安徽省扬尘监理细则

1、*扬尘污染防治监理实施细则目录一、编制的主要依据2二、扬尘治理监理目标2三、开工前的扬尘治理监理3四、工程施工过程中的监理控制3为加强建设工程施工现场管理,防治施工扬尘污染,保护和改善我市空气环境质量,*工程监理部结合相关法律、法规、规章和行业标准,制定本监理细则。一、编制的主要依据1.大气污染防治法；2.建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；3.建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2013；4.安徽省人民代表大会常务委员会关于加强建筑施工扬尘污染防治工作的决定；5.安徽省住房和城乡建设厅关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知（建质201428号）；6.安徽省住房和城乡

2、建设厅关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则的通知（建质函2014932号）；7.淮南市人民政府关于印发淮南市大气污染防治行动计划实施方案的通知（淮府201411号）；8.淮南市城乡建设委关于印发淮南市建筑施工工地扬尘污染防治规定的通知（建管2014160号）；9.关于印发淮南市建筑工程施工扬尘污染治理专项行动实施细则的通知（建管安201424号）；10.其他国家、安徽省、淮南市有关安全文明施工的规范、规程、规定及规章制度。二、扬尘治理监理目标规范管理，文明施工，确保建设工地不制尘。三、开工前的扬尘治理监理 （一）督促总承包单位与投资单位签订工程项目文明施工责任书，并为其承诺的内容负责；督

3、促总承包单位与分包单位签订工程项目文明施工责任书。（二）督促总承包单位和分包单位分别建立扬尘污染防治责任制，总承包单位负责协调并落实各分包单位对施工现场扬尘污染防治责任。加强对施工人员的宣传教育，提高施工人员的防治扬尘和大气污染的意识，形成层层齐抓共管、责任落实到位的局面。（三）审查施工单位的施工组织设计中的文明技术措施或专项扬尘综合治理施工方案是否符合建设强制性标准确定有效的施工防治扬尘措施。四、工程施工过程中的监理控制（一）工程施工阶段要求施工单位应做到以下几点：1、项目部是否编制施工现场扬尘污染防治专项方案，并经总监签字、监理组盖章确认，是否指定专人负责施工现场扬尘污染防治工作。2、建筑

4、工程施工现场进出口有无整齐明显的“五牌一图” （工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、现场管理牌和施工现场总平面图）。3. 建筑工程施工现场进出口有无整齐明显的“五牌一图” （工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、现场管理牌和施工现场总平面图）。4. 建筑工程施工现场是否沿工地四周连续设置围墙围档，是否留有缺口，底边是否封闭，泥浆是否外漏。重要地区和主要路段范围内的围墙围挡高度是否低于2.5m，一般路段围墙围挡高度是否低于1.8m。是否用不具备封闭围档功能的各类广告牌代替围墙，是否在紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、竹片等

5、。5.建筑工程的施工料具是否按照施工现场平面布置图确定的位置放置，水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，是否严密遮盖或在库内、池内存放；施工现场任何易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，是否采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施，有无使用空气压缩机式设备清理车辆、设备和物料的尘埃。6.建筑工程施工现场是否专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；施工现场出入口是否设置车辆冲洗池，有无配备高压冲洗设备，冲洗池四周是否设置排水沟和两级沉淀池；运输车后档板是否超高，出场前是否冲洗干净确保车轮、车身不带泥，是否建立车辆冲洗台帐；不具备设置冲洗台条件的，是否采取其它冲洗方法，有无在工地出入口采取铺设麻袋

6、、安排保洁人员及时清理等措施，是否污染城市道路。7. 建筑工程施工现场出入口、作业区、生活区，主干道是否采用砼硬化，道路的强度、厚度、宽度是否满足安全通行卫生保洁的需要；施工现场是否设置排水网络系统，泥浆、污水、废水等是否直接排入河道或下水道内。8. 脚手架是否按规范进行搭设，脚手架外侧是否使用合格的密目式安全网封闭，密目式安全网是否保持干净、整齐、牢固、无破损；现场防护是否封闭严密、牢固整洁，封闭高度是否保持高出操作层1.5 m。9. 在对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑残渣及废料清理时，是否采用洒水降尘措施，有无采用翻竹篱笆、板铲拍打、空压机吹尘等手段清理建筑残渣及废料；楼层内清扫出的建筑

7、垃圾、渣土，是否采用装袋扎口密封清运或用其它密闭容器清运，是否采用垂直机械清运或管道清运方式，有无凌空抛掷和乱倒乱卸现象。10. 当连续晴天5天以上，且风力达到6级以上时，是否暂停扬尘点的土方开挖作业，是否对工地采取洒水等降尘措施；风力达到5 级以上时，有无外架拆除、模板拆除、楼层内建筑垃圾清扫等作业。11. 建筑工程施工现场有无专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地；不能按时完成清运的建筑垃圾，是否采取围档、遮盖等防尘措施；不能按时完成清运的土方，是否采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。12.建筑工程施工区域内的裸露地面，是否采取临时绿化或网、膜覆盖等措施。（二）施工过程中监理控制1、要求

8、施工现场必须严格按照“安徽省住房和城乡建设厅关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则的通知（建质函2014932号）”、“淮南市人民政府关于印发淮南市大气污染防治行动计划实施方案的通知（淮府201411号）”、“淮南市城乡建设委关于印发淮南市建筑施工工地扬尘污染防治规定的通知（建管2014160号）”、“关于印发淮南市建筑工程施工扬尘污染治理专项行动实施细则的通知（建管安201424号）”的规定，落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、晒水降尘、工地绿化5个100%必须达标，必须设有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。2、在

9、工地进出口处设置清洗场地，保证有两个或两个以上的车位。对进出车辆进行冲洗，防止泥土带入施工现场外。场内设取水口、清水池、沉淀池、集水沟等，可循环利用洗车水，水池须做防渗处理，防止水渗入路基，破坏路床；施工过程中必须做到“六必须、六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土；确保施工现场扬尘污染总体受控。3、保证施工现场内外清洁，应组织保洁队伍，配备足够的清扫、洒水工具，对工地卫生进行每天清扫及洒水降尘；道路清洁时，

10、清洁人员必须穿反光背心。4、场内材料堆码整齐，保证场内通道清洁、畅通。危险部位，应设置警示标志。5、监理单位应督促和指导施工单位做好文明施工各项措施的落实，负责施工现场文明施工的日常检查，对扬尘隐患和现象书面提出整改意见，督促施工单位及时整改。6、施工单位拒不整改或多次整改不符合要求的，应在施工单位填写的建筑施工安全检查评分汇总表中予以扣分处理，结论不得评作优良，并立即向建设单位或建设行政主管部门报告；建设单位有权委托第三方按规定标准进行代整改，所发生的费用由责任施工单位承担，建设单位可在应支付的工程款项或履约保证金内扣除。(三) 卫生管理措施：1、生产区保持整洁卫生；道路平整、畅通，有完善的

11、排水设施；运输车辆不得脏车乱行，并做到沿途不遗不撒。2、生活区保持整洁有序，无污染、无污水，垃圾集中堆放，及时清理。3、食堂有专人主管卫生，严格执行食品卫生法；饮用水保证开水供应，饮水器具卫生。4、现场的厕所应为水冲式，并有专人保洁。5、施工区设置围栏，大门设置门卫，闲杂人员不得入内，围挡设置符合淮南市建设工程文明设施图例要求。6、生产区的场容管理实行划区域分块包干，责任区域挂牌示意；制定生活区卫生管理、检查、评比考核制度。7、工作上墙，做到五牌一图（项目基本情况牌、项目责任人员名单牌、联系电话、安全六大纪律牌、安全生产计数牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌和工地施工总平面图）。8

12、、施工区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志。易燃易爆物品，应远离住区，并有专人看管及责任人。在主要施工道路口设置交通指示牌。9、材料堆放有序，机具停放整齐，及时清除场内杂物。10、垃圾及时袋装外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。（四）临时道路管理措施：1、进出车辆门前派专人负责指挥。2、现场施工道路畅通，做好排水设施，场地及道路不积水，道路口设置交通指示牌。（五）材料堆放管理：1、存料区与操作区必须严格分开并保持一定距离，堆放高度符合规定要求。2、进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放；现场材料员认真做好材料进场的验收工作并做好记录。3、材料仓库有管理制度，挂牌管理，仓库管理

13、员做好收、发、存流水明细帐。4、材料堆放按场布图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放。（六）办公室、生活区管理：1、办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建按有关规范执行；制定“办公室及宿舍卫生管理制度”并确保执行。2、宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器。3、在生活区内设置食堂，作业人员用餐统一在食堂进行。（七）治安管理措施：1、建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。2、大门口设立门卫，严格执行出入制度。3、材料车辆进场装卸完毕后，应立即驶离现场，停留时应定点停放。4、对贵重物资、器材和大型设备加强管理，设置防护设施和报警设备，防止物资被盗窃或破坏。5、展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众的

14、自觉性。（八）防止扰民措施：1、合理进行场地布置，加强环保措施，以减少对周边环境产生危害。2、成立公关协调部门，加强与淮南师范学院及地方派出所的合作，全面负责地方关系的协调。3、对受施工噪声、强光、灰尘影响的单位及师生采取必要的弥补措施。同时采取行之有效的办法减少危害。4、对施工机械采取降噪措施，尽量避免夜间高噪音作业，夜间照明灯光应背离学生宿舍。5、与淮南师范学院做好精神文明共建工作，无偿为广大师生做一些小型基础设施建设，支持并积极参加淮南师范学院公共事业活动。（九）、保通措施：1、成立保通作业小组，全天24小时指挥交通，排除交通险情。2、在工地前后150米处设置交通警示牌，所有临时交通标志

15、按国家标准制作。3、车辆经过工地时，进行限速行驶。4、夜间应有足够的照明设备。5、强化保通教育工作，强调本工程施工的特点及保通重要性宣传，加强对参工人员的保通意识宣传教育工作，增强全员的保通责任意识。6、要求编制保通条例和保通责任书，认真落实，加强检查和巡查，成立保通小组和保通后备队，以备紧急情况时调用。7、在日常保通工作中，保通小组配备保通指挥车1辆，保通小组成员每人都配有对讲机或手机，在遇紧急情况下便于联络，发现问题及时处理。8、保通现场指挥人员身着统一反光安全服，挂牌上岗，配备有黄色“保通员”臂章，红绿两色保通指挥旗等必要的保通工作装备。保通指挥人员通过培训上岗，学习交通指挥基本常识，做

16、到保通指挥标准化、规范化，合理指挥过往车辆通行，做到安全、迅速，让过往驾驶人员、广大师生满意。9、对施工现场的重点路段，严加监控，配备挖掘机、装载机、牵引车等应急机械，24小时待命，随时准备进行工程抢险、交通疏导、事故救援工作。若在施工路段发生过往车辆“抛锚”，及时派出牵引车帮助拖离施工现场，停放在安全地段，确保施工路段内不塞车。10、在施工段落内，设立施工标志牌、慢行标志牌，创建文明施工工地，施工现场做到标准化、美化，使得施工现场交通秩序井然。11、夜晚和雨雾天气按规定设置必要的明显标志牌及照明设施。在便道出入口设置“请走便道”和“箭头”指向标志，方便过往车辆辨认道路方向，及时、安全、顺利通过施工路段。12、对自设的临时便道，经常性的进行养