提纲宏观经济与热点问题

1、中共四川省委省直机关党校副校长 吴兆华博士 一.宏观经济的主要特点 国内经济形势的变化国内经济形势的变化-楼市开始回暖-股市逐步攀升-经济进入调整 宏观经济的主要特点：宏观经济的主要特点： 建国建国6060年的伟大成就年的伟大成就1.gdp年均增长8.1% ，由低收入国家跃升至中等偏下收入国家 2.城乡居民储蓄增加2.5万倍，人民生活由贫困迈上总体小康 3.财政收入增长985倍，有效提高了政府宏观调控能力 4.粮食产量增长3.7倍，不仅解决了吃饭问题而且支撑工业化进程 5.粗钢年产从16万吨到5亿吨，成为世界制造业大国 6.对外贸易增长2266倍，从封闭半封闭走向全方位开放 7.城镇化率提高到

2、45.7% 走向城乡统筹协调发展 8.文盲率下降%，教育普及程度接近中等收入国家平均水平9.研发经费已占gdp1.52%，重大科技成果不断涌现 10.居民平均预期寿命提高到73岁，公共卫生体系初步建立 1. 经济增速开始放缓2.粮食产量增加3. 城乡居民收入持续增长4外汇储备突破2万亿美元08年我国对于世界经济增长的贡献超过20%二、经济发展的机遇与挑战宏观经济与热点问题2021-11-51就业问题2贫富问题3生态问题4投资消费经济发展中面临的几大问题宏观经济与热点问题2021-11-55公共卫生6老龄社会7食品药品8全球化冲击宏观经济与热点问题2021-11-5 两会关注热点：两会关注热点：

3、关注一：关注一：经济增长为何经济增长为何“雷打不动的雷打不动的”？ 今年中国经济增长预期目标是。这个目标值多少有些出乎国际社会的预料。在发达国家陷入衰退的情况下，中国经济去年“一枝独秀”，成功消除了国际金融危机的不利影响，经济增长达到。 华尔街日报中文网站以“雷打不动的”发表评论，认为“大体是政府认为要创造充足的就业增长、保持社会稳定所需要的最低经济增速。” 宏观经济与热点问题2021-11-5关注二：人民币汇率政策会有新变化吗？关注二：人民币汇率政策会有新变化吗？ 政府工作报告提出，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。华尔街日报中文网站认为中国在人民币问题上不会屈从任何压力，这是中国

4、官方迄今为止就人民币升值压力问题所做的表态。摩根斯坦利亚洲区总裁斯蒂芬罗奇说，强迫中国改变汇率的举动和想法“纯属疯狂”。 高盛全球首席经济学家吉姆奥尼尔认为，中国进口增长速度比出口速度更快，这一现象昭示中国内需的强劲。宏观经济与热点问题2021-11-5关注三：经济发展方式如何关注三：经济发展方式如何“加快转变加快转变”？ 政府工作报告还有几大数据引起国际社会关注：财政赤字超过万亿；广义货币增长左右；居民消费价格涨幅。路透社发表评论说，无论是赤字规模、货币增速，还是物价涨幅，中国政府设定的目标都是留有余地的，传递了中国调整优化经济结构的决心。 华尔街日报转发新华社报道说，温家宝在政府工作报告中

5、指出，中国将建设一个以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。 宏观经济与热点问题2021-11-5今年经济发展基调转变经济发展方式已刻不容缓今年经济发展基调转变经济发展方式已刻不容缓 综合国际国内经济形势看,我们要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,增强加快经济发展方式转变的自觉性,不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。做好今年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。 宏观经济与热点问题2021-11-5 拉动内需、扩大居民消费已成为经济结构调整，拉动内需、扩大居民

6、消费已成为经济结构调整，提高经济发展质量和效益的重点。提高经济发展质量和效益的重点。今年居民消费增长与几年来国家在收入分配领域的调整和改革有着直接的关系。明年要扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用首先还是要加快收入分配领域的改革，围绕着切实提高普通劳动者和中低收入阶层收入水平的中心进行调整，综合利用税收等经济杠杆，让这部分居民的生活有较大的改善。宏观经济与热点问题2021-11-5 由于国家的一系列扶持政策，今年农村消费将迎来收入与消费的双重增长效应。而城镇居民服务类消费的增长或许将成为楼市、车市消费以外的另一个惊喜。 现在一个城市居民的收入=三个农民的收入 一个城市居民的现金消费=

7、 五个农民的消费 城镇居民的服务性消费还很低宏观经济与热点问题2021-11-5关注四：中国如何抑制关注四：中国如何抑制“资产泡沫资产泡沫”？ 代表委员们对房价等资产价格的讨论，成为国际社会关注的一大热点。 从美国的华尔街日报到法国的欧洲时报，众多海外媒体注意到，随着高强度投资对中国经济拉动的边际效益递减，楼市泡沫、产能过剩、通胀压力等问题再次凸显。 海外媒体评价说，温家宝总理有关坚决遏制部分城市房价过快上涨的表态，发出了明确抑制“资产泡沫”的信号。 宏观经济与热点问题2021-11-5 信号：增加普通商品房供给信号：增加普通商品房供给。近来房地产市场量价同步飙升，今年要增加普通商品住房供给，

8、支持居民自主和改善性购房需求。加强廉租住房等保障性住房建设，要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。针对中低收入群体的廉租房、普通商品住房和农村危房改造等受到了决策层的高度重视。 宏观经济与热点问题2021-11-5 成都市提出现代田园城市成都市提出现代田园城市-是城乡一体化的城市。城市人口要疏散，不能一层又一层摊大饼，应该在大城市周围建设一些新城镇，在广大农村完善各种必要的基础设施条件。建设新型城市既要有城市生活的优点（居民生活方便、基础设施完善、财政收入稳定、工业载体充足

9、等），又有农村生活的优点（空气清新、水质优良、田园牧歌、自然风光等），要避免城乡分割，使城市与农村相协调。 宏观经济与热点问题2021-11-5 其中的重点、难点是如何既打造城市这个现代产业载体、金融中心等现代服务业，又做到无污染、空气好、风景美；既在城市为大众提供许多的就业机会而不至于因为人口多而过分拥堵，城市居民、农村居民都有机会就业。城乡一体，大城市带中小城镇。 宏观经济与热点问题2021-11-5 大城市是“园在城中”，城市不应是水泥森林，要有生态园林，要在城市内设生态保护区。二三圈的城镇是“城在园中”，这些城镇的产业要互补发展，要有实体经济做支撑，城在田野中、原野中。广大农村“人在园

10、中”，诗意地生活在田园生态环境中，最终田城相融。现在农民为什么不愿意继续呆在农村，因为农业产业化程度不高，农产品附加值太低，城乡收入差距大，要解决上述问题，统筹城乡建设、发展现代田园城市成为当务之急。宏观经济与热点问题2021-11-5国内面临的突出问题是：1.东西部经济发展差距拉大2000年，东部的gdp占全国70%，西部14%2008年，东部的gdp占全国64%，西部20% 宏观经济与热点问题2021-11-5 2.城乡居民收入差距拉大 1978年，城乡居民收入差距2.57：1 2008年，城乡居民收入差距3.36：1 全年城镇居民人均可支配收入15781元 农村居民人均纯收入4761元

11、我国城乡居民收入绝对差距首次超过1万元 宏观经济与热点问题2021-11-53.农民问题 -观念歧视（农民工还是城市新移民？） -权益保护 -子女教育（流动学生） 农民工：外面的世界很精彩 我的世界很无奈宏观经济与热点问题2021-11-5三.四川如何抓住“灾后重建”和“扩大内需”来发展宏观经济与热点问题2021-11-5四川灾后的两大任务-1.建设西部经济高地2.加快四川灾后重建宏观经济与热点问题2021-11-5 据省上对外披露，汶川大地震已造成四川倒塌、严重损毁不能居住的房屋近450万间，1000多万人无家可归，地震所导致的直接经济损失已经超过1万亿元人民币，灾后重建任务异常艰巨预计总投

12、资也将超过1.7万亿元人民币。宏观经济与热点问题2021-11-5当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施 一是一是加快建设保障性安居工程 二是二是加快农村基础设施建设 三是三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设 四是四是加快医疗卫生、文化教育事业发展 五是五是加强生态环境建设 宏观经济与热点问题2021-11-5六是六是加快自主创新和结构调整七是七是加快地震灾区灾后重建各项工作八是八是提高城乡居民收入九是九是实施增值税转型改革，减轻企业负担1200亿元十是十是加大金融对经济增长的支持力度。宏观经济与热点问题2021-11-5 汶川特大地震后，四

13、川人民顽强拼搏，2008年全年四川gdp保持了9.5%的增长速度，比全国高0.5个百分点。2008年gdp排位 四川省总量仍居全国第九。 大规模灾后恢复重建，将带来巨大的消费需求和投资需求，四川发展面临着前所未有的机遇，中央提出扩大内需，四川投入1.3万亿，加上用于灾后重建的经费，到2012年要投入3万亿，相当于一个月投900亿，到那时四川竞争力会更强。 宏观经济与热点问题2021-11-5总体取向总体取向：四川加快发展、科学发展、又好又快发展四川加快发展、科学发展、又好又快发展 基本思路基本思路：一主、三化、三加强 一主一主-就是以工业强省为主导 三化三化-新型工业化、新型城镇化、农业现代化

14、 三加强三加强-加强开放合作，加强科技教育，加强基 础设施建设。阶段目标：阶段目标：建设西部经济发展高地宏观经济与热点问题2021-11-5 建设辐射西部、面向全国、融入世界的建设辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地是引领四川未来发展的战西部经济发展高地是引领四川未来发展的战略定位略定位 1.这是审视省情、谋划跨越的发展性定位 2.这是立足西部、面向全国的开放性定位 3.这是遵循规律、创造优势的科学性定位 4.这是顺应民心、体现民意的务实性定位 宏观经济与热点问题2021-11-5“高地高地”的内涵的内涵“一枢纽、三中心、四基地一枢纽、三中心、四基地” 一枢纽一枢纽-就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽三中心三中心-就是建设西部科技中心、商贸中心和金融中心四基地四基地-就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品加工基地。 宏观经济与热点问题2021-11-5 铁路先行，