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文档简介

1、忻州市热力公司大.小修事故应急预案大修条件:新安装锅炉;停运半年、一年以上锅炉,锅炉承压部 件大面积爆管,必须经过大修。小修条件:锅炉承压部小面积爆破,锅炉内外水循环遭到破坏。总则k 1为保证供热锅炉、启动锅炉、热力系统压力容器 及其它管网管道、主要汽水管道的安全运行,延长使用寿命, 保证人身安全,特制定本标准。1. 2锅炉压力容器安全监察工作必须贯彻“安全第一、 预防为主”的方针,实行分级管理,对受监设备实行全过程 监督。有关运行、检修、检验部门应遵守本标准,在编制受 监设备的运行、检修规程制度时,应符合本标准的要求。厂 部成立总工程师领导下的厂、部、班(组)“锅炉压力容器 三级安全管理网”

2、。是全厂锅炉压力容器安全监察的职能部 门,统管全厂锅炉压力容器的安全监察管理工作,其专责工 程师(锅炉压力容器安全监察)具体负责监察日常管理工作。 各部门和班组的锅炉压力容器安全管理由主任、班长负责, 其日常管理工作由专工、技术员具体负责。1. 3锅炉压力容器安全监察工程师(以下简称锅炉监察 工程师)负责监督本标准的贯彻执行。1. 4下列人员应通晓本标准或相关部分:总经理、生产厂长、总工程师 炉、热专工,运行监察,设备、人身监察锅炉压力容器安全监察人事部门领导、培训主管、培训专工检修大队主管、专工、班长、技术员发电部主管运行的副主任、专工、锅炉压力容器操作 人员2. 管理网各级职责2. 1锅炉

3、、化学检修班2. 1. 1负责本班所管辖承压部件、压力容器的检查、 修理维护工作,并将检修的内容登录在设备检修台帐中。2. 1. 2大、小修中对锅炉压力容器各承压部件,支吊 架按检修工艺规程规定的范围,质量标准进行检查、修理、 验收。2. 1. 3参加锅炉压力容器重大修理改造方案措施的讨 论、制定、水压试验、安全门整定、修理改造设备的验收工 作。2. 1. 4焊接应建立焊接责任人记录,详细记录各人 的施焊位置、时间、钢号,并在焊逢附近打上焊工钢印代号。 对领用的气瓶其安全可靠性进行监督检查,对不符合规定的 气瓶禁止使用。2. 1. 5发现重大设备缺陷或隐患应及时向热力公司锅炉专工、检修队、锅炉

4、监察工程师汇报。3. 编制依据1 )依据中华人民共和国国家突发事件应对法及有 关法律.法规、规定以及市政府划定我热力公司安全监管职 责制定忻州热力有限公司应急预案。2)国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定、 电业安全工作观程。3)电力工业部电力安全监察规定4)国电公司安全生产工作规定5)中国劳动部颁发的热水锅炉监察规程6)操作要遵循颁发循环流化床锅炉运行规程。3. 1工作原则3. 1. 1在市政府、忻州热力有限公司各级领导下:坚持以 人为本,保证人身和设备不受伤害前提下,切实履行政府的 社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全 作为首要任务,减少突发公共事件及其造成人员伤亡和

5、危 害。3.1.2安全第一,预防为主。高度重视公共工作,常抓 不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合。3. 1. 3统一领导,分级负责;建立健全各项管理制度、 分级负责,各部门各尽其责、相互配合为主的管理体制。3.1.4依法规范,管理规范人性化,依据有关法律法规 加强应急管理,使突发事故规范化、制度化、法规化。3. 1. 5依靠科技,加强人员管理提高职工专业技能水 平;提前做好事故预想防止不必要的事故发生,以提高应 急突发事故的处理能力。4. 适用范围适用于我热力公司范围内发生或者可能发生突发事故。5 应急组织体系与职责建立组织突发事故应急预防措施,包括各管理部门各付 其责,积极

6、配合把突发事故消除到萌芽状态。以高度认真 工作态度,积极完成任务。6. 各级各部门行政主管、生产管理部门应急组织与责任应急职责:制定全市建设领域突发公共事件应急工作原 则和办法,指导全市各县(市、区)建设局建立完善应急组 织体系和应急预案,及时了解掌握建设突发公共事件情况, 及时向市政府报告情况、指导、协调本地区建设领域突发公 共事件应急工作,组织开展应急技术研究,应急知识宣传教 育工作。6.1各施工单位、建设行政主管部门:根据同级人民政 府和上级建设行政主管部门突发事件应急工作原则和办法, 建立应急组织体系,有主管领导任应急组织体系负责人。应 急职责包括拟定本地区建设领域突发事件应急工作原则

7、和 办法,建立和完善应急组织体系及应急预案,及时掌握建设 领域突发事件情况,及时向同级人民政府和市建设行政主管 部门报告事故情况,指挥、协调本地区建设领域突发公共事 件应急救缓工作,指导热力公司施工、供气、供水等单位建 立完善应急组织体系和应急预案,组织开展事故应急技术研 究、应急知识宣传教育工作。6、2各施工、供气、供水、供热等单位的应急组织与 职责根据国家有关法律法规的规定和各县(市、区)建设行 政主管部门制定的应急预案,建立笨单位突发公共事件应急 组织,配合应急知识培训教育和宣传工作及时向当地建设行 政主管部门报告事故情况。7. 预警7. 1信息监测根据忻州建设局行政主管部门要定期研究建

8、设领域突 发公共事件应急救缓工作,指导本热力公司内应急救缓组织 及应急队伍的建立和完善,建立领域突发事件公共事件监 测、报告网络体系加强建设领域突发事件宣传教育、监督检 查工作,防患于未然。7. 2预警系统7. 2 1加强日常监管建设主管部门要按照各自职责加强重点项目、重点场 所、重点环节、重大危险。7. 3预警支持系统7. 3. 1领域突发事件工作需多部门配合,建设施工单位 应在本地区人民政府统一领导下,与公安卫生、消防、等政 府部门及时沟通,密切合作,共同开展领域突发公共事故的 应急工作。7. 3. 2忻州市各县(市、区)公安消防专业队伍和武装 警察部队是建设领域突发公共事件应急抢救救缓的

9、主力军, 建设领域的应急组织应发挥施工单位优势和特点,应急突发 事件,随时处理和排除险情。7. 4预警响应级别及发布7. 4. 1按照响应级别及发布按照国家事故级别和可能造成的损失划分,建设系统重 大事故应急救缓响应分级为四级:i级国家响应(红色预警), ii级为省级响应(橙色预警),iii级市级响应(黄色预警), iv级为县(市、区)、企业响应(蓝色预警)。对于热源厂根 据红色预警应急救缓响应机制。7.4.2对于建设施工单位的突发事故信息发布,有各部 门实行集中统一管理,以确保信息准确传递。&应急响应8. 1事故报告& 1. 1报告原则本单位应该遵循“判断准确,果断处理”的原

10、则,争取 把事故消除在萌芽状态,在第一时间上报系统重大安全危情 或重大安全事故。& 1. 2报告程序& 1. 2. 1对于供热单位 特别是超压力容器、人身安全事 故发生后所属部门应立即将事故情况如实汇报主管领导,而 且逐级汇报行政主管安全监察部门。& 1.2.2事故发生所在地的主管部门接到报告后 迅速 核实有关情况,并立即报告同级人民政府和上一级建设行政 主管部门,市监察安全部门接到事故报告后及时上报省级安 全监察局。8. 2. 3报告内容筹建单位即热源厂的突发事件内容包括:8. 2. 3. 1事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡 情况。& 2.3. 2建设

11、工程事故中的建设、勘察、设计.施工、 监理等单位名称、资质登记情况,施工单位负责人、工程项 目负责人、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;8.2. 3.3事故的简要经过,紧急救援情况,伤忘人数、 直接经济损失等;823.4原因的初步分析;8. 2. 3. 5采取措施情况;8. 2. 3. 6事故报告单位、签发人及报告单位。9. 1分级响应作为筹建热力单位若发生的重大安全事故发生后应遵 循“统一指挥,快速反应,各部其职,协同配合”的原则,共同 做好建设领域突发事故的应急处理和抢险救援工作。9. 1. 1 i级重大安全事故应急响应i级突发事故发生后,热力公司应接受建设局应急指挥 部的领导,在市

12、建设局应急指挥部的领导下工作。9. 1. 2. ii级突发事故应急响应9. 1.2. 1 ii级突发事故发生后,市建设局应急指挥部 应及时向市政府和建设厅应急指挥部报告基本情况,事态发 展和救援进展情况等。9. 1.2. 2通报事故情况,组织有关成员单位立即进行调 查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,启动应急 预案组织应急救援;9. 1. 2. 3事故组织指挥部成员单位要迅速到位,积极开 展反事故演习,并对相关部门开展应急救援工作。9.2. 2. 4热力公司应成立事故应急救援指挥部、现场应 急救援指挥中心,各部门、生产各岗位以通信联系,随时掌 握事故动态发展;9. 2. 2. 5事故现

13、场应有专门主管生产的领导现场参加指 导指挥应急救援,必要时协调各部门积极救援。9. 1. 3 iii级突发事故应急响应iii级突发事故发生后,主管部门应立即赶赴现场,根 据应急预案工作原则处理措施,对事故进行调查确认,对事 故进行评估,确认事故结果,向上级报告事故情况;制定事 故处理措施,提出处理建议;及时向向有关部门可能涉及的 其它部门通报情况;相应应急工作立即启动救援工作,组织、 协调、落实各项应急措施;指导、部署相关部门开展应急救 援工作。9. 1. 4iv级突发事故应急响应iv级突发事故发生后,市级建设行政主管部门立即启动 应急预案,同时事故发生立即启动本单位应急预案。按工作 原则和办

14、法及时上报事故并开展救援工作。9. 1. 5应急响应的升级与降级当突发事故蔓延有扩大趋势时,情况复杂难以控制应上 报领导紧急停止锅炉运行。及时汇报主管生产领导以及应急 指挥部 协调商议决定处理事故检修方案。9. 1. 6事故消除当突发事故已经消除,也得到了有效控制,应及时向主 管生产领导汇报,事故危害已经消除,应上报事故签定技术 部审定,确定事故已经消除。10. 事故防范措施10. 1宣传教育针对具体事故进行认真分析,有计划、有目的、有针 对性开展反事故演习 分析事故原因,制定事故防范措施; 提高防范能力和事故应急反应能力。10. 2加强人员专业技术力量培训负责主管生产部门以及主管锅炉专工要组

15、织人员加强 理论实践相结合的学习,制定反事故演习处理措施,提高员 工专业技能水平。10. 2. 1对筹建、施工、负责生产部门、检修维护部组 成事故协调配合组织结构,担负事故现场配合处理安全管理 机构。10.2.2忻州热力有限公司安全监管力量有:主要由从 事筹建勘察、设计、施工安装单位、工程监理、安监等技术 专家组成暂时担负现场工程安全体系,安全事故提出应急方 案、和相应防范处理对策。10. 2. 3忻州市热力有限公司应急小组有26人组成。10. 2. 4忻州市建设局应急救缓专家组可根据事故实际 随奔赴事故现场进行指导。10. 3通信与信息保障对于筹建热力公司主管生产部门,各施工单位、供水、 后勤、专业主管要保证通信网络畅通,而且有设有事故专线 电话,分级联系,明确参与各部门通讯方式及通讯录;保证 通讯畅通;建立24小时值班制度。10.4物资保障热力有限公司

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