卫生院安全生产主体责任落实年实施方案

1、卫生院安全生产主体责任落实年实施方案卫生院安全生产主体责任落实年实施方案（一）：安全生产主体责任落实年活动实施方案安全生产主体责任落实年活动实施方案为进一步落实公司安全生产主体责任，提高公司安全管理水平，构建安全生产长效机制, 减少或遏制各类生产安全事故发生，促进公司安全发展，确保公司安全生产形势稳定好转。 根据和区水务局党委关于和区2014年水利安全生产主体责任落实年活动实施方案的通 知要求，结合本公司实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指 示精神和决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。以企业安全生产法制教育

2、为先导，以深入开展企业隐患排查整治为手段，促进企业全面履行安全生产主体责任。进一 步提高企业从业人员特别是主要负责人和安全管理人员的安全发展理念，强化企业安全管理 特别是安全责任、制度规程、教育培训、安全设备、现场管理和应急保障等，努力实现安全 管理程序化、技术装备现代化，岗位作业规范化、生产环境优良化，促进企业安全发展，不 断提高安全生产管理水平。二、活动主题落实责任，防范事故，安全发展。三、活动目标以创建安全生产长效机制为目标，通过开展安全生产主体责任落实年活动，进一步落实 公司安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员， 形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安

3、全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防 范和遏制事故的发生，努力推动公司安全形势持续稳定好转。（一）牢固树立安全发展理念，着力构建以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制, 建立健全党委领导、政府监督、行业管理、企业负责、社会监督的安全生产工作格局，强化 安全生产监督管理。（二）突出公司重点行业领域安全监管，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化, 杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，努力实现安全生产事故零死 亡。四、活动时间从2014年4月至2014年12月，开展安全生产责任落实年活动。五、活动内容（一）组织学习利用多种形式多种渠道组织单位干部职工重点学习省、市区

4、主要领导关于安全生产的重 要讲话、指示精神；学习屮华人民共和国安全生产法、关于特大安全事故行政责任追究 的规定、省安全生产条例、省生产经营单位安全生产责任规定、省生产安全事故报告 和调查处理规定等法律法规和文件；组织观看安全生产事故警示教育片。（二）落实责任1、落实公司主体责任，突出抓好四个提高：一是提高公司安全生产主体责任意识。增 强抓好安全生产工作自觉性。二是提高公司安全生产规范管理水平。三是提高公司安全生产 技术保障能力。四是提高公司安全生产全员素质。加大对公司全员培训的监督检查力度，严 格执行全员培训计划，筑牢公司安全生产基础。2、落实政府监管责任，突出抓好三个环节：一是事前预防。深入

5、排查治理事故隐患。 二是过程监督。通过严格执法检查、专项检查，加强对生产部门的监督检查，督促公司安全 生产。三是应急救援。完善预案体系，加强演练，不断提高预案和演练的实效性。（三）对照检查在组织集中学习和落实责任的基础上，认真对照检查，着重分析查找安全生产责任落实 方面存在的问题和薄弱环节。1、思想认识方面：是否牢固树立以人为本、安全发展理念。公司督促各部门把安全生 产纳入h常工作h程，及时研究、部署、检查安全生产工作。2、责任落实方面：是否建立健全主要负责人、分管负责人、各岗位的安全生产责任制; 是否建立健全安全生产考核激励约束机制。3、监管力量建设方面：是否建立了安全监督管理队伍，并为其开

6、展工作提供了必要手 段和条件。4、日常监管方面：是否建立健全了安全生产口常监管的基本工作制度和台帐，安全生 产监管工作是否纳入经常化、制度化、规范化轨道。（四）落实整改1、建立健全岗位安全责任制。进一步明确公司主要安全监管负责人、分管负责人的安 全监管责任及职责；公司各部门要建立健全包括主要负责人、分管负责人、班组长及员工在 内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括目标管理、评先评优、警示（告诫）谈话、问责 追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐 参与。2、加强安全监管力量建设。加强公司各部门安全协管员的安全生产管理队伍建设，并 依法建立健全安全生产管理

7、机构，配备安全生产管理人员，确保安全监管力量相对稳定。3、强化安全生产监籽管理。公司各部门要建立健全并落实安全生产工作目标管理、安 全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、 安全生产应急管理等制度及相应的工作台帐。六、保障措施（一）成立工作机构成立公司安全生产责任落实年活动工作小组，负责督促指导并实施安全生产责任落实 年活动。总经理任组长，分管安全生产工作的副经理任副组长，各部门负责人为成员，保安 部经理任活动办公室主任。（二）加强督促检查采用口常考核与集中检查考核相结合的方式对公司各部门安全管理工作进行考核。卫生院安全生产主体责任落实年实施方案（二）：

8、安全生产主体责任落实年活动实施方案xxx有限公司安全生产主体责任落实活动实施方案【卫生院安全生产主体责任落实年实施方案】为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努 力推动煤矿企业安全形势持续好转。根据临煤安发20121 575号文件精神，结合我矿实际, 特制定本矿安全生产主体责任落实活动方案。一、工作目标以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实 煤矿企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人 员，形成人人尽职尽责，坏坏相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有 效防范和遏制事故

9、的发生，努力推动我矿安全形势持续稳定好转。二、组织机构为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。组长：副组长:成 员：各部室及施工队伍负责人领导小组下设办公室，办公室设在安全部，安全部长兼任办公室主任。三、工作步骤此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。（一）自查自纠阶段（3月一5月）全矿各部门要从以下儿方面，进行白查白纠，落实安全生产主体责任。1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况全矿各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法 违法从事生产经营。（2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况我矿作为主体企业要严格落

10、实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全 安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系, 组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。（3）安全管理责任的落实情况逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个 岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，坏坏相扣的安全管理体系；明确 建设方、施工方、监理三方的责任。（4）矿级领导带班下井制度的落实带班矿级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键坏节的现场指导和监督, 及时解决安全生产屮遇到的突出问题、难点问题，明确带班领

11、导的职责、任务、权力，施工 单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核, 奖罚分明。（5）安全生产机构设置及人员配备情况按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机 电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工 种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。（6）安全投入情况严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统” 建设专项资金的投入。【卫生院安全生产主体责任落实年实施方案】（7）安全教育培训和职工权益维护对职工

12、进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人 员签订劳动合同，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。（8）隐患排查整改和重大危险源监控情况各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装 置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。 对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改 效果评价制度，确保整改及吋到位。2、活动成员组重点检查内容：（1）安全部负责：矿安全生产规章制度制定和落实；建立健全各项安全管理制度；隐 患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环

13、节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危 险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制， 逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个 岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班 下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人 员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全 安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安 全生产管

14、理人员及特种作业人员持证上岗。（2）通风部负责：落实矿井“一通三防"和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行; 落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。（3）技术部负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各 工作血作业规程及施工安全技术措施修订工作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实 矿井防治水工作；落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作；组织制定和 修订完善安全生产规章制度和操作规程；（4）调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。（5）机电部负责：机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防

15、爆达标；提升运输 设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地 面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。（6）综合办公室负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规 章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工 作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。（二）分类整改阶段（6月9月）1、自查自纠阶段结束后，各部室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将 白查白纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。2、隐患排查治理（1）对于一般的安全隐患，由各部室、施工单位组织整改，落

16、实；（2）对于重大安全隐患，安全部应该及吋向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任 务、采収的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施 和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。（三）督查检查阶段（10月月）対于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责 任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。卫生院安全生产主体责任落实年实施方案（三）：2015乡镇安全生产工作实施方案方案一：乡镇安全生产工作实施方案为切实做好安全生产工作，进一步维护全镇安全生产形势持续稳定，有效预防和遏制重 大安全事故的发生，根据上级要求，按照省、

17、沧州市、河间市安全生产工作实施方案部署, 结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：一、指导思想以预防和遏制重大安全事故为目标，结合我镇安全隐患整治工作实际，认真形势、居安 思危，进一步增强做好安全工作的责任感和使命感，大力推动企业安全生产主体责任和村委 会安全监管责任的落实，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境。二、领导小组为切实加强对全镇安全生产工作的领导，成立以镇长为组长的安全生产工作领导小组, 组成人员为：组长：xxx副组长：xxx成员：xxx以及31个村委会主任。领导小组下设办公室，办公室主任由聂增辉兼任。三、内容和范围从即口起至十月底，在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设

18、、治理纠正违规违章行 为（以下简称''打非治违”专项行动。以消防、危险化学品、保温橡塑、驴肉加工、”十五小”、 农村大型聚餐、集体食堂食品安全等领域为重点。四、内容分工1、镇安监办负责镇区内安全生产工作，重点对辖区内涉油企业开展'打非治违''专项行 动。2、镇派出所牵头负责消防安全工作，开展火灾隐患排查和民爆物品非法经营、运输、 存储、使用行为的整治。3、镇工商分局牵头负责”打非治违”工作，对无证无照、超范i韦i非法经营行为开展专项 行动进行打击取缔。4、镇教委牵头负责学生接送车辆安全和学校校舍安全工作。5、镇电管站牵头负责电力行业”打非治违”工作，对非

19、法违法生产经营建设行为的单位 和个人依法不予供电。6、镇环保屮队负责对辖区内"十五小''、新六小''以及重污染企业专项治理工作。6月1 日前完成7、镇质监分局负责对辖区内食品安全领域的”打非治违”工作。重点是对无证照驴肉制 品的屠宰加工予以取缔。6月1日前完成。8、镇城建办牵头负责本辖区内建筑施工领域”打非治违”工作，对未经规划许可，无证 照建筑施工行为予以治理。9、各村委会负责对本村无证照生产经营行为以及所有企业进行安全生产隐患排查，及 时上报镇安监办及相关部门进行治理。10、各企业要按照安全生产的要求，进行隐患排查，发现问题及吋整改。五、工作要求1

20、、加强领导，强化责任公安、工商、质监、环保及各村委会要按照职责分工，抓好各自监管范围内的整治工作。 要根据排查的情况，按照”打非治违"活动的工作要求，认真督促有关企业落实到位，要依法 对发现的违法违规违章行为了以整治。对非法违法从事生产经营和建设行为的业主，依法从 重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。2、突出重点，严厉打击。各村、各有关部门要迅速组织力量，抽调得力人员，成立工作组，突出重点行业领域, 深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。专项行动要做到'' 四个一律s对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的生产经营单位，

21、一律关闭取 缔;对非法违法生产经营建设的生产经营单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存 在违法生产经营建设行为的牛产经营单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触 犯法律的生产经营单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。3、标本兼治，确保效果。各村、各有关部门要大力宣传"打非治违”的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产 经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲”打非治违叩勺典 型案例，提高全民安全意识。要把”打非治违"专项行动与安全生产法制、体制、机制建设、 基层基础工作、日常监管执法有机地结合起来，进一步规范安全生产秩序，构建安全生

22、产长 效机制。方案二：乡镇安全生产工作实施方案为贯彻落实全县关于安全生产工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产 长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定 好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定镇安全生产大检查实施方案：一、指导思想和工作目标以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形热稳定为目标，坚持"安全第一，预 防为主，综合治理"的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动， 进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进 隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足

23、于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和 危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强 化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会 又好又快发展创造良好的安全环境。二、检查范围和工作内容全镇的道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、矿山、 危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。三、职责分工和工作措施实行''条块结合、各方联动、各司其职、各负其责"的工作机制。镇各有关部门按照职责 分工，负责组织实施职责范围内安全生产隐患排查治理工作，镇安全生产领导小组负责全镇 安全生产隐患排查治

24、理工作的组织协调和督促落实。1、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工 作；2、市交警屮队和镇交通站负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、 带病车辆隐患排查治理工作；3、由规划所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作；4、由派出所，文化服务中心、工商所、中小校、卫生院等部门负责组织实施商店、公 共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作；5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作；6、由国家供电站负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作；7、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作；9

25、、市中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作；10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作；11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。四、组织领导和工作要求（一）加强领导，精心组织。各村、镇属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工, 周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体 责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限 期整改到位，并及吋向镇政府及主管部门报告。（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工

26、、水利设施、人员密集场所等重 点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；汛期、各村集会 要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查 整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。（三）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇属各单位要加强领 导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理 情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。方案三：乡镇安全生产工作实施方案为进一步抓好安全生产工作，促进八渡镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众 生命财产安全，强化安

27、全生产地监督职能，提高安全生产地防控职能，完善安全管理机制和 框架，保障公共安全，贯彻落实好安全生产主体责任制，结合八渡镇实际，特制定八渡镇安 全生产工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施安 全生产法为主线，坚持以”安全第一、预防为主、综合治理叩勺方针为指导，落实县委、县 政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生, 为建立八渡镇安全生产长效机制，促进八渡镇安全生产形势持续稳定提供思想保证。二、工作目标一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生；二是重大以上安全生产事故隐 患排查率达到10

28、0%,使本镇安全生产事故数同比下降；三是确保生产经营单位，依法规范学校合法生产经营的安全生产，提升木镇 安全生产工作管理水平，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。三、具体做法1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。迅速调整充实八渡镇安全生产指标和工作任务层层落实到每个坏节，在安全生产替查中要各司其职，切实抓好本镇领域的安全生产工作。同时, 完善各项规章制度、会议制度和责任追允制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议, 并形成会议纪要。镇政府与各村、学校、经营单位签订安全生产责任状，切实发挥好安全管 理人员的作用，不断完善安全生产设施，严防各类事故的发生。2、加大宣传力度，进

29、一步提高安全意识。安全生产工作要吋吋讲、日日讲，大力宣传国家、省、州、县安全生产”十二五'规划, 以,，科学发展、安全发展"为主题，各包村、驻村干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有 利时机，经常开展宣传安全生产工作。在每个季度开展一次”安全生产月”活动。积极组织广 大干部职工学习安全生产法和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好 地做好安全生产工作，让安全生产知识进学校、进村组、进家庭，大力弘扬”以人为本、关 爱生命、关注安全”的安全文化，不断提高安全防范技能，促进广大群众安全意识的提高，3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。今年，八渡镇

30、仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产 工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细 抓出成效。4、扎实开展安全生产大检查，做到安全生产主体责任和监管责任。全镇的安全生产检查注要是对道路交通车辆安全隐患排查，严整超载、超速，节假日期 间对学生乘船回家的超载排查，紧紧围绕隐患排查这条主线，推动交通运输、学校、渡口、 通村公路等领域安全生产专项督查行动和隐患排查治理工作；做到查出一个隐患，消除一个 隐患。要加强对安全状况的督查，确保从业人员安全健康。5、狠抓安全整改，确保安全生产工作狠抓落实。安全生产工作的重点就是抓整改，杜绝安全隐患。

31、一旦发现问题和隐患应立即采取整改 措施，要及时通过合法手段进行整治，该停业的停业，该关闭的关闭，防止意外事故发生。 努力促进安全生产形势持续稳定好转，为八渡镇的发展创造良好的安全生产环境。四、工作要求牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和 谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及站股室要充分认识安全生产地重要性，进 一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责 任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入到经济社会发展中来，做到安全生产与经济发 展同步规划、同步部署、同步推进。卫生院安全生产主体责任落实年实施方案（四）：

32、2015全乡消防安全整治活动方案为认真贯彻落实县委、县政府开展安全生产大检查的工作部署，建立健全安全生产责任 体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大火灾事故，预防和减少生产事故的发生，促进安 全生产状况持续稳定好转，结合我乡的安全生产工作实际，特制定乡安全生产大检查实施方 案：一、工作目标通过开展消防安全大排查大整治活动，进一步促进各村、乡直各单位及全乡人民群众安 全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立 足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和 应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水

33、平。【卫生院 安全生产主体责任落实年实施方案】二、检查范围、内容、分工和方式（一）排查治理范围。各行政村、学校、卫生院各生产经营单位以及公共活动场所。主 要包插：危险化学品、烟花爆竹、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类 设备设施、道路交通安全等。（二）排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治 理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业坏境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容 如下：1、安全生产责任制建立及落实情况；2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、 消除落实情况；3、涉爆危排查情况。4、应急预案制定、演练和应

34、急救援物资、设备配备及维护情况；同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故 查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。三、职责分工一、成立领导小组二、强化组织，成立以乡长为组长的安全隐患大检查领导小组，与乡派出所、卫生院、 学校以及各村实行“各方联动、各司其职、各负其责''的工作机制。乡各单位、村按照职责分 工，负责组织实施本行业（领域）安全生产隐患排查治理工作；乡安全生产领导小组负责全 乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。1、由派出所负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作；2、rh派出所负责组织实施道

35、路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐 患排查治理工作和民爆器材安全隐患排查治理工作3、由乡安全牛产分管领导组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作和电力行业安全隐患排查治理工作；4、由派出所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共活动场所、学校、医院、 农户的火灾安全隐患排查治理工作；5、由卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作；6、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。四、排查治理方式1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。 并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及吋上报乡安全检查工作领导小组。五、工作要求（一）

36、加强领导，精心组织。各村、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的 组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切 实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任, 制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向乡政府及主管部门报告。（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点危险化学品、易燃 易爆等重点行业领域，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查 整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。（三）强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到乡不漏村、 村不漏组、组不漏

37、户，乡政府将建立重人隐患公告公示，对因隐患排查治理工作不力而引发 事故的，将依据关于特大安全事故行政责任追究规定、生产安全事故责任追究办法、公务员处分条例等法律法规，追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律 责任。（四）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导, 落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同吋，同吋做好安全隐患排查治理情况 的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。卫生院安全生产主体责任落实年实施方案（五）：2015企业安全生产标准化实施方案方案一：企业安全生产标准化实施方案根据文件精神，为切实加强安全生产

38、基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水 平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建 设实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为 本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设, 全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业 转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。二、工作目标通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准 化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作

39、规范化，促进 生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。到2015年底，规模以上工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸、危险化学品、 民爆企业实现安全达标。2015年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家 己经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%,复评达标率必须达到 50%；其他行业企业自评率必须达到50%,复评达标率必须达到30%;危险化学品企业100% 开展安全生产标准化达标活动；民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般 事故隐患能够及吋排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到

40、 提高，”三违”现象得到有效禁止。三、实施范围全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。四、组织领导为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组 及办公室。（一）领导小组组长：王成杰市经济局局长副组长：余明海市经济局副局长成员：郑美玉市经济局运行科科长崔松市经济局科技技改科科长（二）领导小组办公室主任：郑美玉成员：许晓明崔郭熙办公室具体负责本系统安全生产标進化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。四、工作步骤按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自 查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。（

41、一）宣传发动阶段全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、 挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建 设标進和考评标進，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟 悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。（二）自查整改阶段生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标 准和制度的金业要严格按照企业安全生产标准化基本规范和相关规定，制定完善的安全 生产标准和制度规范。（三）白评申报阶段生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业 管理部门的向

42、行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局 申报。（四）考评验收阶段我局协同安全生产监替管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报 材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。四、工作要求（一）提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设 水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上 水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的 创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建

43、设，我市的安全生 产形势必将实现根本好转。（二）加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推 进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节來抓，加大宣传推动力 度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。釆取有力措 施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进-步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指 导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管 理整体水平上台阶。（三）搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的 方法引导企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产

44、标准化建设达标工作中遇 到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到”两个 结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻安全生产法等法律法规和标准规范结合 起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将生产经营单位的安全生产 行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道；二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专 项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化 专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使生产 经营单位的安全生产工作真正步入标進化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安 全关。

45、严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强 安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝"三违雹加大安全投入，提高专 业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现 岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理 和事故防范能力明显增强。方案二：企业安全生产标准化实施方案1、目的保证企业安全标准化实施过程的科学性、全而性、有效性，组织性，保障企业生产安全。2、范围安全生产标准化实施范i韦i3、责任企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。4、内容4设

46、立安全组织机构1）企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。2）企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜， 涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。3）成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管 理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事 故。4.2制定安全管理方针1）以"安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。2）通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。3）于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。4.3制定全

47、面的安全管理制度1）安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。2）安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙 上，方便员工阅读，警示。3）组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。4）各类安全制度修订后须及吋公告。4.4严格落实生产安全责任制1）制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。2）通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。3）签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。4.5识别获取适用的法律法规1）凡涉及企业生产安全管理和坏保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。2）适用的相关法律法规须以实

48、物文本或电子文本保存，方便查询。3）随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。4.6进行安全教育培训1）实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。2）使员工学握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，学握安全生产操作规 程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。3）定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。4.7开展安全文化活动1）开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。2）组织员工进行安全事故应急救援模拟练习3）制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。4.8深化安全双基建设4.8.

49、1明确生产安全管理基层，深化基层管理力度：1）生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理 水平2）监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员，主要工作是完 善基层安全监管体制机制；3）领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员， 主要工作是落实”分级负责、属地管理”和”一岗双责”责任。4）切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一 级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。4.8.2明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作：1）安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建

50、设、安全生产工作基本制度、安全 员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政 许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。2）加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管 理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。4.9实施企业安全风险评价与管理1）制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范圉;采取适当的方法和准则进行评价。2）组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价，并采収风 险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。3）企业风险评价后针对需要

51、整改的部分采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。4）做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。4.10制定事故应急救援措施1）明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记2）确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责3）实行应急救援演练，准备应急救援物资。4）设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。方案三：企业安全生产标准化实施方案为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2015） 23号）、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委（2015） 4号）、国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生

52、产标准化工作的通知（安监总 管三（2015） 24号）、国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准的通知（安监总管三2015） 93号）（以下简称评审标准）有关要求。结合我市 安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品金业安全生产标准化工 作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生 产水平，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻”安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，按照”突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准 化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯

53、实安全管理基础，不断提升安全生产条件, 逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。二、标准化实施范围危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品 从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。三、工作目标从2015年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。2015年9月底 前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。2015年6月底前完成有 固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的金业。四、工作内容依据企业安全生产标准化基本规范（aq/t9006-2015,以下简称基本规范）、危险 化学

54、品从业单位安全标准化通用规范（aq3013-2015,以下简称通用规范），危险化学品 企业采用p （计划）、d （实施）、c （检查）、a （改进）动态循环的管理模式，采取企业自主 管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全 绩效，实现安全生产长效机制。五、工作体系与原则凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生 产标進化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化 二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后， 方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、

55、安全管理水平高、工艺技术先进的危 化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条 件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。2015年底前许可证到期的企业，应在 2015年上半年完成标准化达标工作，2015年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体 规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期巾请。新设 立的危化品生产企业白试生产备案之tl起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准六、工作步骤（一）标准化宣贯阶段（7月20-31日）市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人