在二轻改制工作会上的发言【原创解星东】

1、改制工作会上我的发言【在二轻改制指导组联席工作会上的发言】2016.10.11今天，二轻联社的广西博白自行车厂企业改制工作指导组合并广西博白自行车厂留守人员一起研究自行车厂改制工作，黄主任，刘副主任等领导对广西博白自行车厂的企业改制工作提出了若干工作意见。借此机会我做个会议发言。2015-08-28，我在第九届第三次职代会上得到授权，任命负责改制宣传。今日之前，在2015.10.14-2016.05.05期间，我在博白自行车厂的若干次办公会涉及探讨改制工作议题时，分别5次讲过一些有关企业改制的工作方式。我之前在什么时间做过什么内容的宣传，今天在这里可以听到我的思想、观点、方法和一些建议。同时我

2、以改制宣传组组长身份，也作为前一个阶段改制宣传组工作的历程向二轻领导以及指导组成员做一些汇报，交流工作、探讨方法。我的发言兼汇报主要分以下七个层次阐述：一，通过企业改制决议后职工、职工代表对改制工作的关注2016.03.30召开的第九届职代会第四次会议，在分组讨论中第一选区的几位代表对自行车厂改制工作的核心问题发出如下提问职代会通过企业改制8个月了，现在的工作进程到了哪一步？在那天会议的闭幕式上，我转达了对职工代表提问的意见时说道：这话问的对，职工代表有知情权。中共中央纪委 中共中央组织部 国务院国有资产监督管理委员会 监察部 中华全国总工会 中 华全国工商业联合会 总工发201212号 20

3、12年2月13日 发布的 企业民主管理规定 第二十八条 职工代表享有下列权利： （四）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。我的理解是，我们的职代会，往政治上说是工人阶级是企业的主人翁，可以进入企业管理参政议政；往思想上说是充分尊重职工群众的集体智慧；从行动上说，是建议权、参议权、知情权、审议权、决定权、监督权的落实。职代会是企业的最高权力机构，决定【决议】了 的事情就是要不折不扣的执行；执行情况也必须向职代会报告工作。我们的9-1、9-2、9-3、9-4次职代会也是这样做的。我在闭幕式上说到：对分组讨论中代表提出的改制工作问题，真的到了长江后浪推前浪，群众推干部

4、的时态了，我也希望厂领导集团会后专题研究一下怎么办。时至今日，通过了企业改制决议之后今天是第十四个月过去了，不能总是停留在2015.08.28的时间定格上。二、改制宣传组完成了为认识改制基础知识先知一点，为推进企业改制先行一步的改制宣传2015.08.28，我在第九届第三次职代会上为了审议企业改制议题，从政策法规上进行工作导向，向与会人员学习宣传过上海市、河北省、重庆市、北京市、南宁市、玉林市、广西二轻联合社、深圳市、浙江省东阳市、福建省安平市、中华全国手工业总社等11个省市自治区或主管部门有关集体企业改制的文件资料。进一步说明二轻企业的改制有据可依，不是随心所欲。下面，有必要向二轻指导组汇报

5、一下宣传组2015.11-2016.05几个月来的工作情况：根据2015-10.15的厂务工作会议布置，改制宣传组自2015.11起开展了为期6个月的改制宣传工作。如今，工作过程告一段落，今天开会做个总结。 企业改制，设置政策宣传组，任务必须明确，我们宣传组的职责是贯彻、执行职代会授权范围的工作任务。改制宣传组的职责是-将上级有关企业改革改制的方针、政策进行宣传，依据企业的具体情况，宣传改制政策，宣传其他行业、企业改制的工作经验。培训学习的主要对象是宣传组的工作人员，厂党政工领导、方案编写组、清产核资组、信息查核组的正副组长。宣传形式有：1.培训学习班、2.墙报宣传2015.10.28，宣传组

6、做出了改制宣传总体方案，方案是这样分步实施的：一为了认识企业改制的方法步骤，我们着重宣传了如下内容：1.国有企业改革流程纵览2.企业改制基本程序3.企业改制的必经程序和必备文件二、为了讲述企业改制的体会，我们宣传了如下内容： 1. 义乌市国有、集体企业改制工作的实践思考三为了帮助了解企业改制的操作过程，我们选择宣传了如下内容： 1.北京市房山区国有、区属集体企业改制重组操作程序 2.重庆城镇集体企业改制的程序及应注意的一些问题3.东阳市深化企业改革领导小组办公室-集体企业改制程序四.为了具体细化认识企业改制的必备文件，我们宣传了如下内容：1.什么是企业改制方案2. 制订职工安置方案时所涉及的主

7、要内容及相关法律3.集体企业改制方案（格式）4. *国有企业改制职工安置方案样本5.关于集体企业改制的实施步骤五.为了在企业改制工作中坚持做好民主管理，我们宣传了如下内容：1.中华全国总工会关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知六为了了解本行业、本地的企业改制政策，我们宣传了如下内容：1.玉林市人民政府关于全面放开搞活城镇集体企业的决定 玉政发200054号2.广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社文件桂二轻字20011号关于转发玉林市人民政府关于全面放开搞活城镇集体企业的决定的通知3.百色市二轻工业联合社经过统计，宣传组在6个月的宣传工作中，召开了6次会议，宣传了17份资料，

8、出版了13版墙报。通过以上进行的对全国各地、市，政府、行业、企业对企业改制的文件、规定、经验、做法的宣传，我们认识了：通往改制的路在十几年前，前人已经为我们打开，现在就看我们怎样选择路径，怎么走。2016.05.05我在改制宣传组宣传工作总结会上，做了两个内容的讲话。一个内容是以03.30职代会职工代表的提问为引子，做了只要你抓得起，管得住，理得顺，就没有解决不了的工作问题；那里讲了，什么是决议【到工作问题粘贴一段话】另一个内容是慨括宣传组6个月17篇改制资料的学习宣传是为认识企业改制基础工作先知一点，为推进企业改制先行一步。里面说了，企业改制设置政策宣传组【粘贴一句话到忠于职守各司其职】05

9、.05的宣传组总结会上，我讲过，【粘贴今天一页，下一页到原地踏步】三、博白自行车厂改制宣传工作的定调符合实际情况。每一首歌都有作者的定调，你学习卡拉OK发声起低了，你唱不下去，起高了，你也唱上不去。关于自行车厂改制宣传怎么做，要达到什么效果，2015.10.28，宣传组拟定了一个宣传工作总体方案。我作为宣传组的组长，把改制宣传的中心思想明确为：为认识改制基础工作先知一点，为推进企业改制先行一步。我们博白自行车厂的宣传工作体现了由表及里、由浅入深，步步深入；由深到广，纵横交错的体系。说明白了，我们就是首先从认识什么是改制、为什么改制开始，再进一步认识了改制依据了那些方针政策、需要做什么工作，再下

10、一步是认识了这些改制方案怎么做，再下来是认识了我们的改制方案需要遵循什么原则。从第一篇到第十五篇，每一篇对改制是上下紧扣、关系相连的。我在5.5总结会上表述了：为期6个月的宣传组工作可以说为自行车厂改制工作打下了基础，下去的事情，方案编写组、清产核资组、信息查核组都有自己的工作要做。在宣传工作总结会上，我说过： 2015-08-28日第9届第3次职代会通过了启动企业改制的决定，几个月以来，一直上上下下都在酝酿改制这首歌，我个人认为，现在也可以说歌谱已经有啦，因为，2000年前后，国家不少地方陆陆续续进行了企业改制，我们有了前车之鉴，我们现在简单的是照本宣科，对号入座，只差填词了。 总结会上我同

11、时表达了我的意见，企业改制并不是一朝一夕的事情，所有的工作必须脚踏实地，步步为赢；改制的愿望，是大多数人期待的结果，职代会26人投票，25人通过改制，这就是潮流，就是人心所向，要实现这一天需要不懈努力，不努力依旧是白等。宣传组的事情有我负责，我担当起来，带大家走过一段路，这就是，从开始的对改制不相识，一天天认识了改制的模样，几个月，我们一步步了解了改制的方法步骤。今天的联席会，二轻工业联合社主任、副主任等领导已经对自行车厂企业改制具体工作怎么做已经布置的很明确了。四、在改制工作中厂工会的职责我的工作职责是工会工作，我会根据中华全国总工会进一步加强国有企业改制过程中工会工作的意见和中华全国总工会

12、关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知在今后的工作中贯彻执行如下工作职责：1.继续进行企业改制的工作动态宣传，让职工及时了解企业改制工作的进程2.听取职工的意见，围绕工作进程，参与、监督企业改制的规范运行3.肩负工会职能，切实维权，妥善处理改制过程的劳动关系问题4.根据工会法第四章第三十五条赋予的工作职能，检查、督促职工代表大会改制决议的执行。五、二轻指导组是指引自行车厂改制工作的导师。企业改制在二轻工业联合社也是由来已久，这几年实施了高岭土、塑料厂、炮竹厂、轻工招待所等一批改制企业。连续几个改制企业的实践，二轻工业联合社积累了丰富的改制工作经验。我在2016.05.05自行

13、车厂改制宣传工作总结会上讲过：自去年冬天11月以来至今的几个月时间，尽我的一臂之力，尽我所能，所找到的宣传组应当宣传的17个内容。这些宣传内容，能够帮助大家认识改制的模样和自己应该做什么，宣传组的任务就完成了。就在宣传工作总结会上，出于对企业改制工作的善意提醒，我有感而发，提出来今后开展改制工作的意见：我们是有组织的隶属企业，改制的进程需要政府支持；需要上级协调。二轻联社是我们的主管部门，改制工作怎么做，可以向上级请求指导，请求培训，请求带队走出去，西天取经。今天的联席会可以看做是我5.5宣传总结会所述意思的不谋而合。六、把职代会决议的企业改制第二步迈出去，前方的路路在脚下。我在自行车厂宣传工

14、作总结会上表述了：为期6个月的宣传组工作可以说为自行车厂改制工作打下了基础，下去的事情，方案编写组、清产核资组、信息查核组都有自己的工作要做。我在去年9月份以来在厂务办公会，个人提出两个原则，各企业改制工作的小组【组长、成员】如做到两句词语，就没有做不好的工作。 一、忠于职守忠于:忠诚的对待。 职守:工作岗位 忠于职守:就是忠诚的对待工作。 二、各司其职-每个人尽自己的职责,做好所承担的工作。 有了这样一个忠于职守、各司其职的心态，心里就有了一种工作压力，提示一种工作责任，面对一种工作态度，也有了一种结果。在宣传工作总结会上，我做过一个比喻，如果把企业改制当做一场战役，我们宣传组就是侦察连，迄

15、今为止，宣传组已经把对方阵地【改制】的兵力、武器、布局的情报一一掌握，信息已经反馈回指挥所。怎样根据情报，筹划作战方案，方案编写组、清产核资组、信息查核组都有自己的工作要做。昨天的2015.08.28全厂职工或者说职代会把改制的重任托福在几个小组身上；今天，二轻工业联合社的改制指导组布局改制工作。我在这里再一次重温旧梦，再次简要地总结了宣传组的宣传工作历程；明天我们应该做什么，我们能够做什么，我们应该做什么，每个人应该很好地想一想。七、执行职代会决议是对民主管理的尊重我在5.5宣传工作总结会表达过，要取得改制有结局，必须要有领导层的运筹帷幄；必须要有各工作小组的充分的工作准备。改制的很多工作就摆在眼前，你不做，工作还是一筹莫展；职代会确定的启动企业改制 还是原地踏步。今天博白自行车厂的改制工作在二轻指导组的领导下迈开第二步，我认为，政治路线确定