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文档简介
1、应急救援工作总结应急救援工作总结一、上半年工作完成情况:(一)组织召开了全省应急管理工作会议。为推动全省应急管理工作有效开展,XXXX年5 5月份组织召开了全省安全生产 应急管理工作会议。会议对 XXXX年全省应急管理工作进行了 总结,传达了广东应急管理综合试点现场会及全国安全生产 应急管理工作会议精神,并对后期工作进行了安排部署。(二)应急预案管理工作有序稳步开展。认真贯彻落实国家总局第1717号令生产安全事故应急预案管理办法和河南省& &It;It;生产安全事故应急预案管理办法实施细则,督促各地、各有关部门和生产经营单位,认真开展应急预案的编 制、评审、备案等工作。上半年,省局应急中心共受
2、理备案 7070家。通过应急预案评审备案,使预案质量明显提高。(三)应急协作机制进一步完善。在XXXX年与二十集团军7132071320部队化学应急救援队达成并签署了“河南省危险化学 品应急救援军地协作机制”框架协议的基础上,今年上半年 又与省环保厅多次联系和磋商,达成了应急协作框架协议。(四)应急救援基地和队伍建设进一步加强,救援能力进 一步提升。上半年,积极督促指导已批复建立的五个省级救援基地加快建设步伐, 充实和完善基地功能建设。 同时, 应急中心按照省局关于应急救援装备委托使用管理的有关 批复,将部分应急救援装备对郑州市豫中救援基地进行了委 托使用管理,进一步提升了应急救援队伍的救援能
3、力。(五)广泛应急宣传教育培训。一是经过认真准备,在3 3月份举办了两期全省应急预案管理专题培训班。全省1818个省辖市辖区地方油库加油站和中石化、中石油河南分公司部分安全管理人员共180180余人参加了培训。二是和河南法制报 联合开展了以“树立安全意识,提高应急能力”为主题的河南省安全生产应急知识竞赛活动。三是结合XXXX年“安全生产月”活动,及时下发通知,督促指导各省辖市有关部门、 相关生产经营单位广泛开展应急演练周活动,收到了良好的效果。(六)省级大规模安全生产应急救援演练成功举行。作为 XXXX年安全生产月重点活动之一, 在省政府和局领导的周密部 署和正确领导下,认真筹划,精心组织,克
4、服时间紧、任务重、标准高等等困难,于 6 6月2626日在郑州市如期成功举行 了河南省安全生产应急救援演练。该演练是我省近年来规模最大的一次演练活动,不但参演人员多,而且救援设施和装 备先进,充分展示了我省应对事故灾难的救援能力。现场演 练实况通过卫星同步传输到了省政府、国务院和国家总局应急信息平台,有关领导远程观摩了演练活动。该演练的成功 举行不但丰富了我省安全生产月活动的内容,也达到了宣传安全发展理念,教育社会的目的,受到了国务院应急办、省政府和国家总局领导的高度肯定。(七)积极开展省级文明单位创建活动。按照省局关于创 建省级精神文明单位及有关实施方案的要求,应急中心及时成立了有关领导小组
5、,并将有关实施方案细化,从加强思想 作风入手,健全机制,规范管理。通过开展创建文明单位活 动这个载体,人员素质和办公环境得到了进一步提升和改 变,为不断开展各项工作新局面打下了基础。二、下半年工作计划:(一)加强应急宣传教育和培训工作, 提高应急管理能力。把增强全民的安全生产意识,提高广大职工群众的防御抗御 事故灾难能力作为重点,进一步加大应急宣传教育培训力 度。按计划举办2 2期应急管理培训班,进一步提高应急管理 能力。20092009 年应急工作总结20092009年,我市应急工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“树立大目标、实现大发展”要求,不断加强应急管理体 制和机制建设,着力提咼预防
6、和应对突发公共事件的能力, 最大限度地减轻和消除突发公共事件造成的社会危害和影 响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。一、广泛宣传,深入教育,切实增强全民应急意识一是加强法律法规知识培训。今年以来,我市开展了多种 形式、多种层次的法律知识培训教育。市委党校将突发事件应对法纳入干部培训教学的主要内容,着力提高干部应 对突发事件的能力。先后在村级后备干部班、局级干部班、 后备干部素质提高班等班次上开展了突发事件应对法的 教学活动,参加培训学员共计 260260余人。公安、安监、消防、 卫生、环保、交通等部门结合各自部门职责积极开展专项安 全应急知识讲座,各乡镇也都组织机关干部及村组负责人进
7、行了应急知识培训。今年全市共组织培训教育6060余场次,培训20002000余人。二是大力开展应急知识宣传。市政府应急 办编制了典型案例评析、应急管理通讯录等,发放至 市直机关各单位、各乡镇及全市所有的行政村及社区。市民 政、环保、科技等部门还编制了防灾减灾知识手册、防震减灾法、突发环境事件应急手册、地震来了怎么办 等应急知识手册。市教育局向全市中小学生发放了防灾应 急手册。全市共发放突发事件应对法等应急知识读本 5000050000余册,发放湖北省公众防灾应急手册4520045200本。20092009年1111月1 1日至7 7日突发事件应对法宣传周活动期 间,市政府应急办组织市直相关部门
8、共1414个单位,在宜都剧场门前开展了声势浩大的集中宣传活动,共出动人员7070余人,发放宣传资料 4545种2000020000余份,制作宣传展板 6060余 块。职能部门通过各种形式大力开展科普宣教,消防、安监、水利、司法等部门利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世 界水日” “ 12.412.4法制宣传日”等节日,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。同时通过标语、横幅、站牌、短信等多种形式宣传普 及应急知识。20092009年全市共悬挂应急知识宣传横幅100100余条,书写标语300300余份。(二)加强领导,突出重点,一案三制建设成效显著1 1
9、、 应急管理组织体系进一步健全。全市1212个乡镇(处)、 管委会都成立了应急管理领导小组,落实行政“一把手”负责制,把应急办与党政办合署办公,平时设2 2-3 3名专职干部抓预防,应急时即转为党委、政府的应急办公机构,做到 常态与非常态相结合,在123123个村、2121个社区、12301230家企事业单位、5757所学校都建立了应急管理机构。在总体应急预案的框架内,市人民政府按照自然灾害、事故灾害、公共卫 生、社会安全四大类突发公共事件及部门职能对应急管理工 作体系进行了明确,根据突发事件的性质和分类,相应成立 市人民政府自然灾害救助应急、气象灾害应急、地质灾害应 急等2727个突发公共事
10、件应急专项指挥部。2 2、 应急预案体系进一步完善。一是健全预案体系。根据宜都市突发公共事件总体应急预案的要求,按照“横向 到边,纵向到底”的原则,实行应急预案的终端管理,推进 应急管理进乡村、进社区、进企业、进学校,构建覆盖全市 各行业、各单位的应急预案体系。至0909年底我市共制定完善应急预案928928个,包括1 1个总体应急预案、2727个专项应急预案、7272个部门应急预案、1212个乡镇(处)、管委会应急预 案、186186个村社区应急预案,学校、医院、商场、规模以上 企业等637637个单位安全生产等方面的预案。初步形成了“政 府统筹协调,社会广泛参与,防范严密到位,处置快捷高效
11、” 的全市应急管理机制。二是明确工作措施。每项预案,从应 急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍 具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了市政府及 有关部门和乡镇的具体任务和工作方法;对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。这些应急预案对各级各部门在预防和应对各类突发事件 时的职能职责及应急联动响应机制等方面都作了具体规定, 在预防和应对各类突发事件中发挥了积极作用。3 3、应急管理机制进一步建立。市政府及各乡镇(管委会) 均建立了 2424小时专人值守应急、信息汇总、综合协调制度, 政府各主要工作部门也根据职能建立了相应的应急值守机 制。市政
12、府应急办制订了市政府办公室值班室值班工作制 度等,下发了市人民政府办公室关于加强紧急信息报送 工作的通知市人民政府办公室政务信息工作规范等加 强突发公共事件预防、处置工作和信息报告工作的文件,建 立了相关制度,对各级各部门严格值班和信息报告工作进行 了明确规定。(三)夯实基础,强化保障,提高公共安全防范能力1 1、强化应急救援队伍建设。为确保能够有效地处理好各 类发公共事件,全市不断加大应急队伍建设力度,已初步建 立了以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体,以民兵预 备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍,同时,紧 扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾 害、预防事故灾难、防范
13、公共卫生事件、处理社会安全事件 等方面入手,切实加强和改进相关部门的应急队伍建设。一 是建立健全应急队伍。按照“立足现实、充实加强、细化职 责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职” 的要求,我市将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来 抓,不断充实应急救援队伍。目前,安监、环保、建设、卫 生、交通、水利、畜牧、农业、公安消防等部门都建立了专 业的应急救援队伍。 各乡镇也都建立了专兼职的应急救援队 伍。松宜煤业现有一支专业的1717人矿山应急救援队伍,担负着我市矿山突发事件的救援任务。环保局成立了一支3535人的环境保护应急专业队伍。全市各级各类学校共建立应急 队伍5757支,兼职
14、应急人员 710710人。全市共有专业应急队伍 2020余支,非专业应急队伍150150余支,目前共有各类应急人员 1000010000余人,已初步形成了有系统、分层次、上下一致、分 工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系和应急处置人 员。二是建立应急救援专家库。在加强应急救援队伍建设的 同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信 等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息 研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。全市 共初步确定专家150150余人,其中安全技术专家共计2626人,环境保护专家1212人,水利应
15、急专家 4242人,民爆、危化管理 专家2 2名,消防专家4 4名、交通专家3030人。三是加强应急 救援演练。0909年以来我市组织了危险化学品泄漏事故、食品安全、甲型H1N1H1N1流感防控等专项应急演练。公安、卫生、 环保、消防、安监、畜牧等部门每年都组织开展了岗位练兵 和应急救援演练,提高了实战水平,建立了“统一指挥、反 映灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援机制,为应急预 案启动和应急处置做好准备。大型重点企业、各级学校也结 合各自单位特点大力开展应急预案演练,全市所有学校每年都要组织一次应急演练,培养师生的自我保护、救护他人、 应急逃生的本领。 各乡镇每年也组织了地域性综合安全事故
16、 应急预案演练,收到了较好效果,为应急预案启动和应急处 置打下了良好的基础。0909年全市共组织应急演练 6060余场次, , 参加演练人员1200012000余人次. .2 2、强化应急物资保障一是建立应急基本生活保障制度。全市建立了必需食品、 药品、衣物、饮用水等米集和发放机制,确保受灾群众基本 生活、医疗有保障。二是完善物资、装备、技术保障制度。民政、卫生等部门对救援物资器材和装备进行了普查登记建 档,建立数据库,以备应急状态下征集、调用。市卫生局不 定期对各医疗单位物资贮备情况进行检查。教育局规定所有学校食堂均应保证米、面、油等日常生活必需品1515日供应量。水利部门现储备有大量编织袋
17、、块石、砂卵石、土工布 等。粮食部门储备应急粮食25002500吨,食用油100100吨,并确定粮油应急加工企业三家。各乡镇也都结合实际情况储备了 处置防汛抗旱、突发公共卫生事件、森林防火等突发事件的 应急救援物资。三是建立应急资金保障制度。今年财政预算 总预备费600600万元用于应对各项突发事件。截止目前,已拨 付甲型H1N1H1N1应急物质储备资金 7070万元、救灾资金(春荒、 危房改造等)229229万元、地质环境治理专项资金117117万元、第一类疫苗(钩体疫苗)资金 5353万元、民兵应急分队建设 资金1616万元、应急维稳经费71.9771.97万元、防汛经费6565万元。 四
18、是提高公共设施保障能力。 相关部门按照分工做好煤、电、油、水、气等物资应急保障工作,交通、电信等部门合理配 置和调度运输、通讯资源,确保应急工作顺利开展。交通部 门建立了能随时调动 7070台客车、100100台货车、7979艘船舶的 应急求援能力。3 3、强化突发事件监测预警。水利部门建立了比较完备的 水库、堤防检测预警体系,全市五座中型水库的远程水情自 动测报系统今年正式投入运行,同时建立了近8080处山洪、地质灾害监测预警站点,相应建立了以现有民用设施为主的避难场所。全市十个乡镇卫生院及市直医疗卫生单位均开通 了网络直报系统,网络覆盖率100%100%传染病网报率 100%100%。公安
19、部门投入400400多万元,建立了城区治安道路视频监控系 统,三级监控点达到 20002000多个。4 4、强化应急设施建设结合我市灾害发生特点,根据不同灾害种类,市政府确定 广场、体育馆、学校等 1212个公共场所为避灾场所,确保紧 急情况下受灾群众得到妥善安置。市民政部门在陆城东风社区、清江社区和五眼泉鸡头山村、 红花套镇周家河村开展 “综合减灾示范社区”试点工作,20102010年全市123123个村将全部完 成“综合减灾示范社区”创建工作。(四)关口前移,多方协作,应急事件处置高效有序今年我市先后发生“ 9.159.15 ”运输黄磷自燃、城区客运机动 三轮车主集体上访、 国营38838
20、8厂山体滑坡事件等多起突发事 件。各类突发事件发生后,市委、市政府主要领导都高度重 视、亲自部署,分管领导靠前指挥,现场处置,依靠科学, 果断决策,相关部门通力协作,密切配合,有序应对,合理 调动救援资源,认真听取和采纳专家意见,采取有力措施, 确保各类突发事件得到及时妥善处置,把事故所造成的损失降到最低。20152015 年应急管理工作总结为及时、高效、妥善处置发生在我县区域内的突发公共卫 生事件,有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的公众 健康危害,做好医疗救护工作,按照县委、县政府、县卫计 局和有关文件要求,我院加强应急管理工作, 从多方面入手, 积极做好突发公共事件救治的应急准备。一
21、、领导重视,健全组织机构。院领导高度重视卫生应急工作,多次召开专题会议,研究卫生应急工作中存在的突出 问题。医院成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的 应急管理工作领导小组,负责突发公共卫生事件应急处置的 日常管理和综合协调工作。成立了由2828名医护人员组成的应急医疗救治队伍,为每个队员建立了人员档案,负责突发 公共卫生事件的应急处置工作。二、完善预案,制定管理制度。针对我院工作实际,为应对不同类型突发公共卫生事件,编制了各专项事故应急预 案。预案分工明确、责任到人,互相协调,确保了突发公共 卫生事件能得到妥善有效的处置。同时建立了突发公共卫生事件领导责任问责制度、卫生应急处置管理制度、
22、应急风险 隐患排查监测制度、应急值守工作制度、应急救援联席会议 制度、应急管理信息员制度、应急管理专家决策咨询制度等 应急管理制度,并成立了卫生应急办公室,实行2424小时值班制。三、监测预警,提供科学决策。为尽早发现和识别突发公 共卫生事件,尽早采取防治措施,预防和减少突发公共卫生 事件的发生,医院建立健全并完善了现有监测系统,建立了 突发公共卫生事件报告系统,明确报告责任和义务,对各种 法定报告传染病实行网络直报。严格按照有关要求开展工 作,以利于尽早发现和识别突发公共卫生事件。同时与县卫 生局、110110急救系统、消防等部门建立联动机制、对于通报 的异常情况,第一时间组织相关人员进行医
23、疗救护。四、培训演练,锻炼应急队伍。医院注重应急救援队伍的 日常训练,积极组织开展了卫生应急演练活动,提高了队伍 综合素质和处置突发公共卫生事件的应急救援能力。20142014年我院主要开展并参与了如下应急演练科目:1 1、 参加6 6月4 4日华龙集团组织的医疗急救演练。这次演 练的模拟场景,是华龙化工厂发生爆炸、并有化学毒气溢出, 有多人伤亡和中毒。在突如其来的事件发生时,我院在卫生局的统一指挥下,立即赶赴现场抢救,对伤员和中毒患者依 据伤情程度分别进行现场初步诊治和应急处理后,快速送往就近的医院。在此次演练中,我中心出动急救人员2 2人、急救车1 1辆。2 2、 参加6 6月1010日在
24、会展中心由县应急办公室组织进行的 反恐演练。我院接到指令后,立即紧急出动救护车,迅速赶 往现场救治伤员,并将伤员快速转送至医院。 在此次演练中, 我院出动急救人员 2 2人、急救车1 1辆。五、储备物资,提供救援保障。按照“一专多用、专兼结 合、整合资源、综合利用”的原则,除在急救车配备相应的 必需应急设备外,医院专门建立了应急物资储备库,从医疗 救援类、生活类、服装类、救生工具类四大方面进行了全面 准备,物资储备丰富,调取方便,能够保证发生突发公共卫 生事件时的物资供应。 为应急队伍配备了相应的应急设备和 器材,确保能够在第一时间到达突发公共卫生事件的现场, 做好医疗救治工作。六、应急管理中
25、存在的突出矛盾:1 1 、我院的机动应急力量配置薄弱,由于我院科室人员配 置紧张,无机动保障人员配置,尤其是急救医生更是紧缺。 因此在无预告情况下开展应急处置,一般只能抽调待命的急救人员和车辆前往应急现场。2 2、应急管理资金投入力度不够。目前我院应急物资储备 和更新资金全靠医院自行解决,无相应的政府配套资金。xxxx年,我院应急工作将按照市卫计委、县卫计局的统一部署,紧密结合我院实际,认真总结应急工作经验,切实加强 卫生应急管理,完善突发公共卫生事件应急机制,做好各项 医疗卫生保障和应急准备,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。一、加强卫生应急管理体系建设完善卫生应急领导组织和工作机制, 按照市卫生局应急办 公的部署,组织召
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