高校运作管理

1、高校运作管理小组成员：羊 英，高校教师方景芳，高校教师陈 艳，高校教师徐 姝，高校教师施美华，高校行政牛莉莉，高校行政孙 奕，高校行政宋 珺，高校行政基本情况介绍n学校的性质：第三产业，教育文化类n学校的产品：服务，具体来说是教育全日制教育非全日制教育普 通本科普 通专科成 人本科成 人专科成 人本科成人专科短期培训班学历*学位*注：打“*”表示学生在我校学习，满足相关条件能获得的。某高校提供的产品概览n高校运作流程l资金/设备l学校实体l教育工作者l教学资料l学生l运作过程：l教育教学l科学研究l为社会提供服务投入产出l学生获得教育l科研成果l社会效益l转换过程说明：1、大学的功用：教学、科

2、研、服务社会（英国教育学家纽曼）2、学校行政工作保证以上工作的正常开展n组织结构党党 委委校校 长长党委书记党委书记副校长副校长1副校长副校长2副校长副校长3党委副书记党委副书记1党委副党委副书记书记2（兼）（兼）校校长长办办公公室室学学生生处处实实训训中中心心资资产产管管理理处处发发展展规规划划处处后后勤勤服服务务公公司司教教务务处处财财务务处处招招生生毕毕业业办办公公室室各各个个学学院院党党委委办办公公室室组组织织部部宣宣传传部部团团委委工工会会、妇妇联联人人事事处处图图文文信信息息中中心心审审计计处处科科研研处处保保卫卫处处高高教教所所纪纪委委各各个个党党总总支支学学院院办办公公室室各各

3、个个系系传统的职能型组织，这种组织具有明确的等级划分。学校与一般服务业的不同点n目标不一样教育是公共产品和公共责任n提供的产品性质不同没有哪种服务产品可以像教育一样可以给人带来如此深远的影响注重的是对人的内在涵养和外在技能等方面的培养n产品定价方式不同学校产品定价由国家制定，学校与学校之间不可能打“价格仗”（通过其他方式间接地获得优秀生源）n产品寿命周期较长学校产品从产生到成熟直至衰退，时间比较长n质量评估更复杂教学管理：教育是塑造人的活动，讲究的是全面培养人才质量：人才素质测评复杂行政管理：包括学生管理、图书馆管理、教务管理等诸多方面高校的产品竞争力及产品战略n高校的产品高等教育高等教育职能

4、：v为个体进入劳动市场做准备；v为年轻人成为合格的社会公民做准备；v帮助个人自我发展；v保持和发展先进的知识基础。n影响高校产品竞争力的主要因素v政府支持v社会声誉（历史原因，科研实力）v就业率（与学校社会声誉相关）v教学质量（与生源、教师水平、教学管理等相关）n高校产品战略1、产品战略目标定位问题高等教育是公共产品与公共责任，赢利不是主要目的。市场化条件下，高校如何定位自己的目标？2、产品满足市场需求问题产品寿命周期长，市场对人才的需求多变，而学校产品寿命周期较长，学校如何调适以满足社会的需求？3、产品竞争力体现问题顾客参与度非常高，教育必须要附加到学生身上，并结合其主观意识才能发挥作用，体

5、现教育的竞争力，如何使教育产品竞争力得到最佳体现？4、产学研合作之路1)本科院校与高职院校的区别；2)订单式教育高校的计划管理n高校的生产计划长期计划战略目标，确定学校的发展方向、发展规模、发展途径中期计划学期或学年的教学计划和科研计划短期计划周计划或突发事件处理的预案目前状况：计划不科学，没有进行严格的投入产出核算，导致计划有时执行不了（计划赶不上变化）原因：核算困难（实际招生人数、上级拨款、学费收入、专项经费等不确定）、目前国内高校进行严格意义上的经济核算预算尚无先例教学安排1、教师、教室、学生、课程、时间v使用计算机软件处理，快速、准确v存在问题：应及时准确地提供空闲学习场所信息（含自修

6、教室、实验室、计算机机房等）v原因：资源未能共享，各自为政v好的例子：上海师范大学，电子屏幕及时显示自修教室情况2、学分制带来的问题（优秀师资资源、设备资源短缺）3、因教师而设课和学校体制和人事制度有关n高校的作业计划教学进度教学大纲及教学进度是统一制定的，实际操作并非如此产生问题：质量监控难度较高行政管理相对于教师教学工作来说，行政管理部门突发的事件较多，人员整体素质有待进一步提高，从而导致服务水平低，主动性差，效率不高n高校生产能力计划生产能力计划一般根据生产计划制定，学校依据生产能力制定招生计划，与企业恰好相反。高校生产能力包括教师和教学设备两大方面：v教师：数量和质量（国家教育部规定师

7、生比为：高职院校1：20，本科院校：1：18，还有高级职称比例、研究生教师比例等）v设备：教室、图书、实验室、实验设备等的数量和质量（能满足技术不断发展情况下教学的要求）产生问题：每年招生人数不一定，在这种情况下如何能做到灵活处理？高校工作设计n教学工作设计v教学工作是学校最主要的工作，是高知识含量工作，具体工作难以设计成规范化和标准化过程，也没必要。v教学工作设计重点应放在教学组织（教学改革、教材编写和教学管理等）上，而不应放在教学过程上。n科研工作设计高知识含量工作，难以标准化和规范化，更多地是追求创新与突破，以成果来衡量工作质量的高低。n行政管理工作设计v行政管理应立足于服务教学和服务师

8、生；v是高校工作中最应该进行工作设计的环节，应运用科学的方法组织设计各部门工作流程，规范化、标准化各部门、各岗位的工作。高校质量监控n是高校较难解决的一个问题，难点在于：v高校教育和科研均属于知识工作，追求创新与突破，难以标准化，难以测量评估其运作结果；v“生产过程”中顾客参与度非常高，难以界定责任区域；n包含内容v教学质量监控教师对学生的考核督导机制，学生评分机制教务管理部门对教师定期的检查，不定期的抽查上级部门对学校的评估v学术科研质量有量化指标，但引发了许多问题v行政管理质量绩效考评没有量化，“轮流坐庄”n案例介绍悉尼大学内部质量保障体系的个案研究QACG（战略制定者）学术质量保障系统行

9、政质量保障系统学术理事会行政质量评估小组学部（学术理事会评估）ITL（教学研究所）学生管理人事服务图书馆研究管理系（教员评估）EQA（评估与质量保证小组）学习单元（学习单元评估）学生考核内部质量保障体系结构示意图n特色分析1、教职工、学生以及其他收益人的广泛参与；2、致力于有效的管理、计划以及资源控制，追求卓越并保证不断的自我完善；3、评估过程和结果均与最高外部标准相比较。n中国高校可借鉴的方面1、内部质量保障工作围绕学校战略规划的七大目标这一核心进行；2、内部质量保障体系的完整性；学术质量保证系统与行政服务质量保证系统的紧密结合；3、内部质量保障系统的制度保障；分权制和完善的章程；4、全面控

10、制与重点控制相结合，内部评估与外部评估相结合；5、批评性自评与实证方法的应用。n存在的问题1、学术理事会针对不同对象设立不同的标准问题，以期启发受评人员的思考，从而得到较为真实全面的调查结果，但实践时，也为虚假信息的产生制造了机会；2、各项评估名目繁多，且大多数周期较长，不可避免地涉及到高成本（资金、时间、精力）的问题。 高校在建设常规性内部质量保证体系的过程中，如何较好地把握收益（教育质量的提高）和成本（资金、时间、精力）的比例，从而实现效益最大化和成本最小化，达到既提高质量又节约资源的目的？总结高校提供的产品：高等教育，是公共产品和公共责任，因此其涉及的不仅仅是经济、管理的问题，还与社会和政治有关；高校属于服务行业，但又不同于服务行业