学分银行建设进展与思考PPT课件

1、学分银行建设进展与思考国 家 开 放 大 学 学 分 银 行 鄢 小 平职业教育国家学分银行建设0101目 录国家学分银行制度设计0202国家开放大学学分银行建设03030101建设定位方案设计信息化建设*质量保证存在问题*职业教育国家学分银行建设2019年1月，国务院印发职教20条中提出：实现学习成果认定、积累和转换，加快推进职业教育国家学分银行建设。明确提出：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。 要把学历证书与职业技能等级证书有机衔接起来，严把职业技能等级证书质量关，加大职业教育贯通培养，推进国家学分银行建设，促进学习成果积累转化，为技能人才终身学习、持续成长拓宽通道。

2、2020年1月15日，孙春兰副总理莅临国家开放大学调研，对国家学分银行建设作出重要指示建 设 定 位一总结、利用和完善已有研究与实践成果，搭建职业教 育国家学分银行制度框架用 好 基 础聚焦职业教育领域，服务1+X证书制度试点，开展职 业教育国家学分银行建设服务1+X（X职业技能等级证书）顺应国际趋势，结合中国国情，同步探索构建国家资 历框架，为建立具有中国特色的国家学分银行奠定基础探 索 框 架方 案 设 计二利用已有的学分银行制度架构设计，根据职业教育改革发展需要和1+X证书制度试点要求，完善制度设计，形成了工作方案、工作流程、工作规程等制度文件，保障学分银行建设的有序推进。2020年1月

3、15日，国务院职业教育工作部际联席会议审议通过工作方案（包括操作指南、学时学分记录规则），标志着职业教育国家学分银行正式开通1方 案 设 计二2020年3月30日，教育部职成司印发关于做好职业教育国家学分银行建设相关工作的通知文件明确了目标任务、实施流程、实施要求2方 案 设 计二2020年4月10日，通过职业教育国家学分银行信息平台（网址：）发布 职业教育国家学分银行建设工作规程（试行）公告工作规程包括：总则、基本任务、职责分工、质量保障、附则（执行时间）3信 息 化 建 设三用 户教育行政部门，培训评价组织，院校，行业，企业，专家，教师，学习者平 台学分银行平台，证书管理服务平台，就业指导

4、与服务平台，在线开放学习平台学分银行公共服务平台总体设计1信 息 化 建 设三平台具备支撑亿级用户应用、智能决策分析和个性化、精准化推送服务等功能，可实现PC和移动端一站式受理、一号申请、一网通办，方便快捷信 息 化 建 设三学分银行信息平台与X证书平台实现同步数据，同步注册开户，同步记录和存储学习成果标准统一数据对接平台一体化建设（）2信 息 化 建 设三统一标准，数据共享，辨明真伪，快速有效实现与公民网络身份识别系统、中国高等教育学生信息网、全国中等职业学校学生信息网、在线开放学习平台等系统的对接与权威系统互联互通3信 息 化 建 设三平台功能4学分银行信息平台积累成果建立账号登记成果认定

5、成果转换成果专家评审查询成果存储成果信 息 化 建 设三平台功能4X证书平台培训管理机构管理证书管理标准管理监督评价学生管理成绩查询考务管理信 息 化 建 设三平台应用5 （1）为300家培训评价组织开通了二级业务门户网站。 （2）为300家培训评价组织、4279家试点院校、32家省级教育行政部门、251家地市级教育行政部门建立了业务管理账户。 （3）发布证书1342个（含初级、中级、高级），核对和维护了46993个对应专业信息。 （4）为4579家单位建立了机构账户，为社会成员及X证书院校学生开设账户8,581,165个，存储学习成果20余万个。质 量 保 证四质量保证：黄金学分，区块链存证

6、，第三方监管围绕“黄金学分”，建立一套完善的质量保证机制，其中包括：严格的学习成果审核认定规范、区块链数据存证和第三方监管，确保学分银行学分的含金量和公信力存在问题五 （一）经费问题？ （二）人员问题？ （三）公信力问题？ （四）机制问题？0202总体思路课题设计与预期成果阶段性成果*国家学分银行制度设计国家开放大学综合改革方案支持国家开放大学加快推进国家学分银行（国家资历框架）和学分认定体系及标准建设，并承担相关管理和运营工作。01加快学分银行建设，厘清与省级学分银行的关系，建立学分认定体系和标准，开展学分互认试点，实现学历教育与非学历教育学分的有机衔接。02国家学分银行建设运行提上议事日程

7、国家学分银行和国家资历框架建设任务落在国开体系建设任务紧迫、艰巨，需要通过研究、试点加快推进总体思路一（一）依托教育部立项课题国家学分银行建设研究01综合利用已有的各类研究成果，高起点设计服务终身学习的国家学分银行的制度架构、建设路径、政策选择和施工蓝图02重点攻关：国家资历框架、学习成果认定标准、国家学分银行信用体系架构及技术实现03厘清与省级学分银行关系010302依托体系加速服务网络建设加快国家开放大学学习成果认证服务体系转型升级，加强能力建设，拓展业务范畴，提升服务水平建设覆盖全国，由总行、分行及支行构成的国家学分银行服务网络。建在哪？怎么建？国家开放大学承担总行相关管理和运营工作，（

8、支持）地方开放大学承担国家学分银行省级分行管理与运营04探索建立服务网络一体化运行机制（二）依托体系，加速服务网络建设总体思路一01以国家开放大学学分银行及其学习成果认证服务体系的实践为基础，在全业务链条（账户建立，学习成果登记、认定、存储、积累与转换）落细探索，形成工作流程、规范和工作手册02以各级各类学习成果认定为核心，探索建立基于资历框架（学习成果框架）的学分认定体系和标准03以开展职业教育国家学分银行建设运行为契机，建立学分认定的权威性和公信力，打造学分银行的“黄金学分”04充分发挥“黄金学分” 作用，推动课程开放、1+X+Y+Z（技能/非学历）、弹性学制等教育教学改革试点，促进课程先

9、修、学分互认与成果转换，实现学历教育与非学历教育的有机衔接（三）先行先试，加速示范案例创建总体思路一课题设计与预期成果课题设计二课题设计与预期成果预期成果二阶段性成果国家资历框架设计三阶段性成果制度架构设计三阶段性成果组织架构设计三阶段性成果业务运行机制三阶段性成果国银与省银的关系三阶段性成果认定规程及流程三阶段性成果认定规程及流程三学习成果名录中的每个学习成果呈现学习成果名录中的每个学习成果呈现的信息主要包括包括证书（资历）名的信息主要包括包括证书（资历）名称、层次（级别）、颁证机构、所属称、层次（级别）、颁证机构、所属行业（学科）、简介、框架等级、学行业（学科）、简介、框架等级、学分、所对

10、应认证单元、有效期、学银分、所对应认证单元、有效期、学银链链ID等相关信息。作为学习成果面向等相关信息。作为学习成果面向社会的窗口，可逐步根据业务发展情社会的窗口，可逐步根据业务发展情况，扩大信息披露的范围，如公示自况，扩大信息披露的范围，如公示自评报告、颁证数量、转换数量、师资评报告、颁证数量、转换数量、师资队伍、第三方认证等，树立公信力。队伍、第三方认证等，树立公信力。阶段性成果认定规程及流程三0303工作思路工作规程说明主要工作*国家开放大学学分银行建设 按照教育部关于教育工作的总体部署，紧紧围绕学校年度工按照教育部关于教育工作的总体部署，紧紧围绕学校年度工作要点，全面落实国家开放大学综

11、合改革方案中对学分银行工作作要点，全面落实国家开放大学综合改革方案中对学分银行工作的相关要求，以服务学校各项教育教学改革和的相关要求，以服务学校各项教育教学改革和“1233”工程为核工程为核心，以国家开放大学学分银行落地运行为重点，建立学分认定的心，以国家开放大学学分银行落地运行为重点，建立学分认定的权威性和公信力，尝试探索学习成果转换工作机制，以权威性和公信力，尝试探索学习成果转换工作机制，以“司长风司长风采项目采项目”和和“处长奋进纪实档案处长奋进纪实档案”为抓手，稳步推进学分银行各为抓手，稳步推进学分银行各项建设工作。项建设工作。工作思路一工作规程说明二 1. 加强沟通，了解需求，形成认证标准制定规划，指导相关加强沟通，了解需求，形成认证标准制定规划，指导相关机构开展标准制定工作。机构开展标准制定工作。 2. 推进、指导相关部门制定学习成果转换办法（免修免考办推进、指导相关部门制定学习成果转换办法（免修免考办法）和转换