浅谈网络环境下著作权合理使用制度

1、浅谈网络环境下著作权合理使用制度【摘要】著作权的合理使用制度作为著作权最核 心的制度，有效地调解了著作权的专有性和作品资源的公共 性之间的矛盾，平衡了著作权人和社会公众之间的利益。然 而，随着互联网技术的迅猛发展，网络作品的大量出现，数 字信息化的普遍应用，使得传统的著作权法律制度面临严峻 的挑战。如何构建网络环境下著作权的合理使用制度，维系 网络中著作权体系的各方利益的平衡，是网络时代著作权制 度构建和完善的重大课题。【关键词】网络环境；著作权；合理使用制度科学技术的每一次进步都是对现有法律制度的一次冲 击和挑战。于著作权制度而言，网络这种新兴媒体的出现， 打破了由著作权合理使用制度所维持的

2、著作权人和社会公 众的利益平衡。一方面，网络高效、便捷的传播手段能够使 数字化作品在很短的时间内传遍全球，公众接近著作权作品 更加方便；另一方面，著作权人对其在网络空间传播的作品 却难以控制，擅自下载、传输、复制其作品的行为十分普遍。 1这使得在传统环境下属于著作权合理使用范畴的行为 可能不再“合理”。因此，我们必须在传统的合理使用制度 的基础上，完善网络环境下著作权的合理使用制度，不断寻 求著作权人、使用者和社会公众之间的均衡点，以适应社会 的发展。一、网络环境下著作权合理使用制度的内涵（一）合理使用的涵义。合理使用，是指自然人、法人 或者其他组织根据法律规定，可以不经著作权人许可，而使 用

3、他人已发表的作品，不必向着作权人支付报酬的制度。2 随着时代的发展，合理使用制度已经被世界各国的著作权法 所采纳，得到了普遍认可。合理使用制度的价值就在于为解 决文化信息的全社会共享与权利人的控制使用之间的矛盾 提供了有效的途径。在传统环境下，合理使用制度基本解决 了各方面的矛盾，使得著作权体系中各种权利义务关系处于 和谐的状态，包括著作权人权利和义务的平衡，创作者、传 播者、使用者三者之间的平衡，公平利益与个人利益的平衡。3（二）网络环境的范畴。上个世纪九十年代以来，电子 信息、数字网络等各项技术的融合与发展，在世界范围内出 现了全球信息网、国家信息网、卫星传送等网络技术的运用。 网络凭借其

4、覆盖面广、信息流动量大等特点，使得数字化的 作品很容易被获取、整理、传输和使用。网络环境不仅包括 以信息高速公路为代表的数字通信网，还包括具有联网功能 的加工处理信息的计算机及相关设备、可进行网络传播的数 字化信息资源、信息资源的生产者、网络运营与服务提供者 以及日益增长的网络用户群。4二、网络环境对传统合理使用制度的冲击互联网技术的发展，使得网络作品的传播和复制变得异 常简单，这为信息资源的共享提供了极大地便利，同时也对 传统的著作权法特别是著作权的合理使用带来了巨大的冲 击和挑战。（一）网络环境使得著作权的范围扩大。在数字化时代 尤其在网络环境中，一方面，与网络技术相关的智力成果越 来越多

5、地被纳入著作权法保护的范围，例如计算机软件、数 据库、网页等，这意味着受著作权法保护的作品种类不断增 多。5对于这些新兴的网络作品，如何界定其合理的使用 范围有一定的难度。另一方面，网络作品的著作权人享有更 多的著作权利，诸如信息网络传播权、数字化权等等，这意 味着传统的合理使用制度的范围变相的缩小。（二）网络环境打破了著作权人与社会公众的利益平衡。 著作权合理使用是著作权人与公众之间的利益平衡祛码，既 激励了创作者积极性，同时也保障了社会公众信息资源共享 的权利。但在网络环境下，一方面，著作权人因不能有效控 制其作品，自身利益遭受侵害。网络技术的发展让使用者在 不需要著作权人许可的情况下，即

6、可对其作品进行复制和传 播，这严重损害了著作权人的利益，挫伤他们创作的积极性。 另一方面，著作权人专有权利的扩张也是其与社会公众的利 益冲突进一步加剧。网络作品的著作权人的专有权利不断增 多，对于使用者而言，其基于正当目的对网上的作品进行合 理使用的权利也相应的在减少，这就使得二者之间的利益冲 突日趋紧张。6三、网络环境下著作权合理使用制度的完善（一）我国著作权合理使用制度立法模式的缺陷和不足。 我国著作权法对合理使用的范蔣，采用列举的方式总结 了 12种情形。这种规则主义的立法模式使法官在具体的案 件中易于适用。但列举的立法模式不可能穷尽所有的情况， 而且随着时代的进步，网络技术的发展，新生

7、事物不断地涌 现，这些固定的规则往往包含不了新的情形。7从我国关 于著作权合理使用制度的总体立法现状来看，已经不足以应 付网络环境这一新的形势的需要，对于某些新问题，比如数 字图书馆、暂时复制等，出现了立法上的空白的局面。因此, 应当对著作权的合理使用制度重新调整，加以完善，使得合 理使用制度在网络环境下，重新发挥平衡著作权人和社会公 众之间的利益的磋码作用。（二）我国著作权合理使用制度的完善。网络环境下， 合理使用制度要适应技术的发展，在过去的合理使用制度的 基础上作出适当调整，完善我国的著作权合理使用制度，使 得著作权体系正常运行。1适度扩大合理使用的范围。我国现行的著作权法随着 网络技术

8、的进步也在不断发展，不仅增加了受著作权法保护 的作品种类，也增加了网络作品著作权人的专有权利。这实 质上使得合理使用的范围变相地缩小。著作权人的利益的扩 大化必然导致社会公众利益的相对减少，因此有必要适当调 整我国著作权合理使用的范围。网络环境下，个人基于学习、 研究的目的使用他人的网络作品，属于合理使用的范围；数 字图书馆具有非营利性的公益性质，应当放宽对其合理使用 的限制；网络远程教学对于发展我国的教育事业具有积极意 义，应当给予其更大的合理使用的空间。2合理使用适当向法定许可转变。由于网络技术的高传 播性和复制性，使得网络环境下，著作权人的利益更容易受 到侵害，打击了创作者的创作热情和积

9、极性。所以，虽然法 律应尽量促进知识的扩散，保证更广泛的大众接触信息知 识，但平衡价值取向更稍许向权利人经济利益的保护侧重。 将部分合理使用适当地转变为支付报酬的法定许可方式，可 以适度地弥补因合理使用而使权利人利益受损的不足。这样 可以在保护著作权人利益的同时，协调好知识产权权利人和 社会公众之间的利益平衡。83建立健全著作权集体管理制度。网络环境下，数字化 作品复制起来，快捷方便。很多时候，使用者因为联系不到 著作权人而被动的侵权，著作权人因为无法有效控制自己的 作品，自身利益也会被动地受到损害。在这种情形下，著作 权集体管理显得尤为重要。著作权集体管理，即权利人联合 起来以集体方式来行使

10、权利。著作权集体管理制度在著作权 人和使用者之间架起一座沟通的桥梁，实现了对利益冲突的 平衡和对利益格局的重整。9著作权集体管理制度不仅方 便著作权人更好地管理自己的作品，也降低了著作权人和使 用人之间互相交易的成本。网络环境下，作品的数量激增， 建立健全著作权集体管理制度，有助于著作权体系朝着有序 的方向发展。【参考文献】1冯晓青.网络环境下的著作权保护、限制及其利益平 衡j.社会科学，2006 (11) 2吴汉东.知识产权法学m.北京：北京大学出版社， 2011： 91.3党跃臣，曹树人网络出版知识产权导论m.北京： 北京理工大学出版社，2006 : 119.4肖燕.网络环境下的著作权与数字图书馆m.北京： 北京图书馆出版社，2002： 46.5刘巧静浅论网络环境下著作权的合理使用j.前 沿，2012