安全、管理体系实施方案实施计划书

1、一、平安生产目标管理2二、平安管理保证体系2三、平安目标管理措施3四、平安生产管理责任制3五、平安管理制度5六、施工平安技术措施8812七、工人岗位作业平安生产措施八、平安生产操作规程9九、工程部平安管理体系示意图一、平安生产目标管理1）伤亡指标：轻伤事故控制在1 %o之，无重伤及死亡事故。2）平安达标：合格率100%。32016年10月-2016年12月冬季施工平安目标：无任何平安事故，平安合格 率到达100%。二、平安管理保证体系1）平安领导小组建立：工程经理部成立由工程经理、工程工程师及分管副经理、 平安组各成员和各专业工长工程师组成的平安领导小组，将各工种负责人、平安员、作业工长（兼职

2、平安员）、各班组长列为平安生产负责人及组员，形成完善生 产责任人及平安保证体系见附表。2）在平安保证体系运行过程中，明确每一成员的职责，进展具体分工，发挥各 自在平安生产管理中的作用，使平安保证体系有效运行，平安生产得到保障。3）工程经理是本工程平安生产的第一责任人，全面负责施工现场的平安管理工 作；平安副经理直接对平安负责监视，安排各项平安措施和落实，并随时检查。4）工程工程师是平安技术负责人，审定各项平安生产技术措施，并负责特殊作业如钢构件吊运、安装等平安技术措施的制定。5）工程平安负责人：催促施工全过程的平安生产，制定一般作业平安技术措施 并送总工程师审定后组织实施，纠正违章作业，对工程

3、处进展平安教育，开展一 系列平安生产活动，传达宣传有关平安生产的文件指标精神。6）各专业工程师：监视本专业施工中的平安生产，善于发现平安隐患，经常性 地与平安监察部门及其他责任人沟通，共同做好平安生产工作。三、平安目标管理措施1）结实树立“平安第一，预防为主，综合治理的思想，将总目标层层分解到 每一个人，并建立严格的经济责任制，充分发挥职工的能动性和积极性。2）提高职工的平安素质，通过考核、表彰和奖励催促职工自觉学习，以提高职 工自我预防事故的能力。3）推行先进的平安管理方法，用科学的预测方法，确定生产过程的危险点，明 确重点管理的“事故控制点，采用因果图、事故树分析等管理方法，确定影响 平安

4、的重点岗位、危险点、关键因素等，依据分析结果，采取相应措施。四、平安生产管理责任制1工程经理的平安职责1）对本工程部承包的工程劳动保护、 平安生产工作负全面领导责任， 贯彻执 行好国家和企业制定的各项平安法规、 政策、制度、操作规程及平安生产合同协 议书，自觉承受上级机关对平安工作的检查监视。2）参加制定审核实施工程工程中各种平安技术措施。负责平安教育的组织检 查监视工作，经常对广阔职工、民工进展培训、教育、考核，做到先培训后上岗。3）每月坚持开展不少于每周两次平安检查，检查时组织有关工程技术人员， 对施工现场进展平安生产工作检查，对查出的事故隐患，定人，定期，定措施落 实更改，支持工长，平安

5、员搞好整改后的验收工作及平时各种验收表的签字工作， 整改不合格不准施工4）定期检查工长和管理人员对平安技术交底工作的落实执行情况， 对违章指 挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人实行经济罚款，奖励到达标准化的工 程部、班组或个人。5）发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查， 认真落实制定的防措施，吸取事故教训。6）为职工平安生产创造良好的环境，保障工程承包中的各项平安生产指标顺 利进展实施。2技术负责人平安责任1组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性技术措施，并随时检 查、落实。2编制因本工程工程的特殊而需要补充的平安操作规定。3参加平安生产检查，对检查中存在

6、的问题，从技术方面提出整改意见。3工长、施工员平安职责1）对分管工程的平安生产负直接责任。组织落实平安技术措施、进展技术平 安交底，对施工现场的机械设备等平安防护装置， 都要组织检查验收，合格前方 能使用，不违章指挥。2）坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针，组织班组职工开展平安日常学习活动，学好本工种平安技术操作规程，坚持平安操作不违章作业，发现 隐患及时排除。3）对分管工程工程应用新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度， 发现问题及时停顿使用，并上报有关部门或领导。4）发生工伤事故后要立即上报，组织抢救伤员，并保护好现场，参加调查， 负责整改措施的落实。4平安员岗位职责1）在公司

7、工程部和本单位分管部门的领导下， 认真贯彻落实国家有关平安生 产、劳动保护政策，法令和本公司有关平安生产管理制度认真学习业务知识，搞好本单位的平安生产工作。2）实行日巡检查制。掌握平安生产动态，针对不平安因素提出改良意见和措 施。纠正违章作业，有权暂停冒险施工的人员，并及时汇报领导，对违反平安技 术、劳动保护的行为，经教育无效时，有权越级上报。3）参加编制施工方案和平安生产技术的防措施，参加平安生产检查和伤亡事 故调查分析作好文字记录、填报工伤报告，逐月上报平安月报表。4）切实抓好平安生产宣传教育，组织学习平安操作规程，做好新工人，特殊 工种工人的平安技术考核工作。总结推全生产先进经历。积极向

8、领导建议表扬和 奖励平安生产先进个人。5工程部生产班组长的平安职责1）班组长要模遵守平安生产规程制度，带着本组平安作业，认真执行平安 交底，做好班前、工作中和班后的平安检查及教育工作。2）不得违章指挥，经常对所用机具、设备、防护用具及作业环境进展平安检 查，发现问题立即采取改良措施确保平安生产。3）做好新工人岗位教育和平安生产教育， 组织召开好平安日常学习活动，开 好班组平安生产会。发生工伤事故要立即向工长报告。6工人岗位平安职责1）学习严格遵守平安技术操作规程，平安管理制度和劳动纪律，积极参加平 安日活动，努力做到不伤害他人，不被他人所伤害。班前自检所在岗位的用具、 设备和周围环境的防护设施

9、是否平安可靠，在不平安因素排除前方可操作。2）坚持戴平安帽，危险作业应挂平安带，工作中应正确使用平安防护用品， 保护一切平安防护设施。危险作业面平安交底不清，防护设施不齐，不能保障生 产者的人身平安时，应积极提出意见，如不能解决，可拒绝承受任务，并报告上级领导。3）积极参加平安技术交底和平安活动会，关心同事，主动纠正违章，积极提出 合理化建议。发生工伤事故，应立即抢救伤者，保护现场迅速向有关领导报告， 并如实向调查人员提供发生事故的原因和经过。工程部平安管理体系示意图附 后。五、平安管理制度1平安教育与培训制度1）各级干部尤其是主管生产的领导干部， 工程技术人员要认真学习国家劳动 保护政策，法

10、令、？平安操作规程？，明确管理生产必须管理平安的重要性、必要 性和原那么性，结实树立“平安第一的思想，自觉遵守各项法规、条例。2）要建立经常性的平安教育和培训考核制定职工平安技术培训教育方案， 以 平安生产思想教育，平安知识教育，平安技能教育和事故教育为重要容， 教育考 核成绩记入职工档案。3）对特殊工种应定期进展体检、培训、复审，考核合格证获当地劳动部门的 合格证，方可上岗操作。4）新工人进场必须进展公司、工程部、班组“三级平安教育，并经考核合 格后，方可操作岗位。5）工程部必须根据施工特点进展“二抓紧平安教育。即：工程突击赶任务， 往往不注意平安，要抓紧教育；季节气候变化，外界不平安因素多

11、，要抓紧教育， 做到警钟长鸣。6）必须加强班组平安活动，坚持班前5mi n喊话制，班后总结制，周一平安日活动制度，并做好记录7）对经常违章蛮干的职工和一贯不重视平安管理工作的干部，可在取得领导的同意后，进展停工教育或批评处理。2平安生产检查制度1）工程部平安检查工作，由工程经理负责组织，各相关人员参加，每次检查 必须按JGJ 59-99执行，有目的、有方案地检查、对查出问题做好记录，提出措 施及时整改。2）定期平安检查工程部每周进展一次平安大检查，专职平安员进展日常检查和周查。各班组 要开展班中查平安，班后讲评平安工作。3）季节性平安检查针对气候变化特点，如冬季、夏季、雨季、风季等可能给施工带

12、来危害而组 织的平安检查，在季节之前及时做好各种准备工作。4）经常性的平安检查施工人员应随时注意和关心所分管施工场区域的平安生产和工人遵章守纪 情况，出现事故隐患边查边改，各级平安员必须经常深入现场， 班组长应坚持班 前班中平安岗位检查，节日前后由领导组织有关管理人员检查， 节日加班更要重 视加班人员平安教育工作和平安防措施落实情况。5）经检查提出隐患，必须定人，定时，定措施整改，对逾期不改或未改者， 要进展经济处分，情节严重的责令停工整改。7）平安检查活动，必须广泛发动职工，采取自检和互检，普检与专检相结合 的方式进展。3平安用工管理制度1）由工长和工程部平安员共同对新进场工人进展目测， 必

13、要时进展体验，严 禁身体有残疾、年龄偏大、高血压、心脏病、智力发育不全等人员及 18岁以下 童工进场。2）对进场外用工签订劳动平安协议，协议中必须明确工程部与用工之间应承 当的平安责任。建立外用工劳务登记卡，随时掌握人员进出场情况。3）对所有外用工进展三级平安教育，严禁打架、斗殴、酗酒、吸毒等不良现 象，发现沾染不良习性的外用工，立即辞退出场。4平安例会制度1）工程部每周召开一次平安例会，由班组长以上人员参加，由工程部经理主 持召开。2）对上周平安生产中存在重大冋题及老冋题提出方案或措施，定人定期完成，根据工程进度提出本周生产过程中的重点和平安设施方案。5施工现场平安用电管理制度1）现场临时用

14、电应编写临时用电施工组织设计，设计中应包括：现场勘探， 确定电源进线和变电所、配电室、分路配电箱、开关箱等设置位置及线路走向。 制定平安用电技术措施和电气防火措施。2）对现场临时配电室，现场电杆、电箱，用电线路，接地装置，高压线防护， 手持式电开工具，应做好记录，对不平安的和有损坏的电气设备进展一次全面大 检查，特别在容易发生触电事故的六月至九月份， 至少每月进展一次检查维修电 气设备。3）电工及兼职电工责任心和保证工作质量和平安教育， 对一般职工进展电气 常识教育，使其懂得本岗位的电气设备和维修、 保养知识和触电急救方法，遵守 平安操作规程，不乱动电气设备等。4）施工现场线路架设不得用易晃动

15、的立木代替线杆。流动式闸箱，应装设漏电开关，有防雨、防火设施，停用应及时切断电源并加锁。6防爆防火平安管理制度1）厨房、配电室与临时设施之间防火间距离不小于15m。存放汽油等易燃物 品库房，应单独存放，并与工程用火作业区、易燃材料堆放场地保持距离不小于 30m。高压线下制止搭设临时设施和堆放易燃材料。2）配电室、乙炔瓶及氧气瓶存放间等应单独设置，使用非燃材料建筑，室高 度不得低于4m。应有良好的通风，存放乙炔发生器的建筑，屋顶应采用轻质材 料。3）临设区按规定设置消防器材，一般100m临设施区域，放置两只10kg灭 火器，1200m 应配消防桶、积水桶、黄砂池等，这些部位周围不得堆放物件，阻塞

16、通道，临时木工间、油漆间、仓库、配电室等配足消防器材，消防器材应由 专人维修保养，灭火器药剂一般一年更换一次。4）施工现场未批准不得任意动用明火， 焊割作业必须严格执行“十不烧规 定。7劳保用品的管理制度1）采购劳保用品时，必须批量抽检证和出厂合格证齐全。2）对购置的劳保用品必须由专人保管发放，建立发放台帐。3）保管仓库必须通风、枯燥，劳保用品防止暴晒、受潮，不准接触高温，明 火，强酸、油及锋利的坚硬物等。8施工现场平安管理1）现场应建立以工程经理为第一责任者的工地平安管理小组，坚持“平安第 一，预防为主，综合治理、“管生产必须管平安并组成平安管理网络体系。2）工地建立由工程经理包括工长、施工

17、员等组成的领导平安轮流值班制 度，做好平安值班日记录。并检查监视班组平安制度的执行。同时，工地还要建立和健全工地各部门人员的平安生产责任制， 平安技术交底、平安宣传教育、 平安检查、平安防护设施的验收、工伤事故管理制度等。3）新调入工地的班组或包工队，将班组平安员、特种作业人员证号报告 工地平安管理小组。工地工程经理小组要向班组进展平安技术交底。4）建立工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理、监视 检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下、 在其分 包围建立施工现场管理责任制，并组织实施。总包单位受建立单位的委托监视检 查分包单位建立单位的委托，负责协调该

18、施工现场见由建立单位直接发包其他单 位的施工现场活动，在同一施工现场由建立单位甲方直接分包的分项工程、分包的施工单位除负责本单位施工平安外，还应服从现场总包施工单位的平安管 理。六、施工平安技术措施在施工过程中为保证平安施工严格履行平安技术交底制度。 平安技术交底的 平安技术措施要全面，要有针对性，并经技术部门及分管经理签字及盖章后， 方 可实施。各分项施工前，由工长对队组进展平安技术交底，交底容要全面，结合 本工种及施工环境针对性要强，与队组办理手续。否那么，要追究工长责任。开 工前公司技术负责人要将工程概况、施工方法、平安技术措施等情况向工程负责 人及施工员进展详细交底。分局部项工程由施工

19、员向各工种班组长进展平安交 底。班组长要对工人进展施工作业环境的平安交底。 平安技术交底的签字手续必 须由交底者和承受交底者进展签字，绝对不允许代签。七、工人岗位作业平安生产措施7.1特殊工种持证上岗特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经地市级部 门培训，在取得操作证后才能上岗。7.2混凝土工程1混凝土搅拌开场前，应对搅拌机及配套机械进展无负荷试运转，检查运转正常，运输道路畅通，然后开机工作2采用手推车运输混凝土时，不得争先抢道，装车不应过满；卸车时应有 挡车措施，不得用力过猛或撤把，以防车把伤人。3使用井架时，应设制动平安装置，升降应有明确信号， 操作人员末离开 提升台时

20、，不得发升降信号。提升台停放手推车要平稳，车把不得伸出台外，车 轮前后应挡牢。4使用溜槽及串筒下料时，溜槽与串筒必须结实固定，人员不得直接站在 溜槽帮上操作。5浇筑单梁、柱混凝土时，应设操作台，操作人员不得直接站在模板或支 撑上操作，以免踩滑或踏断支撑而坠落。6混凝土浇筑前，应对振捣器进展试运转，振捣器操作人员应穿胶靴、戴 绝缘手套，振捣器不能挂在钢筋上，湿手不能接触电源天关。7浇筑梁或墙上的圈梁时，应有可靠的脚手架，严禁站在模板上操作。浇 筑挑槽、阳台、雨蓬等混凝土时，外部应设平安网或平安栏杆。8楼面上的预留孔洞应设盖板或围栏。 所有操作人员应戴平安帽；高空作 业应系平安带，夜间作业应有足够

21、的照明。7.3机械设备操作人员必须有高度责任心，严格按？建筑机械使用平安技术操作规程？操 作，经常检查消除故障，进展维修保养设备。井架严禁乘人上下、不准在井架底 下穿行，不准超载运行，并必须做警告标志、指挥信号、平安防护工作。机电设 备进场后，应细致检查各部位和防护装置是否齐全灵敏、可靠，然后进展启动运转，运转正常经机械员验收合格前方可使用。搅拌机、灰浆机进场，安置地应平 整夯实结实，安装完毕后交由“三机工进展操作。电焊机、小圆锯等设备零件 必须齐全良好，有防护装置。施工机械应有防雨设施。开机操作应穿绝缘鞋、戴 绝缘手套。八、平安生产操作规程8.1砌筑工1搬运石料要拿稳放牢，绳条工具要结实；两

22、人抬运。应互相配合。动 作一致；用车子或筐运送，不要装得太满，防止滚落伤人。2往坑槽运石料，应用溜槽或吊运。下方不准有人。3在脚手架上砌石，不得使用大锤，修整石块时要戴防护镜。不准两人对面操作4工作完毕，应将脚手板上的石渣碎片清扫干净。8.2普通工1挖掘土方，两人操作间距保持 2-3米，并由上而下逐层挖掘，制止 采用掏洞的操作方法。2开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡。必要时设置固壁支 撑。挖出的泥土应堆放在沟边1米蹦外，并且高度不得超过1.5米。3吊运土方，绳条、滑轮、钩子、箩筐等应完好结实，起吊时垂直下方 不得有人。4撤除固壁支撑应自下而上进展，填好一层再拆一层，不得一次拆到 顶。

23、5使用蛙式打夯机，电源电缆必须完好无损。操作时，应戴绝缘手套， 严禁夯打电源线。在坡地或格土处打夯，不得背着牵引打夯机。停顿使用应拉闸 断电，始准搬运。8.3砼1车子向料斗倒料应有挡车措施，不得用力过猛和撇把。2用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳起稳落。3浇灌混凝土使用的溜槽及串筒节闻必须连接结实。操作部位应有护身 栏杆不准直接站在溜槽帮上操作。4用输送泵输送混凝土，管道接头、平安阀必须完好，管道的架子必须 结实。输送前必须试送，检修必须卸压。5浇灌框架、粱、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上 操作。6浇捣拱形构造，应自两边拱脚对称同时进展；浇圈粱、雨篷、阳台.应

24、 设防护措施；浇捣料仓，下口应先行封闭，并铺设I陆时脚手架，以防人员下坠。7不得在混凝土养护窑（池）边上站立和行走，并注意窑盖板和地沟孔嗣， 防止失足坠落。8使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。9预应力灌浆。应严格按照规定压力进展，输浆管道应畅通。阀门接头 要严密。8.4混凝土、砂浆搅拌机1搅拌机必须安置在坚实的地方，用支架或支脚筒架稳，不准以轮胎代 替支撑。2开动搅拌机前应检查，离合器、制动器、钢丝绳等应良好，滚筒不得 有异物3进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通过或停留。工作完毕后应将料 斗固定好。4运转时，严禁将工具伸进滚筒。5现场检修时，应固定好料斗，切断电源。进入滚筒时，外面应有人监 护8.5挖掘机1操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛。一次挖土高度一般不能高于 4米。2向汽车上卸土应待车子停稳后进展，制止铲斗从汽车驾驶室上越过。3铲斗回转半径遇有推土机工作时，应停顿作业。4行驶时，臂杆应与履带平