诚信建设实施方案建设方案

1、诚信建设实施方案 _建设方案 _ 诚信建设实施方案 诚信建设实施方案一： 公民诚信建设是社会主义思想道德建设的重要组成部分，是社 会主义精神文明建设的重要内容和任务。为认真贯彻落实公 民道德建设实施纲要，增强公民诚信意识和社会责任感，提 升城乡文明程度和公民文明素质，努力为实现三穗经济社会发 展历史性跨越营造良好环境。根据中共三穗县委 三穗县人 民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施 方案 （穗党发 20*21 号）要求，特制定三穗县公民诚信建 设实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观， 以加强公民诚信建设为重点，以“诚信光荣、失信可耻”

2、为根 本，下硬功夫治理软环境，内强素质，外树形象，增强公民诚 信意识和社会责任感，提升城乡文明程度和公民文明素质，努 力为实现三穗经济社会发展又好又快更好更快营造良好环境。 二、主要内容 1、以诚实守信、文明经商为重点，着力解决市场环境诚信缺 失、假冒伪劣欺诈等突出问题。 2、以为人师表、以德施教为重点，着力解决重智轻德、责任 心不强等师德师风方面存在的突出问题。 3、广泛开展道德教育，普及道德知识和道德规范，帮助人们 加强道德修养。把公民道德建设融于科学有效的社会管理之 中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促 进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更 有效地引导

3、人们的思想，规范人们的行为。 4、以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱 人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公 德、职业道德、家庭美德为着力点，引导人们正确处理个人与 社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关 系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会主义人道主义精 神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端 个人主义，形成体现社会主义制度优越性、促进社会主义市场 经济健康有序发展的良好道德风尚。 5、以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公 民诚信建设的基本要求，引导人们发扬爱国主义精神，提高民 族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国

4、、报效人民为最大光 荣，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，提倡学习科学知 识、科学思想、科学精神、科学方法，艰苦创业、勤奋工作， 反对封建迷信、好逸恶劳，积极投身于建设有中国特色社会主 义的伟大事业。 6、以社会公德为准则，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护 公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，鼓励人们在社会上做 一个好公民。 7、加强职业道德建设，大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办 事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人 们在工作中做一个明礼诚信的工作者和建设者。 8、加强家庭美德教育，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫 妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人 们

5、在家庭里做一个好成员。 9、以勤政务实、廉洁高效为重点，推行政务公开，着力解决 行政管理部门和执法部门服务意识差，办事效率低，不作为、 乱作为等突出问题。 10、以弘扬中华传统文化为重点，着力公民道德滑坡、私欲膨 胀、失礼失信等突出问题。 三、实施步骤 1、充分利用每年的 3月 “公民道德宣传月”和 9 月20日 “公民道德宣传日”、每年的 “五四”、“七一”、 “八 一”、“十一”等革命节日，“三八”、“五一”、“六一” 等国际性节日以及民间传统节日开展活动，即一是“三八”妇 女节由县妇联牵头开展有关妇女维权等法律法规宣传活动和评 选“五好”文明家庭活动。 2、“3.* ”植树节由县林业局牵

6、头组织开展植树造林活动; 由 县科协牵头组织开展“科技一条街”宣传活动。 3、“3.* ”由县工商局牵头开展“百城万店无假货”检查和 宣传活动。 4、“五四”青年节由县教育局牵头开展青年志愿者和文体活 动。 5、五月法制宣传月由县政法委牵头开展“法制一条街”宣传 活动。 6、是“六一”儿童节由县教育局牵头开展“三关爱”等活 动。 7、是“七一”由县委办牵头组织开展“七一”活动; 八是“八 一”由县人武部牵头开展“八一”活动 ; 九是国庆节由县委县 政府办公室牵头组织开展国庆 * 周年活动 ; 十是结合“整脏治 乱”专项行动、“满意在三穗”主题实践活动和各机关单位学 习活动开展诚信教育工作，使人

7、们在集体聚会、合家团圆的同 时，增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶道德 情操，增强诚信意识，共建和谐、诚信社会。 四、工作措施 诚信是一切道德的基础和根本。是做人的根本准则，更是各行 各业的行为准则，对各级党政机关干部要求忠诚老实、平易近 人、廉洁奉公、不谋私利、全心全意为人民服务; 对科学工作 者要求实事求是，不唯上，不唯书，按自然规律和社会规律研 究、发现问题，反对伪科学。特别是在社会主义市场经济日臻 完善、全面建设小康社会的今天，在一些人以利益为唯一驱 动，突破了应有的义利观和道德底线的情况下，诚信已成为一 种非常宝贵的资源。因此，加强公民诚信建设已经成为当今社 会思想道德建

8、设的首要任务之一。 （一）加强领导，落实职责。各部门各单位各乡镇必须始终不渝 地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加 强公民诚信建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把它作 为一项十分重要的工作，放在突出位置，提供有利条件。县委 宣传部成立公民诚信建设领导小组及办公室，办公室设在县文 明办。各部门、单位、乡镇要成立相应机构，并精心组织、突 出主题，认真开展公民道德、公民诚信、知非明理、文明礼 仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、文明旅游、传统文化等 教育活动。各部门、单位要各司其职，各负其责，通力协作， 形成合力，认真落实“公民诚信建设”的各项任务，结合本部 门本行业实际，制定具

9、体实施方案，加强干部职工和相关从业 人员的教育，充分发挥行业主管部门的作用，指导督促各行业 协会完善行业职业道德规范和标准，提高服务质量和管理水 平，提高公民诚信意识。共产党员和领导干部要发挥好模范带 头作用，广大党员特别是各级领导干部要牢记党的根本宗旨， 努力改造主观世界，加强道德修养，自重、自省、自警、自 励。要严格遵守党员领导干部廉洁从政的有关规定，清正廉 洁，勤政为民，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做 的自己坚决不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身边的工 作人员，自觉接受党组织和群众的监督，用良好的道德形象取 信于民，带动广大群众进一步做好工作。 （二）加大投入，提供保障。为

10、确保公民诚信建设工作的顺利推 进和重大活动的开展，各部门、单位、乡镇要将公民道德建设 工作经费纳入年度预算，以保障公民诚信建设工作的顺利开 展。 （三）宣传引导，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、网 络、手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、举行 宣讲报告会等多种载体和形式，广泛深入宣传诚信建设的内 容、目标任务，正确引导社会崇尚文明、诚实做人、诚信做 事，在全社会形成人人讲文明、个个讲诚信的良好道德风尚。 （四）密切配合，合力推进。公民诚信建设是一项长期的、系统 的工程，需要社会各方面的通力合作，社会、家庭、学校、单 位是一个有机结合的系统，各党政部门，工会、共青团、妇联 等群众团

11、体以及社会各界，应在党委的统一领导下，各尽其 责，相互配合，把公民诚信建设与业务工作紧密结合起来，纳 入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进。要充分 发挥各民主党派和工商联在公民诚信建设中的作用。党员领导 干部要从自身做起，做到言必信，行必果，给群众作出诚实守 信的表率。学校要重点抓好青少年的道德教育和中华传统经典 文化教育，引导青少年从小事做起，从点滴养成诚信的习惯。 各部门各单位各乡镇要强化诚信光荣、不诚信可耻的观念教 育，使全社会形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的良好氛 围。要通过开展教育活动，使人人视诚信为自己的生命，使人 人充分认识到诚信是做人的基本准则，是事业发展和市场经济

12、 的必然要求，更是现代文明的标志和基石，要建立和健全相应 的约束机制，建立个人和单位的信誉档案，对不诚信者进行严 厉的批评和教育。 （五）以活动为载体，以教育为先导。以“讲文明树新风，讲诚 信树形象”为主题开展创建文明县城、文明村镇、文明行业、 文明单位、文明社区、文明家庭、诚信单位、诚信公民等活 动，在各党政机关开展创先争优、依法行政、公正执法、做人 民满意公务员活动，在社会各界组织开展“希望工程”、“送 温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老爱 亲”等活动，引导公民增强礼仪、礼节、礼貌、诚信意识，不 断提高自身道德修养。 各部门、单位、乡镇分管宣传和精神文明建设的领导同志，要

13、 在公民诚信建设中担负指导、协调、组织的具体职责。要深入 实际，调查研究，了解新情况，分析新问题，及时发现、总结 和推广群众创造的新鲜经验，探索公民诚信建设规律，改进方 式方法，指导诚信建设工作全面开展。要在一定时期内，集中 力量抓好数件社会影响大、示范作用强、受群众欢迎的实事， 促进一些难点问题的解决。在全社会范围内倡导“诚信”新 风。诚信建设实施方案二： 为认真贯彻落实法治湖南建设纲要，大力倡导诚实守信经 营，引导广大经营者加强价格自律，推动社会诚信体系建设， 保证市场经济健康有序运行，根据湖南省价格诚信建设工作 领导小组关于进一步加强价格诚信建设工作的通知（ 湘价诚 建 20 xx 1

14、号）精神和市物价局工作要求，结合我县实际， 特制定我县价格诚信建设活动实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以规范市场经济秩序，优化经济发展环 境为总目标，围绕“价格诚信建设”活动这一主线，加强和创 新社会管理，建立健全社会信用体系，加强企业信用建设，建 立健全企业信用自律机制和信用风险防范机制，促进企业诚信 经营，打造价格诚信华容品牌。 二、实施步骤 （一）第一阶段：宣传发动阶段 （20* 年 1月至 20* 年 3月） 1、以县价格诚信建设工作领导小组名义向社会发布开展价格 诚信建设公告，公布价格诚信建设主要内容，发动企业广泛参 与; 组织有一定影响和有代表性的企业开展价格诚信倡议

15、、现 场受理举报等活动，扩大价格诚信建设活动的社会影响。 2、组织对零售企业、服务行业明码标价等价格诚信情况进行 巡查，提醒告诫经营者严格遵守价格法律法规，诚信经营 ; 对 执行价格诚信不到位，依法依规进行查处。 3、组织学习省价格协会编写的价格诚信读本，通过培训 学习，让广大经营者、消费者熟知价格法律法规，增强守法经 营和依法维权的自觉性，加强价格自律。 （二）第二阶段：全面推进阶段 （20* 年 4月至 20 xx 年* 月） 1、进一步完善明码标价。严格按照关于商品和服务实行明 码标价的规定，对已经实行明码标价的行业和单位，着重提 高信息的完整性、真实性、准确性和规范性，真实、准确、全

16、面和完整地标示商品的价格及与价格有关的各种信息，包括商 品的质量、等级、规格、产地等，做到价签价目齐全、标价准 确规范、货签对位、字迹清晰、标示醒目。认真落实国家关于 商品房明码标价、一套一标价的工作要求，对医疗、房地产和 物业服务等行业，进一步加大力度，扩大明码标价的覆盖面和 实施效果，确保明码标价率达到 *0%。同时，对大型超市、交 通、通讯、宾馆等窗口单位，组织开展“明码实价示范点”和 “明码实价承诺企业”等活动，在步行街创建“明码实价示范 街”，大力倡导和推进明码实价工作。 2、加强对经营者价格行为的引导。督促经营者严格执行政府 定价、政府指导价和法定的价格干预措施，杜绝价格垄断、价

17、格欺诈、价格歧视、牟取暴利、捏造散布涨价信息和囤积居 奇、哄抬价格、虚构原价、虚假打折、模糊标价、模糊赠售和 不履行价格承诺等价格违法行为。倡导经营者主动作出价格诚 信承诺并严格履行承诺，包括明码实价承诺、违约赔偿承诺和 价格促销、优惠、折扣、馈赠承诺等。 3、积极引导经营者合理定调价。引导企业根据商品的生产进 货成本和社会平均利润来合理制定和调整价格，不以虚高价格 和短尺少秤、以假乱真、以次充好等非法手段牟取利益 ; 并通 过降低进场费和农超对接等办法减少物流环节、降低物流成 本，积极组织供应，保持价格平稳。 4、强化经营者内部价格自律。引导企业加强内部管理，建立 健全有关规章制度，建立自我

18、约束和内控机制。帮助企业建立 内部定调价呈报审批制度，商品和服务明码标价制度，企业价 格投诉处理制度，企业价格及相关质量计量问题分工负责制 度，企业物价员制度，内部成本核算和定调价制度，价格承诺 违约赔偿制度等，进一步健全价格管理机构。组织经营者开展 全员学法活动，帮助企业分清合法与违法的界限，了解企业价 格行为规范和法律责任，进一步增强价格自律意识。 5、总结推广经验，树立诚信典型。每年年底前对当年的创建 活动进行总结，对价格诚信建设活动中好的做法进行推广，对 存在的问题制定整改措施。对价格诚信创建成效明显的经营者 广泛宣传，树立诚信典型。 6、建立企业价格诚信档案。在加强调研和监管的基础上

19、建立 企业价格诚信档案，特别是对一些重点行业和重点企业，如实 记录经营者价格诚信状况，纳入社会信用体系，实现社会信用 资源共享，并向社会公开。 7、组织企、事业单位参加创建省、市、县三级“价格诚信建 设先进单位”活动。县价格诚信建设工作办公室做好宣传动 员，在确认符合评选认定条件的基础上组织企事业单位申报并 按程序推荐。 （ 三） 第三阶段：巩固提高阶段 （20* 年 1 月至* 月） 1、开展回头看活动。对第一、第二阶段的价格诚信建设工作 进行回头看，县价格诚信建设工作领导小组将对各相关部门的 工作进行检查和考核，对活动开展好的单位，予以肯定和褒扬 对工作不落实、执行不到位的进行问责，责成整

20、改。 2、完善价格诚信建设工作体制机制。价格诚信建设工作集中 推进阶段结束后，要着力从改进和加强价格监管出发，结合价 格诚信建设工作经验，进一步创新价格监管方式，完善规章制 度，努力构建推进价格诚信建设的长效机制，促使活动制度 化、持久化。特别是在明码标价、明码实价、价格约谈、价格 承诺等方面制定相应的规定，构建价格诚信建设制度体系。 三、主要措施 1、加强价格诚信建设的宣传教育。一方面，对创建活动中涌 现出来的先进典型，向广大消费者进行推介; 另一方面，对经 营者违反价格诚信的行为，屡查屡犯、影响恶劣的，予以公开 曝光。 2、进一步落实价费公示和价格公共服务。认真总结价费公示 和价格公共服务

21、工作经验，继续以价格服务进农户、进企业、 进社区、进商场、进市场、进学校、进医院、进行政事业单位 为突破口，全面推进价费公示制度和价格公共服务，防止因采 用集中统一缴费方式将自愿服务性收费变成强制性收费，督促 价费执收单位承诺并严格做到不收取未公示的费用，从体制机 制和源头上预防、遏制乱收费。 3、强化社会公众的监督。进一步健全社会价格监督网络，充 分发挥消费者、行业协会、中介机构、新闻媒体、价格监督服 务站等社会监督组织和义务价格监督员的作用，扩大社会监督 的群众基础，提高消费者的价格维权意识。通过开展多种形式 的群众评议活动，利用网络、短信、电话等对经营者履行价格 诚信情况进行评议，奖优惩劣。 4、抓好价格诚信建设情况的考评。授权县物价局对价格诚信 建设活动进行考评，制定考核评估表，对经营者的价格诚信情 况进行全面考评，对诚信情况良好的企业组织