绩效考核工作会议上的讲话

1、绩效考核工作会议上的讲话作为人力资源管理的重要组成部分，绩效考核给人力资 源管理各个方面提供反馈信息，是人员招聘、薪酬管理、晋 升、培训的主要依据。下面是爱走学网XX给大家整理的，仅供参考。同志们：今天会议的主要任务是，深入贯彻落实地区绩效考核工 作会议精神，全面安排部署自治县绩效考核工作任务，组织 动员全县各级党政和广大党员干部进一步解放思想、提高认 识，服务大局、真抓实干，切实提高办事效率，提升服务质 量，优化发展环境，为自治县跨越式发展和长治久安提供坚 强保障。刚才，和什托洛盖镇、县委组织部、县公安局、城建局、 地税局五个单位负责同志分别作了发言，讲的都很好。今天，大会还表彰了 20XX

2、年度绩效考核工作先进单位和先进个人， 希望全县各级党政和广大党员干部要以先进为榜样，以求真 务实的作风，认真落实绩效考核工作任务，全力推动自治县 经济社会各项事业取得新突破。下面，我讲几点意见。一、积极探索，大胆实践，20xx年绩效考核工作取得明显成效 提升执政效能、加强绩效考核，是县委、政府立足实际， 为提高全县干部队伍整体素质和战斗力，切实解决党政机关 和干部队伍在作风、绩效等方面存在的突出问题，确保自治 县改革发展稳定各项工作取得实效的重大工作部署。一年 来，我们坚持以开展树优良作风、促科学发展主题教育活动 为契机，以改进作风、提升效能、优化环境、促进发展为目 的，以加强领导班子和领导干

3、部作风建设为重点，从强化纪 律意识和服务意识入手，以制度建设为基础，以督促检查为 手段，干部作风得到极大转变，党政机关工作效能进一步提 升，推动了各项工作的扎实开展。一是经济社会发展实现新突破。20xx年，全县各级党政 按照县委、政府的总体部署和要求， 认真开展绩效考核工作， 狠抓了各项措施的落实，极大地激发了各级领导班子和广大 干部的工作热情，促进了自治县经济社会的快速发展。20xx年，全县完成生产总值亿元，增长;完成工业增加值亿元，增长36%;完成地方财政一般预算收入亿元，增长60%;完成全社会固定资产投资 22亿元，增长;招商引资累计到位资 金亿元，增长145%;农牧民人均纯收入 585

4、7元，增加936元。 在加快经济发展的同时，以民生为重点的社会事业全面进 步，安居富民、定居兴牧、援弱工程等一大批民心工程扎实 推进，各族群众幸福指数大幅提升。这些成绩的取得，充分 说明了县委、政府的发展思路是正确的，全县上下抓落实、 促发展的措施是有力的，取得的成效是显著的，在很大程度 上也得益于自治县绩效考核工作的扎实开展。二是绩效考核机制进一步健全。在深入推进绩效考核工 作中，我们坚持边思考边探索，边实施边完善，通过地、县、乡三级联动，建立健全了纪检监察、组织人事、绩效考核三 位一体的考核机制。紧紧围绕全县中心工作，科学设置考核 目标，将经济社会发展、保障和改善民生、党建目标管理、 党风

5、廉政建设、社会治安综合治理等重点工作纳入绩效考核 体系，保证考核的全面性、公正性。绩效考核配套制度进一 步完善，各部门、各单位全面推行岗位责任制、 服务承诺制、 限时办结制等一系列规章制度，努力做到以制度管人、以制 度管事、以制度规范行政行为。三是干部作风得到明显转变。一年来，县委、政府始终 把干部作风建设作为绩效考核的重要工作来抓，先后联合纪 检、组织等部门，开展各类督查 95次，下发通报29期，通 报批评干部88名。通过开展督促检查，广大干部职工工作 积极性、主动性不断增强，创先争优、服务发展的意识明显 提高，干部上班期间购物、上网游戏、擅自离岗等现象得到 有效整治。在大力倡导争先进位方面

6、，县公安局狠抓机关绩 效考核工作，把月考评、季考核、年总评作为年度考核、评 先选优的依据，干部职工创先争优意识明显提升。在倡导敢 为人先方面，县广电局坚持改革创新，结合县情实际开办了关注、赛尔科技等栏目，尤其是在去年抗灾保畜及 抗击春洪过程中，新闻工作者深入抗灾一线，及时跟踪报道 救灾工作，大力宣传先进典型，营造了良好的舆论氛围，社 会反映强烈。在倡导服务为先方面，县环保局对一些急办、 特办的项目，实行全程代办制，提高了服务效率。四是工作效能明显提升。在推行绩效考核工作中，一些 单位积极探索将绩效考核与强化本职工作、推进工作落实紧 密结合起来，工作绩效突出。县财政局坚持把绩效考核与促 进财政工

7、作、制度建设、机关作风建设结合起来，着力打造 民生财政，确保民生支出占财政总支出的62%;县发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标，争取中央、自治区预 算内到位资金亿元，比 20*年度增加2亿多元；县交通局强 化绩效考核过程监督和动态管理，跟踪目标计划不放松，完 成交通投资8000余万元，占计划130%比上年度增长33%; 县城建局注重将绩效考核与改造提升城市品位相结合，加快 县城改造拆迁工作进度，确保天富花园工程顺利实施。20xx年，通过地县年终绩效考核，纳入绩效考核的乡镇场和县直 单位共获得自治区、地区和自治县表彰44项，有力地推动了全县经济社会协调发展。在全面总结成绩经验的同时，我们

8、也清醒地看到绩效考 核工作中还存在一些不足和问题。突出表现在：一是有的部 门、单位对绩效考核工作的认识不到位，把实施提升执政效能攻坚工程、全面加强绩效考核当作一项阶段性活动来开 展，缺少连贯性，与本职工作形成两张皮。二是创新意识还 不够。部分单位工作老方法、老套路多，缺乏创新意识；有的领导干部求稳怕乱，回避矛盾，满足于完成任务，超前意 识和跨越式发展观念不强，工作平平淡淡，毫无特色；这些单位工作上可能没有什么明显的失误，领导干部也可能认为 自己已经尽了力，但绩效结果离县委和干部群众的期望还有 一定的差距。三是绩效考核工作个别奖项和考核分值设置上 还不尽科学，整体工作不够平衡。这些问题的存在，归

9、根结 底在于我们的干部队伍整体能力还不够强，还不能完全适应 新形势、新任务的要求。年初召开的县委扩大会议明确提出， 要深入实施提升执政效能攻坚工程，继续加强绩效考核工 作，加大治庸治懒力度，进一步提高机关单位工作效率，转 变机关干部作风。各乡镇场、各部门、各单位要严格按照县 委、政府的安排部署，进一步细化工作措施， 突出工作重点， 切实发挥绩效考核在促进作风转变、促进工作落实、促进科 学发展的积极作用，努力以能力素质的提高来促进效能的提 升，以效能的提升来检验能力素质的提高。二、突出重点，强化措施，推进2019年绩效考核工作深入开展今年是实施十二五规划的开局之年，做好绩效考核工 作，确保县委、

10、政府各项决策部署落到实处，是全县各级党 政和广大干部的重要任务，各乡镇场、各部门、各单位要坚 持高标准、严要求，切实抓好绩效考核工作的落实。一要继续在转变作风、提能增效上下功夫。各乡镇场、 各部门、各单位要把治庸治懒、提能增效作为加强干部作风 建设的一项重要内容抓紧抓实。要以提升能力，激发动力， 凝聚合力为主线，以深化效能建设为目标，以提升执行力为 切入点，通过治庸治懒、提能增效，有效解决机关及工作人 员中存在的工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严、效 率不高等作风方面的突出问题，使干部职工的事业心和责任 感明显增强，人民群众的满意度明显提高，积极营造务实创 业、创新干事、合力共事、创先争优

11、的良好氛围。在提升执 行力方面，要紧紧抓住服务发展、改善民生这条主线，进一 步健全目标责任制，明晰责任主体，细化目标要求，量化工 作任务，实施阳光公开，切实抓好县委、政府各项决策部署 的落实，使广大干部职工在恪尽职守中展示执行力，在推动 科学跨越和长治久安的各项措施中体现执行力。在强化服务 方面，今年，自治县将积极推行一线工作法（领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、 形象在一线树立、成效在一线体现），全县各级领导干部一定要深刻认识推行一线工作法的重要意义，切实转变作风， 主动深入一线，敢于排查矛盾，积极破解难题，为推动科学 发展做出表率。城建、国土、林业、水利、环保

12、、发改、财 政、社保等重点单位，要本着解放思想、变革创新、提高效 率的原则，切实解决项目审批中存在的问题，全面推行服务 承诺，进一步规范权力运行，完善窗口服务功能，简化工作 流程、办事程序和相关手续，努力提高服务质量。在这里， 我受薛书记的委托，关于提高项目审批效率作如下强调，今 后自治县的重点开工项目，在审批过程中，相关职能部门一 定要简化审批环节，做到能简则简、能快则快，能办快办， 难办巧办，着力提高审批效率。凡因项目审批延误开工的， 县委、政府将严肃追究部门主要领导的责任。在制度建设方 面，要进一步完善绩效制度建设，全力抓好岗位责任制、限 时办结制、首问责任制、失职追究制等制度的落实，坚

13、持用 制度来管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提高 行政效能。要强化机关内部和基层站所管理，严格执行机关 考勤、请销假等制度，通过制度落实，切实解决机关中存在 的庸、懒、散等问题。二要科学制定考核指标。考核内容要突出科学跨越、后 发赶超，富民强县、构建和谐这一主题，把考核的重点体现 在推动经济社会跨越式发展上、体现在提升各族群众幸福指 数上、体现在实现社会长治久安上。对乡镇场的考核要侧重 于看农牧民群众有没有增收，农牧民生产生活条件是否逐年 得到改善；要根据各乡镇场经济发展基础、工作难易程度、 经济发展重点设置不同的考核指标和评分标准。如以农业为主的乡镇场侧重考核农业发展指标，以牧业为

14、主的乡镇场侧 重考核牧业发展指标，以第三产业为主的乡镇场侧重考核服 务业发展指标。对县直部门的考核要侧重于看为自治县经济 和社会事业发展做了哪些贡献，上级交办的工作落实情况如 何，作风转变、办事效率、服务态度是否得到群众认可。要 坚持定性与定量考核相结合。对本身有任务指标、能量化考 核的工作要坚持做到量化；对没有具体指标但非常重要的工 作，难以量化的，要广泛开展民意调查，对考核对象进行民 主测评，将抽象变为具体。要注重提高考核的针对性、可比 性、公平性。要既考发展速度，又考发展质量；既设置激励性指标，又设置必要的约束性指标；既设立基本目标作为规定动作，又设立创新工作作为加分动作。县绩效办对各项

15、考 核指标要严格审查把关，目标制定标准偏低，不合理的，要 坚决调整，确保目标制定的科学性。三要进一步强化目标过程管理。总体上看，县委、县政 府对20xx年全县绩效考核工作的组织实施是满意的。但由 于20xx年是我县实施绩效考核的第一年，考核的方式、方 法还有待进一步完善，还有不少问题需要认真研究和解决。 比如，怎样才能坚持一把尺子、一个标准，更好地对考核对 象作出客观、全面、公正的评价 ？如何更好地加强综合协调、 强化目标管理、降低考核成本？等等。对这些问题，县绩效办要广泛听取各方面的意见建议，在深入研究的基础上提出更加科学合理的解决办法。特别是在目标管理考核中，要把 着力点放在抓平时考核上，

16、不能停留在年初下任务、年终看 数字上，要把工作做在平时、把功夫下在经常。今年，要重 点建立和落实好三项制度：一是分析评议制度。各乡镇场、 各部门、各单位要建立月评议、季考核、年总评制度。每月 底对各科室绩效目标当月完成情况一月一评、一项一议，逐 项分析，查找不足，找出解决问题办法，制定改进措施，并 对下月工作进行部署。每月填写一次月报表，分类存档、以 备检查，并在相关平台及时予以公示。每季度末组织本单位 各科室和所属单位对绩效考核目标完成情况进行考核打分 排名。县绩效办要组织乡镇场认真开展下评上活动，对职能 部门和综合部门服务经济，服务基层和群众的工作进行评 议，互相促进，不断丰富绩效考核内涵

17、。 二是通报反馈制度。 各乡镇场、各部门、各单位要在每季度第1个月10日前向县绩效办报送工作目标任务落实情况季报表，客观反映 上季度各单位绩效考核重点工作和主要业务工作进展情况。 对自治县经济社会发展重点指标和重大项目完成情况，县绩 效办原则上每季度通报一次。三是督办检查制度。各乡镇场、各部门、各单位要对工作目标分段推进，建立目标计划完成 情况台帐。要加强对本单位各科室和所属二级单位绩效考核 工作的督办，坚持完善全员全程记载，定期检查，督促绩效 考核工作按计划推进。县绩效办要围绕县委、 政府中心工作， 不断创新督促检查机制，拓宽督促检查范围，对事关全县民 生工程的重大事项和重点项目，实行全程督

18、查，全程问效， 将重点项目督促检查情况纳入绩效考核，确保县委、政府的 重大决策部署落到实处。四要综合运用考核结果。绩效考核能否取得实实在在的 成效，成为促进工作的有效手段，一个关键因素就是考核结 果运用是否得当。要把绩效考评结果作为评价工作实绩的重 要依据，与干部使用、评先选优结合起来，严格落实绩效考 核激励机制。对工作实绩突出、绩效考核被评为先进的，县 委、政府将予以通报表彰和物质奖励；对考核不达标的乡镇场、县直单位及部门，县委、政府将予以通报批评，取消部 门、单位及其领导班子成员本年度综合评优评先资格，扣发 领导班子成员公务员年度考核奖金，同时对党政主要负责人 和班子成员进行诫勉谈话，列为

19、下年度重点整改单位。对连 续两年考核不达标的，要对领导班子尤其是主要负责人进行 组织调整。切实通过绩效考核，真正把全县各级党政和广大 党员干部的思想行动统一到谋发展、促和谐、抓落实上来， 统一到干好岗位工作、推动突破发展、建设富民强县的具体 行动上来，努力形成不用扬鞭自奋蹄的工作局面。三、加强领导，落实责任，确保绩效考核工作落到实处 绩效考核工作与干部队伍的活力和工作效率密不可分， 既是一项迫切任务，也是一个系统工程。 各乡镇场、各部门、 各单位要结合自身实际，切实加强领导，精心组织实施，狠 抓措施落实。一要落实领导责任。各乡镇场、各单位、各部门要高度 重视绩效考核工作，一把手是第一责任人，分

20、管领导是直接 责任人。要进一步强化抓不好绩效考核工作是失职的观念， 把绩效考核工作与业务工作一道摆在重要的议事日程上，同 研究、同部署、同检查，抓紧、抓好、抓出实效。要加强干 部职工思想教育，引导其积极参与并主动为绩效考核工作献 计献策，夯实绩效考核工作的思想基础和群众基础。各乡镇 场、各部门、各单位主要领导要切实负起领导责任，定期听 取绩效考核工作汇报，认真解决工作中遇到的困难和问题， 确保绩效考核工作顺利开展。从事绩效考核工作的干部要切 实履行职责，组织、指导、实施好本单位、本部门绩效考核 工作。二要抓好协调配合。推进全员绩效考核工作任务艰巨， 工作千头万绪，需要方方面面的大力支持和积极配

21、合。各乡 镇场、各部门、各单位要进一步强化大局意识、服务意识， 齐心协力把这项工作抓紧抓好。县绩效办要充分发挥组织协 调、督促检查、综合反馈的职能，促进绩效考核工作顺利推 行。各指标考核部门要切实负起责任，上下互动，相互协调，密切配合，形成良好的整体效应。宣传、广电等部门要大力 宣传绩效考核工作的成效，大力宣传绩效考核工作中涌现出 来的先进典型，引导绩效考核积极健康开展。三要发挥职能作用。县绩效办作为全县绩效考核的职能 部门，一定要严格按照团结、务实、高效、创新这个要求积 极开展工作。要注重搞好日常协调和管理，讲究工作方式方 法，把绩效考核与争创学习型机关、 创先争优活动结合起来， 与推行电子

22、政务管理结合起来，争取更多的理解和更大的支 持，努力提高工作效率。各乡镇场、各部门、各单位分管领 导要切实负起责任，将制定工作方案、分解目标责任、报送 情况信息、落实各项制度等工作一项一项抓紧抓好。要建立 健全绩效考核数据资料库，尤其是单位规划的预期性、约束 性发展指标，实行季度跟踪、半年分析、年度考核，规范相 关指标统计办法，年终要能够提供较为客观公正的数据依 据。四要强化责任追究。按照紧贴中心、结合本职、充分履 职的要求，全面制定绩效考核目标计划，单位一把手要严格 把好职能关、量化关，要看目标计划与县委、政府中心工作 结合的紧不紧、看目标值量化到不到位。对目标值的设定既 不要过高，更要防止

23、偏低，防止不求高绩效、只求好过关的 现象。要注重眼睛向内，自加压力、力争上游，又要注重眼 睛向外，加强横向比较，在地区排名进位。要继续坚持动员 部署发动、典型示范带动、全员参与联动、督办检查推动、 奖惩兑现促动等有效做法，确保绩效考核工作深入开展。县 绩效办要把主要精力放在对绩效目标任务的督办落实上，全 面推行领导重点督办、单位全面督办、科室跟踪督办的工作 机制，继续坚持重大项目跟踪督办、难点工作专项督办、目 标计划定期督办的工作方法，确保绩效考核工作取得实实在 在的效果。对绩效考核工作抓得不力，成效不明显或造成严 重社会影响的，要严格追究相关责任人的责任。同志们，20xx年是十二五开局之年、

24、起步之年。全面做 好绩效考核工作，事关全局，责任重大。各乡镇场、各部门、 各单位要按照这次会议的部署和要求，以更加奋发有为的状 态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措，切实把绩 效考核工作组织好、开展好、落实好，为推进自治县跨越式 发展和长治久安作出积极贡献 ！1、正确对待，理性客观。正确的看待绩效考核，要多从正面去理解，多用发展眼 光看待，绩效考核是一种激励积极向上，创新工作的考核办 法。推行教职员工的绩效考核，就是对每个人的工作进行全 面的评价考核，绩效考核讲究的是全面科学，追求的是客观 公正，强调激励为主，奖励为主，适度给予惩戒。在考核中，充分考核每个人工作的各个方面，力求量化 细致

25、，自下而上，自上而下，反复论证，最后达成共识，形 成一致性的评价意见，完成考核。这样的考核结果应该比较 准确，具有一定的权威性和说服力。严格的来说，现在大家都感到工作紧张有压力，其实这 是工作的氛围带来的一种压力。与以往相比，现在的工作量 和工作时间并没有更多的增加，只是要求的标准和质量比以 往提高了，更规范了。在这样的情况下，学校给大家增加了 课时费和奖金，比例上比原来普遍增加一倍以上。我们现在工作略有气色，以后还要根据贡献大小和学校 的发展不断地增加和完善绩效考核，同时逐步提高奖金福利 待遇。希望大家要正确理性地评价考核体系，正确理性地对待 绩效考核结果。2、认真反思，寻找差距。开学以来，

26、大家工作非常认真努力，在各方面都有程度 不同进步，这和全校教职员工的努力分不开，学校的教育教 学工作正逐步走向规范。在这次绩效考核中，有许多可喜可 贺可圈可点的地方，但是我们应该清醒地认识到在我们的工 作中还存在许多不足之处，大家都应该做认真地反思。为什么有的同志评为杰出优秀，而自己却成绩平平，这 里面一定有差距。我们每个人都应该认真反思自己在工作中 有没有差距，有没有失误。找差距不是挑毛病，找失误也不 是追究责任，我们要通过反思工作中的不足和失误，认识到 自己的差距在哪里，今后应该努力的方向在哪里。当别人取得成绩，得到的奖励比自己多时，也要正确对 待，别人做得好说明别人必有可圈可点之处，自己

27、应该平衡 心态，平静心情，学习别人的长处，自己迎头赶上。不应该 求全责备，不能不服人，也不能只服人不学人。当别人有失 误或缺点时。也不能幸灾乐祸看笑话，而应该真诚的帮助别 人，推动别人进步，体现出做人的胸怀和美德。3、平静心态，珍惜感恩。正确对待绩效考核，就要保持一种良好的平静心态。我 们做工作不是只为了考核，工作首先是一种责任，也是一种 事业，同时工作也是教职员工自己谋生发展的一种基本追 求。我们应该用一种感激的心态来看待绩效考核。绩效考 核，考核的是教职员工的工作和责任心，同时又和员工的奖 励报酬挂钩，这样的考核和奖励是进一步规范和完善学校的 各项管理，调动和激励大家的工作积极性、创造性。

28、75同时我们还应该有一种感激的态度，这是未央区把 中列为试点学校的结果，所以我们应该感激政府和政策对于 75中的倾斜；我们还应该感激全体教职员工，如果没有大家 的齐心协力和努力工作，也就不可能有75中现在的发展做为75中的一员，每个人都应该有这种感恩的态度，在感 恩中工作，必然会有平静的心情和美好的收获。4、发奋努力，迎头赶上。无论这一次对你的考核是怎样一种结果，都不应该抱怨 考核对你不公，或者说评价有偏差，每个人应该多从自身找 原因，把这次的考核当作一种新的激励动力，鞭策自己发奋 努力，迎头赶上。我们每个人来到 75中，都是有目的的，这个目的不是 为了单纯地寻求报酬，不是为了享受安逸，首先应

29、该考虑自 己做为一名教师应尽的社会责任和义务，要完成自己的使 命，这个使命就是你的本职工作。在做好工作的同时得到社 会和学校给予你的报酬和奖励，体现自己的人生价值。我们每个人在工作中都要全身心投入，用心去谋事、干 事，要把自己的成功和学校的成功联系在一起。不要老想着 自己应该得到什么？得到多少！我能在学校的大锅多舀几勺 ? 而是应该想着自己能为学校的改革和发展做些什么？如果我们不把学校的蛋糕做大，你就是把整只蛋糕都拿去，又有多 少呢？何况你也拿不去整只蛋糕。只有学校的蛋糕做大了， 个人的碗里盘里自然会多起来，这样的辩证关系我们都很清 楚，关键看你怎么去认识，如何去作为。你的态度就决定着 你的行

30、为，你的行为就决定着事情的结果。我说过，75中好比一幅美丽的拼图， 我们每个教职员工 就是其中的一块，缺少了哪一块，这副画都不会完美，75中的振兴和再创辉煌需要全体教职员工的参与和努力。我们75中是一个大团队，每个部门、年级组、教研组之间，每个班级、每个老师之间都需要相互的配合与协作， 需要理解与支持，需要帮助与补台今年，我们学校申报艺术特色学校，明年要申报省级标 准化高中，随着大明宫遗址公园的建设，我们学校将要进行 搬迁，一个崭新的现代化的 75中在等待着我们。所以希望 大家一定要做好准备，调整好状态，做好现在的每件小事情， 去迎接未来的大发展。同志们：局党委决定召开这次会议，主要任务是对全

31、局绩效等级 化考核工作进行动员部署，进一步调动全体干部职工干事创 业的积极性和创造性，促进各项工作任务目标的落实，为持 续实现城乡建设又好又快发展提供坚强保证。今天的会议既 是动员会议，也是绩效等级化考核的专题培训班。下面，根 据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。一、统一思想，充分认识绩效等级化考核的意义绩效等级化考核工作，是对新形势下加强住建队伍建设 的新探索，是提高住建队伍整体素质的新举措，是保障城乡 建设事业健康持续发展的新机制，是落实市委、市政府一系 列文件规定、指示精神的具体举措。今年是新一届市委、市 政府的开局之年，今年 1月份，市委、市政府就出台了关 于做好20xx年度全市目

32、标管理绩效考核工作的意见，与 我市过去的考核相比差别较大，主要是在全市推行差异化考 核，增强了考核的实用性和可操作性，发挥了目标管理绩效考核的激励导向作用。近年来，市住建局在对辖属机构的督 察、考核、激励机制方面，进行了积极的探索，积累了一些 经验，但总的看，还没有建立科学的、完善的考核体系，以 致有些方面的工作没有达到预期的效果。特别是去年、前年 我们已连续两年未对下属单位进行考核，一定程度上挫伤了 大家干事创业的积极性。今年以来，局党委在全面总结过去 队伍建设经验教训的基础上，结合全市目标绩效考核意见， 决定在全系统推行绩效等级化考核工作。但实行绩效等级化 考核，如何与住建系统的工作特点结

33、合起来，却是一个崭新 的课题。为制订好我局的绩效考核文件，我们从今年3月份就组织专人进行调研论证，并先后十余次召开会议或印发草 稿征求意见，历时八个月，二十几易其稿，形成了绩效等 级化考核办法和实施细则，建立了我局的绩效考核体 系，这是大家集体智慧的结晶。在当前城乡建设从外延式扩 张向内涵式提升转折的关键时期，在全系统推行绩效等级化 考核工作，对推进体制机制创新，促进城乡建设持续又好又 快发展意义重大。（一一）绩效考核是指挥棒，有利于提升工作效能。绩效考 核的指挥棒作用体现在两个方面。一方面，市委、市政府和 局党委确定的各项决策和工作部署通过绩效考核这根指挥 棒分解到单位、体现到工作中，让每个

34、单位都明确自己的职 能、职责和任务要求，从而奏响同舟共济的交响乐；另一方 面，通过绩效考核指挥棒的号召力、约束力，让各单位听从 指挥、统一思想、统一步调，确保政令畅通，从而有效调动 各单位干事创业的积极性、主动性和创造性，促进各项工作 的落实。绩效考核作为指挥棒，通过发挥好指挥作用，对各 单位将起到不用扬鞭自奋蹄的激励和鞭策效果，这对规范内 部管理，提高工作效能将起到潜移默化的作用。（二）绩效考核是风向标，有利于激发干部活力。建立绩 效等级化考核体系，科学地考核评价各单位的业绩，有利于 促进全体干部职工自觉遵循客观规律，把实干精神与科学态 度结合起来，坚持从实际出发谋发展、办事情。近年来，我

35、局干部队伍建设取得了明显的成效，但与城乡建设事业发展 的新形势和落实科学发展观的要求相比，还有一定的差距。 个别单位人浮于事，做事的人少之又少 ；个别干部安于现状， 活力不足，缺乏危机感和紧迫感 ；有的干部责任心不强，工 作不求进取，开拓创新能力不足。究其原因：从客观上、体 制层面上来说，干部队伍的退出机制不健全，干部队伍的压 力和动力不足；从主观上来说，干部队伍的考核不同程度存 在优秀轮流坐和平均主义等问题，没有采取有针对性的措施 来加大激励和约束力度。实施绩效等级化考核，就是要通过 创新创新考核机制，打破平均主义，形成想干事的有机会、 会干事能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备

36、的良好导向，在这一风向标指引下， 营造公开、平等、竞争、 有序的干部成长环境，从而增强干部职工的紧迫感、危机感， 促进广大干部自我激励、自我加压、自我成长。（三）绩效考核是硬尺子，有利于科学评价干部。确定一 个科学合理的评定标准，对干部进行科学评价，使之具有可 靠性、客观性、公平性，对于提拨重用想干事、能干事、干 成事的干部，促进城乡建设事业又好又快发展具有重要意 义。以前，我们对各单位工作评价和考核习惯于依据单位的 工作总结、口头汇报等，缺乏客观公正性。即便是年度考核， 也没有科学地对设定的工作目标、绩效考核指标等进行评 价，存在较大的缺陷。局党委决定实行绩效等级化考核，目 的就是为了改进对

37、工作绩效的评价和考核方法，建立更加完 善和科学的工作绩效考核体系。我们坚持实事求是、客观公 正、注重实绩、平时考察与定期考核相结合、定性评价与定 量分析相结合的原则，制定了绩效考核标准，对考核进行量 化打分，每个单位年终都有一个具体得分，并排出一、二、 三等奖，有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些笼统 模糊、缺乏操作性等不合理因素，使考核更为科学、合理、 公平、公正，比较客观、真实、全面地反映各单位的工作实 绩，解决了用什么样的指标考核工作实绩、用什么样的标准 衡量干部政绩的问题，使评价干部的方法更加科学、更加合 理。总之，绩效等级化考核是实现科学管理的有效手段，是 加快推进民生城建的重要

38、抓手，关系到城乡建设事业发展大 局。大家一定要高度重视，切实提高认识，从思想上革除干 多干少一个样、干好干坏一个样的弊端，使得人人身上有压 力，个个肩上有担子，充分调动和发挥好干部职工的工作积 极性，形成才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚的良 好局面，促进城乡建设事业又好又快发展。二、突出重点，准确把握绩效等级化考核的内容体系绩效等级化考核办法和实施细则总计3万余字， 其中办法共六章、二十条，细则分为三部分，每部 分又有若干分类和小项，层次较为复杂。因此，要做好绩效 考核工作，首先要对考核办法和细则有深入透彻的理解，特 别是对考核的内容、方法、程序等要有准确的把握。我局的 考核体系具有以下

39、几个特点：一是科学分组，分类考核。根据各单位组织机构、职责 职能、人员规模的不同，对局辖属单位分为三个组别，实行 分组考核、同组比较、年终排名。第一组是基层党组织健全、 生产经营任务重、职工人数较多的单位，共7个，即：房地产管理局、住房委员会办公室、园林管理处、市政工程管理 处、工程建设监理技术服务中心、燃气总公司（华润燃气）、城建开发集团（城市建设综合开发公司）；第二组是基层党组 织健全、以行政（行业）管理职能为主的单位，共 4个，即： 建筑工程质量监督站、物业管理办公室、房地产开发管理办 公室、房屋征收与补偿办公室；第三组是未单独建立基层党 组织、以行政（行业）管理职能为主、职工人数较少的

40、单位， 共5个，即：新科建筑技术研究中心、 燃气供热管理办公室、 城市建设档案馆（管理处）、建设工程造价管理处、新型墙体 材料应用领导小组办公室。二是内容明确，分值合理。根据城乡建设工作的性质特 点，我们将绩效考核的内容分为公共目标、业务目标、执行 力建设3个方面。公共目标是指各项规章制度中具有普遍约 束力规定的执行和遵守情况。主要考核安全生产、计划生育、 社会管理综合治理、机关效能、党风廉政建设、信访稳定、 党的建设、群团工作、内部管理和市住建局制定的各项规章 制度的执行情况等；业务目标是指局辖属单位业务工作开展 情况。根据各单位的职责职能，拟定具体考核目标，实行差 异化考核。每一个单位我们

41、都依据职责、相关法规等，制定 了详细的考核目标；执行力建设是指市城建计划中重点工程 落实情况，以及上级各项决策部署、上级领导依职权按程序 作出的决定、指示、批示和社会监督等落实情况。主要考核 市、局确定的重点项目完成情况，上级批示意见、批办事项 以及社会各界对各单位行政管理和社会服务工作的投诉等 落实情况。以上三个方面，考核初始分值共1000分，其中：公共目标分值 300分，每半年进行一次评分；业务目标分值 300分，每半年进行一次评分；执行力建设分值400分，随时计分，年终进行总评。三个方面的分值比例是3: 3: 4。被考核单位工作成绩突出的，还可以根据办法给予加分， 如承担市城建计划中重点

42、工程或市委、市政府临时安排的 急、难、险、重等应急事项，且保质保量按期完成任务、上 级领导满意、社会反响好的 ；列入各级回头看及人大、政协 视察的项目或在各类重大迎检活动中（枣庄市级以上）表现突出、取得优异成绩的；城乡建设工作信息宣传较好的等。 同时，被纪检监察、检察、安全生产、计划生育等一票否决 的进行扣分，累计扣分达到 30分的，实行一票否决。三是统一领导，层级负责。为开展好绩效等级化考核工 作，我们成立了住建局绩效等级化考核领导小组，由局主要 领导任组长，分管领导任副组长，局相关科室负责人为成员。 领导小组下设局绩效等级化考核办公室，与局政务督查室合 署办公，具体负责考核工作的组织调度、

43、分类实施、建档管 理、综合评定、结果运用等工作。在公共目标、业务目标、 执行力建设3个方面的考核中，公共目标和业务目标考核由 局等考办和相关职能科室依据滕州市住房和城乡建设局绩 效等级化考核实施细则进行评分；执行力建设考核由局领导班子成员和局政务督查室、城市建设室、政策研究室、办 公室等依据滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施 细则和平时掌握情况进行计分。三、抓住关键，严格落实绩效等级化考核结果的运用衡量绩效等级化考核的成效，关键体现在对考核结果的 使用上。局党委经研究决定，把考核结果与干部的奖金待遇、 提拔使用、职务调整挂起钩来，真正以考核显优劣、凭考核 用干部、靠考核出活力，努力营造能者上、平者让、庸者下 的氛围。一是把考核成绩作为干部评先树优和任用的重要依据。 对获奖的