XX县林业局危旧房安全应急处置预案

1、xx县林业局危旧房安全应急处置预案为提高应急救援快速反应能力，及时、有效地处置危房 安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳 定，根据国家、省、市、县有关安全事故应急处置精神和xx 县人民政府办公室关于印发< xx县城乡危旧房排查治理专 项行动实施方案 > 的通知（x政办发2017）27号）要求, 结合我局实际，制定本预案。一、应急组织1、领导机构。林业局安全生产领导小组为本局危旧房 安全应急处置领导机构，组长由局主要负责人担任，副组长 由安全生产分管领导担任，成员由局办公室、森林公安局、 木检站、国有林场管理站、5个林场、6个林业中心站主要 负责人组成。2、办事机构。

2、局危旧房安全应急处置领导机构下设危 旧房安全应急处置办公室，主任由局办公室负责人担任，副 主任由国有林场管理站负责人和局安全生产管理员担任。3、局属单位。是本单位危旧房安全应急处置管理的责 任单位，对本辖区范围内的公共房屋建筑物及私有房屋建筑 物的安全管理负责，按规定建立健全主要领导负责制的危旧 房安全应急处置管理组织。二、工作职责1、领导机构职责：负责对全局危旧房安全应急处置管 理工作进行统一领导和协调；督促局属木检站、林场、林业 中心站等有关单位危旧房安全应急处置组织体系的落实；指 导修订完善危旧房安全应急处置预案；及时了解掌握全局危 旧房安全管理整治情况；按规定向县政府和有关部门报告管

3、理范围内危旧房安全事故等重大情况。2、办事机构职责：在领导机构的统一部署和领导下， 负责协调全局危旧房安全应急处置管理事务；组织编制修订 完善局应急预案；指导局属林业中心站、林场等重点单位编 制修订完善本单位应急预案；按规定监督检查局属单位危旧 房安全整治工作；一旦发生危旧房安全事故，及时了解事故 现场人员伤亡、经济损失及救援实施等情况，及时向领导报 告，并为领导协调指挥应急救援当好参谋，做好具体监管服 务工作。3、局属单位职责：组织做好本单位危旧房安全日常巡 查监管；组织开展安全整治，及时有效排除安全隐患，严防 事故发生；一旦发生事故及时报告，及时有效地组织开展抢 险救援工作，并认真配合上级

4、有关部门对事故的调查处理。三、工作机制1、巡查预测预警机制建立。局属木检站、林业中心站、林场等责任单位，要根据不同季节的气候特点对辖区内的老旧危房、因恶劣天气条件下（暴雨、冰雪）易造成危险的房屋、地质沉陷区的房屋、易发生山体滑坡的房屋、林区散居 的生产性用房等进行经常性巡查，并建立好巡查台帐。要及 时准确收集、分析、预测、判断、上报危旧房安全隐患情况 信息，对可能会发生安全突发事件的事项要进行风险评估， 做到早发现、早介入、早预测、早预防，并适时向相关单位 及相关人员发出预警2、预警发布与解除。局属单位危旧房安全预警经向局 危旧房安全应急处置领导机构报告后由本单位按预案及有 关规定发布，涉及局

5、属两家以上单位的危旧房安全预警经向县有关部门报告后由局按预案及有关规定发布。危旧房安全 应急预警要及时、准确地报告有关情况，并根据管理权限、 危害性、紧急程度和领导意见，适时发布、调整和解除预警 信息。3、预案制定和实施。在局危旧房安全应急处置领导小 组的统一领导下制定全局危旧房安全应急处置预案并认真 组织实施，预案应结合实际需要适时进行修订和完善。局属 木检站、林业中心站、林场等单位要结合实际情况，负责建 立和完善本单位危旧房安全应急处置预案，并负责组织实 施，对经签定为c级、d级的危旧房要制定''一楼一预案”， 有针对性抓好落实，加强安全防范。四应急处理1、事故报告。（1）

6、报告原则：遵循“迅速、及时、准 确”的原则，在第一时间上报危房安全险情和事故情况。（2） 报告程序：危旧房安全险情或事故发生后，负有报告责任的 单位或个人必须以最快的方式立即向本部门上级报告；本部 门在事发后或接到报告后，应迅速核实有关情况，并根据事 故情况按规定立即向县政府和住建局、安监局等有关部门报 告。（3）报告内容：事故发生的时间、地点、事故类别、 人员伤亡情况；该危旧房项目名称、座落位置、受灾面积、 结构类型、隐患状况、鉴定意见、责任单位及责任人、整改 措施、整改时限、落实情况；险情基本情况、事故的简要经 过、紧急抢险救援情况、直接经济损失等；事故报告单位、 签发人及报告时间。2、先

7、期处置。（1）发现有危旧房安全隐患的单位，应 根隐患情况做到该拆除的拆除、该停用的停用、该加固的加 固，人员及财产该撤离的撤离。（2） 一旦发生危旧房安全 事故，要根据职责和规定立即启动单位应急预案，及时做好 抢险救援，对事故的势态进行有效的控制，按“事故报告” 的要求立即上报。3、应急响应。（1）在先期处置未能有效控制的情况下, 各有关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同 应对”的原则，共同做好危房安全事故的应急处置工作。（2） 接到发生危房安全事故报告后，各有关单位应按应急指挥命 令和应急预案中的职责分工，做好抢险救援工作，并及时上 报事故有关情况。（3）接到发生危房安全事故报告

8、时，危 旧房应急处置领导小组要以最快的速度赶到现场开展救援 指挥工作。（4）根据发生危旧房事故的现场紧急情况，由 危旧房应急处置领导小组组长确定是否请求县政府联系公 安（消防）、卫生、交通、住建、环保等相关部门支援。五' 善后处理1、调查评估。应急救援终止后，发生危旧房安全事故 的单位应积极稳妥、深入细致地做好善后处理工作。要认真 配合对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重 建等问题进行评估，及时形成事故调查报告上报。2、恢复重建。发生事故的单位应根据受灾情况积极制 定并上报重建计划，经上级和有关部门审核批准的重建计划 应按有关规定认真组织实施，并强化监督落实，确保建筑质 量安全和建设实效。3、责任奖惩。危旧房安全应急处置工作实行责任追究 制和工作实绩奖励表彰制，对迟报、谎报、瞒