浅议HSE管理在石油储罐工程中应用

1、浅议hse管理在石油储罐工程中应用【摘要】hse管理体系集各国同行管理之经验， 体现了当今石油石化企业在市场环境下的规范运行，突出了 预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想。 hse管理体系就是依据管理学的原理，建立pdca模型（p： 计划；d：实施；c：检查；a：改进），以持续改进的 思想，指导企业系统实现无事故、无伤害、无污染和无职业 病的发生，从而达到改善企业安全、环境与健康的管理方法。【关键词】hse管理应用1建立itse方针、目标1. 1工程管理hse方针安全第一，预防为主；全员参与，综合治理；改善环境, 保护健康；以人为本，持续改进。1.2项目部hse目标（1）健康（

2、h）目标：无疾病流传、无辐射、无有毒有 害物质损害人身健康；（2）安全（s）目标：杜绝工亡事故，实现"三个为 零”：即重大人身伤亡事故为零、重大交通事故为零、重大 火灾爆炸事故为零，努力减少一般事故；（3）环境（e）目标：最大限度地保护生态环境，不发生环境破坏、环境污染等事故。2建立hse管理体系文件结构管理手册是石油储罐工程开展hse管理和对外提供hse 管理保证的法规性文件，是全体员工进行hse管理活动的行 为准则，是向业主和社会承诺提供hse管理的依据。石油储罐工程的hse管理体系文件结构划分为三个层 次，即管理手册为第一层，程序文件为第二层，hse运行控 制文件或各岗位作业指

3、导书为第三层。是指导石油储罐工程 各级hse管理的依据和对项目部hse管理绩效的证实。3明确hse管理手册的管理规定文件管理程序规定了hse管理手册的编制、审核、批准、标识、发放、修订和保存等要求，确保hse管 理手册的适宜性、有效性和正确使用。hse程序文件经最高管理者批准发布、实施。通过检查与监测、审核、评审和考核，实现持续改进，不断提高hse管理水平。hse管理体系条款要求与中国石油化工集团公司安全、 环境与健康(hse)管理体系的比较。4 hse管理体系十个要素应用十项要素采用pdca管理模式，将诸要素联系起来，紧 密相关，相互渗透，共同发挥作用，确保hse管理体系的系 统性、统一性和

4、规范性，达到持续改进的目的。4.1领导承诺、方针目标和责任4. 1. 1领导承诺项目经理是hse管理工作的第一责任人，代表业主向社 会和员工提供公开、明确的承诺，通过自身表率表明对hse 的重视和履行职责。项目部各部门的行政正职是本部门hse 管理工作的第一责任人，并以文件化的形式保障其承诺转变 为人、财、物方面的支持。4.1.2方针目标：安全第一，预防为主全员参与，综合治理；改善环境，保护健康；以人为 本，持续改进。健康（h）目标：无疾病流传、无辐射、无有毒有害物 质损害人身健康；安全（s）目标：杜绝工亡事故，实现“三 个为零”：即重大人身伤亡事故为零、重大交通事故为零、 重大火灾爆炸事故为

5、零，努力减少一般事故；环境（e）目标：最大限度地保护生态环境，不发生环 境破坏、环境污染等事故。4.2组织机构、职责、资源和文 件控制建立hse管理体系组织机构，明确各部门和员工的hse 职责，合理配置人力、财力和物力资源，制定hse教育培 训管理程序，为职工提供必要的培训，有效控制hse管理 文件，为实现hse方针目标提供保证。4.3风险评价和隐患治理风险评价是避免风险的必要和有效手段，项目部及各承 包商应结合不同的施工阶段进行及时有效地动态风险评价 工作，其重点范围包括：工程勘察过程hse风险评价；工 程设计阶段风险评价；施工作业hse风险评价；固定作业场 所风险评价宏观环境影响评价等。4

6、.4承包商和供应商管理选择合格的承包商和供应商，对承包商实施全过程的检 查、监督管理，评价他们的hse表现；对供应商的产品和售 后服务进行验证，确保承包商的行为和供应商的产品符合 hse管理体系的规定和要求。建立承包商管理程序，对工程承包商、监理单位实 施有效的管理，确保其提供的服务满足hse管理体系规定和 要求。要求承包商提供承包项目hse管理方案，并遵照执行。建立供应商管理程序，对物资供应单位实施有效的 管理，确保其提供的产品满足hse管理体系规定和要求。4. 5项目hse策划项目部应对工程项目的hse管理进行总体策划，分析项 目建设过程中的危险因素与环境因素，制定事故预防措施， 配置满足

7、hse管理必备的人、财、物资源，以确保工程项目 hse管理目标的实现。4. 6运行和维修由hse管理部主管，各职能部门参与，承包商落实hse 管理体系的运行，确保其有效运行，满足工程项目建设施工 的需要。为控制重大危害和重要环境因素可能造成的影响， 建立施工安全管理程序、环境保护管理程序和职业 健康管理程序，有效控制施工过程的hse风险。从试生产 开始参照执行以上程序。4. 7变更的申请和审批变更应得到严格审批，变更过程及时形成文件或记录。 变更由职能部门或相关责任部门的人员提出，并按要求填写 变更申请，上报主管部门审批。4.8检查与监督制定检查与监督管理程序对已建立hse管理体系的 运行情况

8、进行检查与监督，建立定期检查与监督制度，形成 文件，以保证方针目标的实现和hse管理体系的有效运行。4.9事故处理和预防管理建立事故调查处理管理程序，保证及时调查、确认 事故（未遂事件）发生的根本原因。根据事故的原因，制定 出相应的纠正与预防措施，防止类似事故的再次发生。4. 10 审核、评审和持续改建立内部审核管理程序和管理评审管理程序， 定期组织hse管理体系内部审核和管理评审，验证项目部hse 体系是否充分运行以及是否达到预定目标，评价其适宜性、 充分性和有效性，以实现hse管理体系的持续改进。5总结综上所述，引入并认真实践hse管理体系是储罐工程建 设和项目管理进一步完善和发展的必由之路。hse管理体系 是在实践经验的基础上形成的，具有高度的科学性和规范 性，它以科学技术为依托，以系统理论为指导，我们只有切 实贯彻