安全标准化要素表

1、祎一级要素羃二级要素薀依据及标准莇1负责人与职 责蚅负责人肃?中华人民共和国平安生产法?第五条生 产经营单位的主要负责人对本单位的平安 生产工作全面负责。羁方针目标聿?危险化学品平安管理条例?第四条危险化学品平安管理，应当坚持平安第一、 预防为主、综合治理的方针，强化和落实 企业的主体责任。莃结构设置膃?中华人民共和国平安生产法?第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、 经营、储存单位，应当设置平安生产管理 机构或者配备专职平安生产管理人员。莁职责1薇?中华人民共和国平安生产法?第四条生 产经营单位必须遵守本法和其他有关平安 生产的法律、法规，加强平安生产管理， 建立、健全平安生产责任制度

2、，完善平安 生产条件，确保平安生产。蒆平安生产投入及工伤保险 , 1芃?中华人民共和国平安生产法?第四十二 条生产经营单位必须依法参加工伤社会保 险，为从业人员缴纳保险费。 ?企业平安生 产费用提取和使用管理方法?第三条本方法所称平安生产费用以下简称安 全费用是指企业按照规定标准提取在 本钱中列支，专门用于完善和改进企业 或者工程平安生产条件的资金。薈平安费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、标准使用的原那么进行 管理。艿?工伤保险条例?第十条用人单位应当按 时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤 保险费。膅2风险管理芃范围与评价方法罿关于危险化学品企业贯彻落实?国务院关于进一步加强企业平安生

3、产工作的通知? 的实施意见 安监总管三2021186号企 业要建立生产工艺装置危险有害因素辨识 和风险评估制度，定期开展全面的危险有d害因素辨识，采用相应的平安评价方法进 行风险评估，提出针对性的对策措施。蚇风险评价羄?企业平安牛产标准化根本标准?522风险评价莂522.1企业应依据风险评价准那么，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和 设备设施进行危险、有害因素识别和风险 评价。企业在进行风险评价时，应从影响 人、财产和环境等三个方面的可能性和严.1重程度分析。莀风险控制丨1葿?企业平安牛产标准化根本标准?,F 1 1风险控制羇5.2.3.1 企业应根据风险评价结果及经营 运行情况等，确

4、定不可接受的风险，制定 并落实控制措施，将风险尤其是重大风险 控制在可以接受的程度。蒂隐患治理1、螁?平安生产事故隐患排查治理暂行规疋? 第八条生产经营单位是事故隐患排查、 治理和防控的责任主体。袇 生产经营单位应当建立健全事故隐 患排查治理和建档监控等制度，逐级建立 并落实从主要负责人到每个从业人员的隐 患排查治理和监控责任制。11;螆重大危险源薂?危险化学品重大危险源辨识?GB1821820211 范围本标准规定了辨识危险化学品重大危险源 的依据和方法。本标准适用于危险化学品的生产、使用、 储存和经营等各企业或组织。平安生产法? 第三十三条生产经营单位对重大危险源应 当登记建档，进行定期检

5、测、评估、监控， 并制定应急预案，告知从业人员和相关人 员在紧急情况下应当采取的应急措施。膂风险信息更新蕿?企业平安牛产标准化根本标准?风险信息更新薅5.261企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经宫活动有关的危险、有害因素 和隐患。蚂5.262企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。莄?企业平安生产标准化根本标准?法律法规、标准标准螂企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准标准的制度，明 确主管部门，确定获取的渠道、方式， 及时识别和获取适用的平安生产法律法 规、标准标准。蚀企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的平安生产法律法规、标 准标准，并跟踪、掌握有关法律法规、

6、标准标准的修订情况，及时提供应企业 内负责识别和获取适用的平安生产法律 法规的主管部门汇总。螈 企业应将适用的平安生产法律法 规、标准标准及其他要求及时传达给从 业人员。企业应遵守平安生产法律法规、标 准标准，并将相关要求及时转化为本单 位的规章制度，贯彻到各项工作中。肆法律法规1! *艿3法律法规与i.s：:甩., *管理制度符合性评价同上?中华人民共和国平安生产法?关于危险化学品企业贯彻落实?国务院关于进一步 加强企业平安生产工作的通知?的实施意 见安监总管三2021186号2.建立和不 断完善平安生产规章制度。企业要主动识 别和获取与本企业有关的平安生产法律法 规、标准和标准性文件，结合

7、本企业平安 生产特点，将法律法规的有关规定和标准 的有关要求转化为企业平安生产规章制度 或平安操作规程的具体内容，标准全体员 工的行为。应建立至少包含以下内容的安 全生产规章制度：平安生产例会，工艺管平安生产规章制度理，开停车管理，设备管理，电气管理， 公用工程管理，施工与检维修特别是动 火作业、进入受限空间作业、高处作业、 起重作业、临时用电作业、破土作业等 平安规程，平安技术措施管理，变更管理， 巡回检查，平安检查和隐患排查治理；干 部值班，事故管理，厂区交通平安，防火 防爆，防尘防毒，防泄漏，重大危险源， 关键装置与重点部位管理；危险化学品安 全管理，承包商管理，劳动防护用品管理； 平安

8、教育培训，平安生产奖惩等操作规程?危险化学品条例?第二十八条使用危险 化学品的单位，其使用条件包括工艺 应当符合法律、行政法规的规定和国家标 准、行业标准的要求，并根据所使用的危Ji 险化学品的种类、危险特性以及使用量和tJ 1 -使用方式，建立、健全使用危险化学品的 平安管理规章制度和平安操作规程，保证 危险化学品的平安使用。修订，-彻落实?国务院关于进一步加强企业平安 生产工作的通知?的实施意见X.:1 ;安监总管二2021186号平安牛产规章 制度、平安操作规程至少每3年评审和修订一次，发生重大变更应及时修订。修订 完善后，要及时组织相关管理人员、作业 人员培训学习，确保有效贯彻执行。:

9、-j培训教育管理?生产经营单位平安培训规定?国家安监总局第3号令国家平安生产监督管理 总局令第44号?平安生产培训管理办 法?4培训教育管理人员培训教育同上|从业人员培训教育同上新从业人员培训教育同上其他人员培训教育:同上日常平安教育同上i5生产设施及工艺平安生产设施建设?企业平安牛产标准化根本标准? 561 生产设备设施建设企业建设工程的所有设备设施应符 合有关法律法规、标准标准要求；平安 设备设施应与建设工程主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按规定对工程建议书、可行 性研究、初步设计、总体开工方案、开 工前平安条件确认和竣工验收等阶段进 行标准管理。平安设施特种设备生

10、产设备设施变更应执行变更管理 制度，履行变更程序，并对变更的全过 程进行隐患控制。?平安生产法?第二十四条生产经营单位 新建、改建、扩建工程工程以下统称建 设工程的平安设施，必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入生产和使用。?平安生产法?第三十条生产经营单位使 用的涉及生命平安、危险性较大的特种设 备，以及危险物品的容器、运输工具，必 须按照国家有关规定，由专业生产单位生 产，并经取得专业资质的检测、检验机构 检测、检验合格，取得平安使用证或者安 全标志，方可投入使用。检测、检验机构 对检测、检验结果负责。涉及生命平安、危险性较大的特种设 备的目录由国务院负责特种设备平安监督 管理的部门

11、制定，报国务院批准后执行。?特种设备平安监察条例?化工企业工艺平安管理实施导那么?4.2工艺危害分析421建立管理程序企业应建 立管理程序，明确工艺危害分析过程、方 法、人员以及结论和改进建议。422明确小组成员及负责人工艺危害分析最好是由 一个小组来完成并应明确一名负责人，小 组成员由具备工程和生产经验、掌握工艺 系统相关知识以及工艺危害分析方法的人 员组成。423工艺危害分析频次与更新企 业应在工艺装置建设期间进行一次工艺危 害分析，识别、评估和控制工艺系统相关 的危害，所选择的方法要与工艺系统的复 杂性相适应。企业应每三年对以前完成的 工艺危害分析重新进行确认和更新，涉及 剧毒化学品的工

12、艺可结合法规对现役装置 评价要求频次进行。关键装置及重点部位?化工企业工艺平安管理实施导那么?预防性维修检维修企业应建立并实施预防性维修程序，对关 键的工艺设备进行有方案的测试和检验。 及早识别工艺设备存在的缺陷，并及时进 行修复或替换，以防止小缺陷和故障演变 成灾难性的物料泄漏，酿成严重的工艺安全事故撤除和报废?化工企业工艺平安管理实施导那么?设备报废和撤除企业应建立设备报废和撤除程序，明 确报废的标准和撤除的平安要求。作业许可化学品生产单位动火检修、登高、动土、 断路、吊装、进入受限空间、盲板抽堵 作业平安标准AQ3022-2021警示标志?平安生产法?第二十八条生产经营单位 应当在有较大

13、危险因素的生产经营场所和 有关设施、设备上，设置明显的平安警示 标志。作业环节化学品生产单位动火检修、登高、动土、 断路、吊装、进入受限空间、盲板抽堵, 1 1作业平安标准AQ3022-2021- I6作业平安承包商与供应商?企业平安牛产标准化根本标准?564承1包商与供应商企业应严格执行承包商管理制度， 对承包商资格预审、选择、开工前准备、 作业过程监督、表现评价、续用等过程进 行管理，建立合格承包商名录和档案。企二 1业应与选用的承包商签订平安协议书。5.642企业应严格执行供应商管理制度， 对供应商资格预审、选用和续用等过程进 行管理，并定期识别与采购有关的风险。r jZ F1?企业平安

14、牛产标准化根本标准?变更 i 变更X N 1 1企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过 程及环境等永久性或暂时性的变化进行 有方案的控制。变更的实施应履行审批 及验收程序，并对变更过程及变更所产 生的隐患进行分析和控制7产品平安与危 害告知危险化学品档案?企业平安牛产标准化根本标准?危险化学品档案企业应对所有化学品，包括产品、原料和中间产品进行普查，建立危险化学品档案化学品分类?化学品分类和危险性公示通那么?化学. 标签品平安技术说明书和平安?危险化学品平安管理条例?第十五条 危险化学品生产企业应当提供与其生产的 危险化学品相符的化学品平安技术说明 书，并在危险化学

15、品包装包括外包装件上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符 的化学品平安标签。化学品平安技术说明 书和化学品平安标签所载明的内容应当符 合国家标准的要求。化学品印应急咨询 ?危险化学品登记管理方法?第十四条生 产单位应登记的内容：一生产单位的根本情况；二危险化学品的生产能力、年需要量、最大储量；三危险化学品的产品标准；四新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和 评估报告；五化学品平安技术说明书和化学品平安标签；六应急咨询效劳 。危险化学品登记?危险化学品登记管理方法?第二条本办 法适用于中华人民共和国境内生产、储存1 - 危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和 使用其他危险化学品数量构成重大危险源

16、的单位以下简称登记单位。第三条危险 化学品的登记范围：一列入国家标准?危险货物品名表?GB12268 中的危险化学品；二由国家平安生产监督管理局会同国务院公安、环境保护、 卫生、质检、交通部门确定并公布的未列 入?危险货物品名表?的其他危险化学品。8职业危害危害告知、*jf X 1A、勺11LJ 1 1;国家平安生产监督管理总局令 第23号?作业场所职业健康监督管理暂行 规疋?第十八条存在职业危害的生产经宫 单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布 有关职业危害防治的规章制度、操作规程 和作业场所职业危害因素监测结果。 对产生严重职业危害的作业岗位，应当在 醒目位置设置警示标识和中文警示说明。 警

17、示说明应当载明产生职业危害的种类、 后果、预防和应急处置措施等内容。职业危害申报?中华人民共和国职业病防治法?国家安 全牛产监督管理总局令第48号?职业病危害工程申报方法?作业场所职业危害管理国家平安生产监督管理总局令第23号?作业场所职业健康监督管理暂行 规疋?第二章生产经宫单位的职责 第八条存在职业危害的生产经营单位应当 设置或者指疋职业健康管理机构，配备专 职或者兼职的职业健康管理人员，负责本 单位的职业危害防治工作。第九条生产经营单位的主要负责人和职业 健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管 理能力，并接受平安生产监督管理部门组 织的职业健康培训。第十

18、条生产经营单位应当对从业人员进行 上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期 职业健康培训，普及职业健康知识，催促 从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、 规章、国家标准、行业标准和操作规程。 第十一条存在职业危害的生产经营单位应 当建立、健全以下职业危害防治制度和操 作规程：劳动保护用品?平安生产法?第二十七条生产经营单位 必须为从业人员提供符合国家标准或者行 业标准的劳动防护用品，并监督、教育从 业人员按照使用规那么佩戴、使用GB-T11651-2021?个体防护装备选用标准?11.。事故报告国家平安生产监督管理总局令第21号?生产平安事故信息报告和处置方法?第六条 生产经营单位发生生产平安事故或者较大 涉险事故，其单位负责人接到事故信息报 告后应当于1小时内报告事故发生地县级 平安生产监督管理部门、煤矿平安监察分 局。发生较大以上生产平安事故的，事故发生 单位在依照第一款规定报告的冋时，应当 在1小时内报告省级平安生产监督管理部 门、省级煤矿平安监察机构。抢险与救护 r-_、: | i?平安生产法?第四十二条生产经营单位 发生重大生产平安事故时，单位的主要负 责人应当立即组织抢救，并不得在事故调 查处理期间擅离职守。9事故与应急、f J： M 1| J 1:1.事故调查和处理中华人民共和国国务院令 第49