建设工程项目施工阶段工程造价管理

1、会计学1建设工程项目施工阶段工程造价管理建设工程项目施工阶段工程造价管理2第1页/共123页业主造价工程师设计单位施工单位投资目标分析论证确定投资目标分解投资目标编制资金使用计划确定资金使用计划审核已完工程实物量是否合理设计挖潜修改变更修改施工组织设计编制施工组织设计否主要技术方案技术经济分析是已完工程实物量施工审核施工组织设计3第2页/共123页业主造价工程师设计单位施工单位审核已完工程实物量已完工程实物量有无索赔已完工程结算表审核已完工程结算表无是否合理已完工程结算是修改已完工程结算提出索赔文件有审核索赔文件否是否合理去除不合理部分签证索赔文件实际投资与计划投资比较否是认可索赔文件4第3页

2、/共123页业主造价工程师设计单位施工单位实际投资与计划投资比较有无偏差分析投资偏差原因有采取纠偏措施未完工程投资预测无投资目标需调整吗提出投资目标调整方案确定投资目标调整方案调 审核竣工结算文件否编制竣工结算文件5第4页/共123页业主造价工程师设计单位施工单位审核竣工结算文件编制竣工结算文件是否合理是竣工结算修改竣工结算文件否结束施工阶段造价控制流程图6第5页/共123页四、施工阶段工程造价控制的措施7第6页/共123页四、施工阶段工程造价控制的措施（Contd）8第7页/共123页9第8页/共123页10第9页/共123页11第10页/共123页12第11页/共123页 均摊法 凭据法

3、估价法 断面法 图纸法 分解计量法计量方法：13第12页/共123页14第13页/共123页定性分析法多指标定量分析法施工进度计划指标：工期、均衡性、竣工率施工机械化程度指标：机械化程度、机械效率、利用率工程成本指标：成本降低率、用工节约率、材料节约率工程质量指标：合格品率、优良品率、返工损失费率施工安全指标：合格品率、优良品率、返工损失费率价值工程分析法15第14页/共123页1.重视并充分做好施工准备工作2.施工进度安排要均匀3.组建精干的项目管理机构，组织专业队伍流水作业4.提高机械的利用率，降低机械使用费5.以提高经济效益为主导，选用施工技术和施工方案5.确保施工质量，降低工程质量成本

4、16第15页/共123页工程质量成本质量保障和检验成本质量失败补救成本工程质量检测与鉴定成本工程质量预防成本工程质量问题成本工程质量缺陷成本17第16页/共123页一、工程变更概述1.工程变更的概念 施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。2.工程变更的内容 工程变更包括工程量变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。 18第17页/共123页设计变更包括： 更改工程有关部分的高程、基线、位置、尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工作的施工时间和顺序等。其他变更： 指除设计变更外，其他能够导致合同

5、内容变更的都属于其他变更。如变更质量标准；对工期要求的变化；施工条件和环境变化导致施工机械和材料的变化等。工程变更的分类：工程变更的分类：19第18页/共123页3.工程变更的产生原因工程变更的产生原因 主观原因主观原因如由于业主对项目要求的修改而引起的设计变更；勘察设计工作粗糙，致使在施工中遇到很多疑难问题；如由于业主对项目要求的修改而引起的设计变更；勘察设计工作粗糙，致使在施工中遇到很多疑难问题；发生不可预见的事故，自然或社会原因引起的停工和工期拖延等，如发生不可预见的事故，自然或社会原因引起的停工和工期拖延等，如2008年我国南方普降大雪，年我国南方普降大雪，50年一遇，致使湖南等省市大

6、规模停电、停水、交通阻断，在这种情况下肯定会引起当地工程的停工以及工期拖延。年一遇，致使湖南等省市大规模停电、停水、交通阻断，在这种情况下肯定会引起当地工程的停工以及工期拖延。 客观原因客观原因（点击此条出现下图片）（点击此条出现下图片）20第19页/共123页二、我国现行合同条款下的工程变更（一）工程变更的范围和内容 取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。 改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。 改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。 为完成工程需要追加的额外工作。21第20页/共123页（二）变更

7、程序 在合同履行过程中，监理人发出变更指示包括下列三种情形：1.监理人认为可能要发生变更的情形 2.监理人认为发生了变更的情形3.承包人认为可能要发生变更的情形22第21页/共123页承包人发现有变更情况的，提出变更建议监理人（发包人）发现有变更情况的监理人（发包人）发现可能发生变更情况的14天同意否监理人书面答复承包人监理人向承包人发出变更指示监理人、发包人、承包人协商决定改变、不变或撤销监理人向承包人发出变更意向书承包人有困难承包人向监理人提交变更方案同意否是是否三方协商一致否是否监理人确定否承包人向监理人提交变更报价书14天同意否否三方协商一致否确定价格实施完成变更支 付是否监理人确定同

8、意否按争议解决方式处理否是是工程变更指示及调价的程序23第22页/共123页（三）工程变更后合同价款的确定方法已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。适用于工作内容、材料、施工工艺和方法与原工程量清单相同，且不改变工期； 已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的，可在合理范围内参照，由发、承包双方商量或确定。适用于工作内容、材料、施工工艺和方法与原工程量清单类似，且不改变工期； 无适用或类似子目的单价。由发、承包双方商定或确定；清单漏项或非承包人原因的变更，引起措施项目发生变化。原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；没有的，由承包人根据措施项目变更

9、情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。24第23页/共123页25第24页/共123页26第25页/共123页三、FIDIC合同条件下的工程变更1.工程变更 在颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可通过发布变更指令或要求承包商提交建议书的方式，提出变更。2.变更范围（1）改变合同中任何工作的工程量。单价在双方的专用条款（2）任何工作质量或其他特性的变更。（3）工程任何部分高程、位置和尺寸的改变。（4）删减任何合同约定的工作内容。（5）改变原定的施工顺序或时间安排。（6）新增工程按单独合同对待。这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人

10、使用超过目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工作。27第26页/共123页3.变更程序（1）指令变更。确属需要时，由工程师发布变更指令。内容包括：详细的变更内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关部门文件图纸及变更处理的原则。（2）要求承包商递交建议书后再确定的变更。 1）工程师将计划变更事项通知承包商，并要求承包商实施变更建议书。 2）承包商应尽快做出书面回应。一种情况是通知工程师由于受到某些非自身原因的限制而无法执行此项变更。另一种情况是递交实施此项变更的说明，包括实施方案、对进行的建议或要求、变更费用要求。 3）承包商在等待答复期间，不应延误任何工作。工程师发出的每一项指

11、令，应要求承包商记录支出的费用。变更建议书只是作为工程师决定是否实施变更的参考。28第27页/共123页4.变更估价 1）变更估价的原则 变更工作的价格或费率，是双方协商的焦点。 （1）变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。 （2）工程量表中虽然有同种工作内容的单价，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价和价格。 （3）变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。29第28页/共123页4.变更估价 2）可以调整合同工作单价的原则（1）此项工作实际测量的工程量比工程量

12、表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%。（3）由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。（2）工程量的变更与该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%。30第29页/共123页4.变更估价 3）删减原定工作后对承包商的补偿 合同价格中包括的直接费部分直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金间接费、利润和税金则不能合理回收。承包商可以就其损失向工程师发出通知并提供具体的证明资料，工程师与合同双方协调后确定一笔补偿金额加入到合同价内。31第30页/共123页工程变更施工合同文本FIDIC合同条件工程变更的范围主要是设计变更，也包括其他变

13、更，设计变更主要包括：更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序等。其他变更主要指工程质量的变更。主要范围包括：工程量的改变；质量和其他特性改变；标高、位置或尺寸改变；删减工作内容；新增工程；改变原定的施工顺序和时间安排。发包人或工程师提出的变更承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。工程师可以直接发布变更指示，也可以要求承包商递交建议书承包商提出的变更承包人不得随意变更设计，合理化建议必须经工程师同意。工程师同意后，也须

14、经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。否则一切后果由承包商承担。未经工程师批准前承包商不得擅自变更。承包商应首先提出变更建议，以证明变更能为业主带来利益。若变更涉及部分永久工程设计，承包商应自行设计或委托有资质单位进行，工程师批准建议后，调整合同价。变更估价套用已有价格；参照类似价格；承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行按原费率计算变更工程费用；在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；确定新的费率或价格32第31页/共123页通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿

15、损失的一种权利要求。33第32页/共123页 发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利发生应由发包人承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包人蒙受较大损失而向发包人自然条件等情况，使承包人蒙受较大损失而向发包人提出补偿损失要求。提出补偿损失要求。 承包人本应当获得的正当利益，由于没能及时得承包人本应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理人的确认和发包人应给予的支付，而以正式函到监理人的确认和发包人应给予的支付，而以正式函件向发包人索赔。件向发包人索赔。34第33页/共123页3.索赔与变更的关系 有的变更会带来索赔，但并不是所有的变更都必然会带来索赔，二者之间既有联系又有区别。35

16、第34页/共123页 发包人没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。 监理人未能按照合同约定完成工作。如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。 承包人没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。36第35页/共123页37第36页/共123页38第37页/共123页39第38页/共123页（6）其他第三方原因 其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起对本工程的不利影响。（5）监理人指令 如监理人指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等，并且这些指令不是由于承包人的原因造成的。40第39页/共1

17、23页41第40页/共123页42第41页/共123页43第42页/共123页44第43页/共123页l 以合同为依据l 及时、合理地处理索赔l 加强主动控制，减少工程索赔45第44页/共123页索赔事件发生索赔通知提交索赔报告及资料发包人作出回应资料承包人同意承包人不同意谈判和协调仲裁或诉讼28天28天42天内索赔事件持续影响，每月递交中间索赔报告影响结果后28天内未答复，视为认可46第45页/共123页 承包人提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔，提出索赔的期自接受最终结清证书时终止。有关索赔期限的规定： 承包人在接受竣工付款证书后，无权再提出在合同工程接收证书颁

18、发前所发生的任何索赔。47第46页/共123页承包商发出索赔通知。察觉或应当察觉事件或情况后28天内，向工程师发出。承包商递交详细的索赔报告。察觉或应当察觉事件或情况后42天内，向工程师递交详细的索赔报告。若引起索赔的事件连续影响，承包商每月递交中间索赔报告，说明累计索赔延误时间和金额，在索赔事件产生影响结束后28天内，递交最终索赔报告。工程师答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后42天内，做出答复。48第47页/共123页49第48页/共123页50第49页/共123页1、不利的自然条件与人力障碍引起的索赔（1）不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所

19、描述的更为困难，增加了施工的难度，使承包商必须花费更多的时间和费用。在签署的合同条件下，往往写明承包商在提交投标书之前，已对现场和周围环境及与之有关的可用资料进行了考察和检查，包括地表以下条件及水文和气候条件，承包商自己应对上述资料负责。在工程施工过程中，承包商如果遇到了现场气候条件以外的外界障碍条件，在他看来这些障碍和条件是一个有经验的承包商无法预料到的，则承包商有要求补偿费用和延长工期的权利。51第50页/共123页应预先考虑到会有一较高的水位，这种风险不是不可预见的，因而拒绝索赔。52第51页/共123页1、不利的自然条件与人力障碍引起的索赔（Contd）（2）在施工过程中，如果承包商遇

20、到了地下构筑物或文物，只要图纸并未说明的，而且与工程师共同确定的处理方案导致了工程费用的增加，承包商可提出索赔，延长工期和补偿相应费用。 例：某工程项目在基础开挖过程中，发现古墓，承包商及时报告了监理工程师，由于进行考古挖掘，承包商提出如下索赔：由于挖掘古墓，承包商停工15天，要求业主顺延工期15天。由于停工，使在现场的一台挖掘机闲置，要求业主赔偿费用为：1000元/台班15台班1.5万元由于停工，造成人员窝工损失为：60元/工日15日30工2.7万元。问：如何处理承包商各项索赔？53第52页/共123页2、工程延误造成的索赔 工程延误造成的索赔指的是发包人未按合同要求提供施工条件，如未及时提

21、供设计图纸、施工现场、道路、合同中约定的业主供应的材料不到位等原因造成工程拖延的索赔，如果承包商能提出证据说明其延误造成的损失，则有权获得延长工期和补偿费用的赔偿。 工程延误若属于承包商的原因，不能得到费用补偿、工期不能顺延。 工程延误若由于不可抗力原因，工期可延长但费用得不到补偿。3、工程变更造成的索赔 由于发包人或监理工程师指令，增加或减少工程量、增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长或费用增加，则应延长工期和补偿费用。54第53页/共123页4、不可抗力造成的索赔 因不可抗力事件导致延误的工期顺延，费用由双方按以下原则承担。 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡

22、和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。 2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。问题：施工现场施工方临时设施损坏如何处理？甲方的？55第54页/共123页56第55页/共123页5、业主不正当终止合同引起的索赔 业主不正当终止工程，承包商有权要求补偿损失，其数额是承包商在被终止工程上的人工、材料、机械设备的全部支出，以及各项管理费用、贷款利息等，并有权要求

23、赔偿其盈利损失。6、工程加速引起的索赔7、业主拖延工程款支付引起的索赔 发包人超过约定的支付时间不支付工程款，双方又未能达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，并有权获得工期的补偿和额外费用补偿。8、其他索赔 政策、法规变化、货币汇率变化、物价上涨等原因引起的索赔，属于业主风险，承包商有权要求补偿。57第56页/共123页索赔原因责任者处理原则索赔结果工程变更业主、工程师工期顺延、补偿费用工期+费用业主拖延工程款业主工期顺延、补偿费用工期+费用施工中遇到文物、构筑物 业主工期顺延、补偿费用工期+费用工期延误业主工期顺延、补偿费用工期+费用异常恶劣气候、天灾等不可抗力客观原因工期顺

24、延、费用不补工期业主不正当终止合同业主补偿损失费用综合以上几种情况，常见的几种施工索赔处理如下表：58第57页/共123页59第58页/共123页首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期延长，又可得到经济补偿。如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的延误期内，承包人可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。如果初始延误者是承包人的原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。60第

25、59页/共123页时间该受干扰部分工期拖延原合同总价价受干扰部分工程的合同工期索赔额度原合同总工期原合同总价格额外增加的工程量的价工期索赔额度61第60页/共123页1、索赔事件同时发生？2、工作B，承包商原因延误2天。62第61页/共123页由于基础工程量增加而增加的工期（70/840）121（天）63第62页/共123页64第63页/共123页索赔金额调整后实际总金额-投标报价估算总费用65第64页/共123页66第65页/共123页67第66页/共123页68第67页/共123页69第68页/共123页原网络进度计划T3870第69页/共123页T4071第70页/共123页T4072第

26、71页/共123页73第72页/共123页74第73页/共123页75第74页/共123页76第75页/共123页77第76页/共123页 问题问题1：请对上图所示的进度计划做出相应的调整，绘制出调整后的施工网络进度计划，并指出关键线路。 问题问题2：试分析工作A、D、H的最早开始时间、最早完成时间。如果该三项工作均以最早开始时间开始作业，该种施工机械需在现场多长时间？闲置多长时间？若尽量使该种施工机械在现场的闲置时间最短，该三项工作的开始作业时间如何安排？78第77页/共123页问题问题3：在施工过程中，由于设计变更，致使工作E增加工程量，作业时间延长2天，增加用工10个工日，材料费用250

27、0元，增加相应的措施直接费用600元；因工作E作业时间的延长，致使工作H、I的开始作业时间均相应推迟2天；由于施工机械故障，致使工作G作业时间延长1天，增加用工3个工日，材料费用800元。如果该工程管理费按人工、材料、机械费之和的7%计取，利润按人工、材料、机械费、管理费之和的4.5%计取，规费费率3.31%，税金3.477%。试问：承包商应得到的工期和费用索赔是多少？ 79第78页/共123页 工程价款结算工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中有关付款条款的规定和已经完成的工程量，并按照规定的程序向业主收取工程款的一项经济活动。一、工程价款结算依据和方式一、工程价款结算依据和

28、方式1、结算依据按合同约定办理。国家有关法律、法规和规章制度国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定。建设工程项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件。80第79页/共123页2、结算方式、结算方式按月结算。采用旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算。在我国使用最为广泛。竣工后一次结算适用于建设期短或工程承包合同价值低的工程。分段结算。该结算方法将单项或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。目标结算方式。这种方法是将工程的内容分解成若干控制界面，以验收控制界面作为支付工程价款的条件，实质上是运用合

29、同、财务手段对工程进行的主动控制。双方约定的其他结算方式81第80页/共123页二、工程预付款（预付备料款）结算二、工程预付款（预付备料款）结算 工程款的支付可分为三个主要过程：即开工工程款的支付可分为三个主要过程：即开工前预付，施工过程中做中间结算，办理竣工验收前预付，施工过程中做中间结算，办理竣工验收手续后进行竣工结算。手续后进行竣工结算。 施工企业承包工程，一般都实行包工包料，这施工企业承包工程，一般都实行包工包料，这就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中，一般要明文规定发包人在开工前拨付给承条款中，一般要明文规定发包人在开工前拨付

30、给承包人一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施包人一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。需的流动资金。因此也可称为预付备料款。因此也可称为预付备料款。82第81页/共123页1、工程预付款的计算及拨付、工程预付款的计算及拨付材料储备天数材料储备天数年度施工日历天数年度施工日历天数主要材料所占比重主要材料所占比重年度承包工程总值年度承包工程总值预付备料款限额预付备料款限额 预付时间应在双方签定合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前预付时间应在双方签定合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前

31、7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间到期后天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。 工程预付款仅用于承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如承包人滥用此款，发包人有权立即收回。在承包人向发包人提交金额等于预付款数额工程预付款仅用于

32、承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如承包人滥用此款，发包人有权立即收回。在承包人向发包人提交金额等于预付款数额( (发包人认可的银行开出发包人认可的银行开出) )的银行保函后，发包人按规定的金额和规定的时间向承包人支付预付款，在发包人全部扣回预付款之前，该银行保函将一直有效。的银行保函后，发包人按规定的金额和规定的时间向承包人支付预付款，在发包人全部扣回预付款之前，该银行保函将一直有效。 备料款数额年度建筑安装工程合同价备料款数额年度建筑安装工程合同价预付备料款比例额度预付备料款比例额度83第82页/共123页 发包人拨付给承包人的预付备料款属于预支性发包人拨付给承包人的预付备料款属

33、于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。 即：即：当月实际付款金额当月实际付款金额=应签证的工程款应签证的工程款 应扣回的预付应扣回的预付款款关键问题：关键问题：1、从何时开始起扣？、从何时开始起扣？2、每次支付工程价款时扣回多少？、每次支付工程价款时扣回多少？2、备料款的扣回、备料款的扣回84第83页/共123页 从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款相当于备料款数额时起

34、扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。 起扣点计算方式起扣点计算方式P123 kN123 kPNMT123 k85第84页/共123页NMPT式中：式中： T T起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额；起扣点，即预付备料款开始扣回时的累计完成工作量金额； M M预付备料款限额；预付备料款限额； N N主要材料所占比重；主要材料所占比重； P P承包工程价款总额。承包工程价款总额。 起扣点计算公式起扣点计算公式 当工程款支付未达到起扣点时，每月按照应签证当工程款支付未达到起扣点时，每月按照应签证的工程款支付。的工

35、程款支付。 当工程款支付达到起扣点后，从应签证的工程款当工程款支付达到起扣点后，从应签证的工程款中按材料比重扣回预付备料款。中按材料比重扣回预付备料款。86第85页/共123页起扣计算时间选择：起扣计算时间选择： 在承包人完成金额累计达到合同总价的在承包人完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人后，由承包人开始向发包人还款。开始向发包人还款。 每次扣款额的规定：每次扣款额的规定： 发包人从每次应付给承包人的金额中按约定金额扣回工发包人从每次应付给承包人的金额中按约定金额扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计

36、金额按逐次分摊的办法扣回。预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。 特殊情况处理特殊情况处理： 当发包人一次付给承包人的余额少于规定扣回的金额时，当发包人一次付给承包人的余额少于规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。其差额应转入下一次支付中作为债务结转。 简单计算方式简单计算方式87第86页/共123页三、工程进度款结算（中间结算）承包商提交已完工程量报告工程师确认业主审批认可支付工程进度款工程量的确认（14天期限，核实范围）工程进度款支付（14天期限，工程款支付额度）支付款项不仅包括合同中规定的初始收入，还包括由于合同变更、索赔、奖励等原因而形成的追加收入。 88第87页/共

37、123页四、工程保修金结算2、保修金的扣除 全部或部分使用政府投资的建设工程项目，按工程价款结算总额5左右的比例预留保修金，待工程项目保修期结束后拨付。预留一定比例的剩余尾款作为保修金。在每次支付工程款中扣留，直至达到限额为止。1、工程保修金（建设工程项目质量保证金）89第88页/共123页五、工程竣工结算2、工程竣工结算编审单位工程竣工结算：承包人编制，发包人审查。单项工程竣工结算或建设工程项目总结算：总（承）包人编制，发包人审查，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。1、工程竣工结算方式结算方式分为三种。 指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合

38、同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。90第89页/共123页3、工程竣工结算审查期限500万元以下。从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天之内；500万元2000万元。从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天之内；2000万元5000万元。从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天之内；5000万元以上 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天之内；总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。91第90页/共123页4、工程竣工价款结算程序工程竣工验收报告经发包方认可后28天内承包人递交竣工结算报告及资料

39、承包人未递交竣工结算报告及资料n发包人要求交付工程，承包人应当交付n发包人不要求交付工程，承包人承担保 管责任28天内核实，给予确认或修改天内核实，给予确认或修改支付竣工结算价款14天内交付竣工工程给发包方28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款的承包方催告发包方支付从第29天起按承包方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任收到结算资料56天内仍不支付承包方可与发包方协议将工程折价，也可由承包方申请将工程拍卖，承包方优先受偿。92第91页/共123页5、工程竣工价款结算争议处理当事人一方对结算报告有异议时，可对工程异议部分，向有关部门申请咨询后协商处理。若不能达成一致的，双方

40、可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。发包人对工程质量有异议：发包人对工程质量有异议：已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，应当就有争就有争议部分议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照约定办理。 93第92页/共123页6、工程竣工价款结算管理及时办理工程竣工结算。否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。发包人与中标的承包人不按照招标文件和承包人的投标文件订

41、立合同的，造成工程价款结算纠纷的，另行订立的协议无效，由建设行政主管部门责令改正，并给予一定处罚。工程造价咨询机构应具有相应资质，其出具的拨付工程价款和工程结算文件，应由造价工程师签字，并加盖执业专用章和单位公章。 7、工程竣工价款结算基本公式竣工结算工程价款=预算（或概算）或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额- 预付及已结算工程价款- 保修金94第93页/共123页例：某工程合同价款总额为300万元，施工合同规定预付备料款为合同价款的25%，主要材料为工程价款的62.5%，在每月工程款中扣留5%保修金，每月实际完成工作量下表所示，求预付备料款、每月结算工程款。某工程每月实际完成工作量

42、（单位：万元）月份123456完成工作量20507075602595第94页/共123页预付备料款30025%75起扣点300-75/62.51801月份：累计完成20万元，结算工程款20205%192月份：累计完成70万元，结算工程款50505%47.53月份：累计完成140万元，结算工程款70（15%）66.54月份：累计完成215万元，超过起扣点180结算工程款75（215-180）62.5%755%49.3755月份：累计完成275（万元）结算工程款606062.5%605%19.56月份：累计完成300（万元）。结算工程款25（162.5%）255%8.12596第95页/共123页

43、五、工程价款动态结算和价差调整1、实际价格结算法2、工程造价指数调整法3、调价文件计算法 调差值各项材料用量（结算期预算指导价-原预算价格）4、调值公式法0403020100DDaCCaBBaAAaaPP97第96页/共123页注意：P0结算工程款，是合同中规定可参与调价的营业结算款。包括结算款、延期利息、变更款、索赔款。签约时力争将点工和临时款项等收入也列到结算工程款范畴。a0固定系数，实际上是合同中不能参与调价的部分，如管理费、项目利润和某些固定价格等，通常取值范围在0.150.35左右。比例尽可能小。A现行价格指数，是指提交结算工程款进行调价时可获得的有效价格指数或其前28天适用的价格指

44、数。A0基本价格指数，是指签约一年时的价格指数或投标截止日前28天的通用价格指数。98第97页/共123页注意（Contd)调值公式中的各项费用，一般选择用量大、价格高且具有代表性的一些典型人工费和材料费。各部分成本的比重系数，在许多招标文件中要求承包方在投标中提出，并在价格分析中予以论证。调整有关各项费用要与合同条款规定相一致。调整有关各项费用应注意地点与时间点。变动要素系数之和加上固定要素系数应该等于1.99第98页/共123页100第99页/共123页101第100页/共123页分项工程月份3456甲90012001100850乙700100011001000102第101页/共123页问题： 1.计算材料预付款。 2.计算措施项目清单计价合计和预付