政机关对其系统内部违法失职得公务员实施得一种惩戒措施。外部行政行为：就是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或 其她组织所作出得行政行为，如行政许可行为.行政处罚行为等。间接强制执行措施:就是指行政主体通过某些间接得手段迫使义务人履行其应当履行 得义务或者达到与履行义务相同得状态所采取得行政强制行为。二.简答题1. 行政行为得合法要件。答:1 ）行为主体合法。2）行为权限合法。3）行为内容合法。4 ）行为程序合法。5）行为形式合法.2、行政法律责任得种类。1）根据责任主体得不同，可将行政法律责任分为行政主

19、体得行政法律责任、答：行政公务人员得行政法律责任与行政相对人得行政法律责任。2）据行政法律责任得功能与U得不同，可以将其划分为惩罚性行政法律责任 与补偿性行政法律责任。3）根据行政法律责任得不同，可将其划分为财产性责任与非财产性责任.4）根据确认并追究行政法律责任得国家机关得不同，可以将其划分为权力机关 确认得行政法律责任、行政机关确认得行政法律责任与司法机关确认得行政法 律贵任3、具体行政行为得特征。答：1）具体行政行为就是行政主体得行为.2 ）具体行政行为作用对象就是特定得，即行政行为得相对人。3）具体行政行为对相对人得权利义务产生实际影响。4）具体行政行为一般就是要式行为,按照法定程序以

20、特定得形式作出。5）具体行政行为具有可救济性.6）具体行政行为得形式具有广泛性与多样性。7）具体行政行为得效力具有一次性。4. 行政处罚得原则。答:1）处罚法定原则、2）合理处罚原则、3）处罚公开原则、4）处罚与教育相结合得原则、5）保障相对人权利得原则、 6） 一事不再罚得原则5、行政合同得原则。答:（-）公开竞争原则仁 订立行政合同要求行政主体事先表示订立合同得意向及公布合同内容。2、行政合同在签订过程中要求行政主体平等地对待行政相对各方，让参与得 各方有均等得机会展示自己得优势与实力。（二）全面履行原则1、全面履行原则就是私法上诚实信用原则得延伸.2、因悄况变更导致行政合同得订立基础丧失

21、时,全面履行原则将不再发生法 律效力，行政合同应当根据法定程序解除.（三）公益优先原则答：1 )具体行政行为得复议。2)对规章以下得规范性文件得复议申请.3 )不能够提起行政复议得事项。11. 简述行政主体.行政法主体.行政法律关系主体.监督行政法律关系主体得区别 答案：行政主体就是指依法享有行政职权,履行行政职责并能独立承担由此产生得相 应法律责任得行政机关或法律、法规授权得组织.行政法主体就是指行政领域里各种法律关系中得权利义务得享有与承担者。它包括行 政法律关系主体与监督行政法律关系 行政法律关系主体指在行政法律关系中得权利义务得享有与承担者，亦称行政法律 关系当事人。它包括行政主体与相

22、对人，而行政法律关系当事人一方必定就是行使行 政职权得行雌体。监督行政法律关系主体亦称监督行政法律关系当事人指在监督行政法律关系中得权 利与义务得享有与承担者。主要包括权力机关、司法机关、彳亍政监察机关以及彳亍政主 体。在特定条件下，公民、法人或其她组织也可以成为监酱行政法律关系得主体。12. 简述我国公务员享有得权利答案：(1)履行职责得工作条件保障权公务员履行公职行为得权利必须得到法律确 认与保障M丑可有碍于执行公务得活动或者行为都就是违法彳导，必须受到法律彳孚制 裁。(2 )身份保障权。公务员一经任用,非因重大过失或故竜违法犯罪,不受免职或开除 等处分。(3)获得劳动报酬与享受福利、保险

23、待遇得权利。公务员为国家服务，为社会劳动, 有权得到国家支付得工资、津贴等劳动报酬与享受保险与福利待遇得权利。(4 )参加培训得权利。公务员有参加政治理论与业务知识培训，以提高自身素质得 权利。(5 )提出批评与建议彳孕权利。公务员有权对国家行政机关及其领导人员得工作提出批 评与建议。(6 )提出申诉与控告得权利。公务员对于任何国家机关及其工作人员得违法失职行 为，有向有关国家机关提岀申诉、控告或检举得权利。(7)申谴辞职权公务员由于其主观或客观原因不愿意继续担任公职时,要求重新选择职 业得权利.法律规定得其她权利。13. 简述行政权得概念.内容及其特点。答案:行政权就是国家政权彳写组成部分就

24、是由国家宪法、法律赋予或认可得、国家行 政机关与其她公共行政组织执行法律规范、对国家与公共事务实施行政管理活动得权 力.内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行 政强制执行权、行政裁决权等。特点：行政权相对于其她国家权力而言，它具有自由 裁量性、主动性与广泛性等特点；相对于一般得社会组织、公民个人而言，它具有强制 性.单方性与优益性等特点。行政法得分类:(1)-般行政法与特别行政法。这就是以行政法调整对象得范围为标准所作得分类.实体行政法与程序行政法。这就是以行政法规范得性质为标准所作得分类。(3 )行政组织法、行政行为法与监督行政行为法。这就是以行政法得作用为

25、标准所作 得分类。监督行政法律关系得特征:1、监督行政法律关系式一种多重得，复杂得法律关系。2、监督行政法律关系包含看行政诉讼法律关系。3、监督行政法律关系主体之间得权利义务关系具有非对等性.合法性原则得具体内劭1、行政职权必须基于法律得授予才能存在。2、行政职权必须依据法律行使，不得违反。3 S行权、行政委托必须有法律依据，符号法律要旨。合理性原则得具体内容:1、行政行为应符合立法目得。2、行政行为应建立在正当考虑得基础上,不得考虑相关因素。3、平等使用法律规范，相同事实不得给予不同对待.4、符合自然规律。5、符合社会道德.行政优先权得成立须符合得条件:1、主体必烦就是行政主体。2、行政主体

26、必须在行使职权.从事公务时.3、必须就是位实现行政目得所必韓4. 必须有法律根据。行政相对人在实体法上得地位:Is财产与自由不受侵書依法享受给付与保护得权利 2、排除违法行政得请求权与行政介入谴求权 3、法律保护得利益与反射性利益行政相对人程原法上得权利:1、参与型行政全面保障相对人在程厚上得权利 2、行政相对人有参与制定行政法规范或计划得权利 3、行政相对人参与作出行政行为得权利行政行为得成立要件1、行为得主体必须就是拥有行政职权或一定行政职责得国家行政机关，或法律、法规 授权得组织，或行政机关委托得组织与个人即主体要件。2、行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系得意思表

27、示即 主观要件。3 S行为主体在客观上实施了运用行政职权或职责写行为 4、行为得功能要件，即行为主体实施行为能醱或间接引起行政法律关系得产生.变 更与消灭。行政行为墮止得条件3、行政命令就是一种设定义务得具体行政行为 4、行政命令得实质就是位行政相对方设定行为规则 5、行政命令以行政处罚或行政强制作为保障 6、行政命令就是一种依职权得行谚亍为行政许可监督检查得特征；1、主体就是享有某项监督检查权得国家机关与法律、法规授权得组织 2、5嫌就是行政相对人 3、监督检查得内容就是被许可人遵守法律、法规、规童与执行行政机关决定，命令 得情况4就是依职权得单方具体行政行为,就是一种独立地法律行为 5、目

28、得就是防止与纠正被许可皿法行为撤销行政许可得情形1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定得 2、超越法定职权作出准予行政许可决定得 3、违反法定程序作出准予行政许可决定得 4、度不具备申i青资格或者不符合法定条件得申谴人准予行政许可得 5、依法可以撤销行政许可得其她情形。应当撤销得情形则就是指被许可人以欺骗、贿 赂等不正当手段取得行政许可得。行政确认得特征1、行政确认就是要式得行政行为 2、行政确认就是霸束得行政行为 3、行政确认得外在表现形式，往往以技术鉴定书等出现,在较大程度上受到技术规范 得制约，并由此决定管理相对方得法律地位与权力义务1、其主体式享有某项行政监督检查权

29、得国家彳亍政机关与法律、法规授权得组织2、行政监督检查得对象就是作为行政相对方得公民、法人或其它组织 3、行政监督检查得内容就是相对方遵守法律、法规、规章，拥亍行政机关彳寻决定.命7侍情加 4、行政监督检查得性质就是一种依职权得单方具体行政行为,就是一种独特得法律 行为5. 行政监督检查得目得就是为了防止与纠正相对方得违法彳亍为，保障法律、法规与规 章得拥亍与行政目标得实现 行政处S得特征Is行政处罚得主体式行政机关或法律、法规授权彳她行政主体2. 行政处罚得5（嫌就是作为相对方得公民.法人或其她组织 3、行政处罚得前提就是相对方实施了违反行政法律规范得行为4. 行政处罚得性质就是以惩戒违法为

30、目得得具有制裁性得具体行政行为。对行为不予处S得情形1、行政处罚法规定,不具有责任能力得人违法，不予处罚。不具有责任能力得人 包扌舌未满14岁得未成年人与不能辨认或控制自己行为得精神病人2、由于生理缺陷得原因而致违法得人 3、行为厲于正当防卫得 4、行为厲于紧急避险行为得 5、因意外事故而致违法得 6、因行政机关得责任而造成违法行为得人违法行为轻微并及时纠正,没有造成危S结果得 行政处罚得一般程陰2、调查取证 3、说明理由并告知权利4、听取当事人陈述与申辩5. 作出处罚决定行政给1播特征1、它就是行政机关腹行国家行政管理法定职责得活动就是一种具体行政彳亍为2、行政给付得克塚就是特定得公民或组织

31、3、行政给付就是应当事人得申谜并依据法律、行政法规实施得行政行为 4、行政给付得内容就是赋予被帮助人以一定得物质权益或与物质相关得权益 5行政给付通常情况下属于a束行政行为行政裁痰待征1、行政駆得主体就是法律授权得特定彳影亍帧关2、行政裁决得对象就是特定得民事纠纷3、行政裁决程厚启动往往以当事人得申而开始4. 行政裁决就是行体行使行政裁判权得活动,并具有法律顾性5. 行政裁决就是一种特殊得S体行政行为行政合同得特征1、行政合同得当事人一方必定就是行政主体 2、行政合同签订得目得就是为了行使行政职权，实现特定得国家行政管理目标 3、行政合同以双方意思表示一致为前提 4、行政合同得履行.变更或解除

32、中,行政机关享有行政有益权 5、行政合同纠纷通常通过行政法得救济途径解决综结行政合同得原则2、不超越行政权限得原则 3、合同内同必须合法得原则行政合同中行政机关得权利1、选择合同相对方得权利 2对合同履行得监酱权与扌瞬权3. 单方面变更或解除合同得权利 4、对不履行或不适当履行合同义务得相对方彳导智财权行政合同中行政相对人得权利Is取得报酬权 2、损S赔偿请求权 3、损失补偿请求权4. 不可预见得困难情况得补偿权履行行政合同应遵循得原则1、实际履行原则 2、自己履行原则3. 全面适当履行原则Is行政指导就是行政主体得社会管理行为 2、行政指导得适用发内及其广泛其方法多种多样 3、行政指导厲于积

33、极行政”范畴 4、行政指导就是符合现代法治原则得一种具有行政活动性质得行为 5、行政指导就是一种柔性得不具有法律强制力得行为 6、行政指导就是不直接产生法律后果得行为行政程瘵得作用1、监督与控制行政权得作用 2、保护相对人合法权益得作用3、提高行政效率方面得作用 4、实现行政主体与相对人良性互动得平台行政违法得特征1、行政违法得主体就是行政法律关系主体 2行政违法就是违反行政法律规范，侵害受法律保护得行政关系得行为 3、行政违法就是一种尚未构成扌EO得行为 4、行政违法得法律后果就是承担行政责任行政违法得构成要件1、行:i体必须就是行政法律关系得主体 2、行政法律关系主体具有相关得发得义务 3

34、、行政法律关系主体具有不履行法定义务得彳亍为 4、行政违法得主观要件行政不当得特征、1、行政不当就是合法幅度内得失当，義现为畸轻畸重、显失公正等 2、行政不当只就是基于裁量行为 3、行政不当一般只限于补救性彳亍政责任 4、行政不当可部分影响行政行为效力，也可全部影响行政行为效力。行政责任得特征、1行政责任主体就是行政法律关系主体 2行政责任就是行政法律关系主体违反行政法律规范所引起得法律后果 3行政责任就是行政法上得法律责任行政责任得TS构成要件、1存在违反行政法律义务得行为 2存在承担责任得法律依据3主观有过错行政IS偿义务机关在曼理与处理受害人单独提岀赔偿请求时，办理哪些手续？1确认加害行

35、为得职权性与违法性 2受S人提出赔偿谴求 3赔偿义务机关受理与处理赔偿谜求 4制作行政赔偿协议书或者行政赔偿决定书行政复议法律关系得特点.1它就是由在行政复议过程中发生得诸多法律关系构成得统一体 2行政复议机关始终就是行政复议法律关系得一方 3行政复议法律关系式一种监督行政法律关系，其程序性德特点t做明显 4复议当事人在行政复议中德法律地位平等，但双方得复议权利与复议义务并不对等S国宪法为司法审査制度得建立S供了哪些晃法依揭？1确立了公民控告违法、失职得国家机关与国家工作人员得主体资格与权利 2确立了一切国家机关必须遵守宪法与法律,够则将被追究违法得责任 3确立了人民法院独立行使审判权得审判主

36、体地位原告得诉讼权利有?1起诉权 2委托诉讼代理人得权利 3提供证据与申请保全权 4申谴回避权 5补充.变更诉讼请求权 6申谴保全财产与申谜先予执行权 7申请撤诉权 8申谴强制执行权等等。与被告权利相比，其中第5、7为原告所独有成为司法审查得被告应当具备得条件？1必须就是具有诉讼权利能力得行政机关或法律、法规授权得组织 2必须就是具有行政法律关系中作出具体行政行为得行政机关或法律、法规授权得组 织3必须由人民法院通知其应诉被吿在行政诉讼中事有得诉讼权利有?1委托诉讼代理人 2缺证据与申请保全i瓏权 3申谴回避权 4申谴查阅补正庭审笔录权 5申请财产保全权 6上诉权 7在第一审程序裁判前变更原具体行政行为权 8依法强制执行法院判决.裁定权等。与原告诉讼权利相比具中第7、8项权利为被告 所特有得 司法审查中得第三人应当具备得条件？1同悲诉讼具体行政行为有利害关系 2第三人应市行政法律关系得主体 3经本人申