关于输电电价理论的应用分析

1、    关于输电电价理论的应用分析    肖勇摘 要：本文从输电电价理论的内涵性分析入手，对输电电价理论进行了一定程度的剖析。并在此基础上，强调了输电电价理论在社会实践的应用性分析，提出了一些关于输电电价理论的应用建议，以期为相关研究提供一些借鉴。关键词：输电电价理论；内涵性；应用性；建议市场经济的深刻变革，在很大范围内影响着电力市场的环境与建设。一些研究资料中提到，世界范围内的电力企业商业环境的变革需要电力企业提供开放性的服务。这种变革使输电价格得到了新的关注。1在这样的背景下，对输电价格的研究势必会成为电力行业的新的关节点，一直以来也有很多关于输电电

2、价理论的相关研究。本文从输电电价的理论分析入手，结合其具体的应用进行了一定程度的分析。一、输电电价理论的内涵性分析输电电价来源于线路所输送电能的边际成本，而且它不同于普通意义上的经济学特征，即输电电价需要同时在投资者和输电资源之间选择平衡点，既要保证投资者得到合理的成本补偿和利润，又要在基于输电网络的基础上寻求输电资源的最优化使用效果。从输电电价的这一特性分析入手，输电价格连接着投资者与用户，它也就成为了影响平衡点的关键因素。当输电价格等同于边际成本时，可以视为输电网络实现了最优化，即输电资源得到了最优化的使用效果；当输电价格高于边际成本时，就会在一定程度上促使电力的市场价格提高（即用户电价的

3、提高），这种影响会随着输电价格的提高而增大，超过某一阀值时，就会造成电力资源进入市场的壁垒，致使电力资源市场竞争能力的下降。从上述两个层面的分析可知，输电电价影响着电力资源的社会效益。从输电电价的定价方法的角度看，输电电价可以从两个层面的问题入手进行深度分析，即输电费用的组成与计算的问题、输电费用在输电网络终端用户的分摊问题。对于输电费用的组成与计算层面，主要突出的是输电网络实施制定者的市场性决策实施方面；对于输电费用的网络终端用户分摊层面，主要突出的是电力资源在输电网络终端用户的分配缴费方面。而影响输电电价定价方法的主要因素是输电成本，目前流行的成本计算法包括基于微观经济学的边际成本法和基于

4、会计学的沉没成本法两类。边际成本法是在输电网络背景下实施的成本计算法，在很大程度上体现着市场驱动竞争供电环境中输电服务的边际电价问题，适用于符合市场信息条件下寻求最优化，却不能保证收支平衡，而且不能长期保证平稳的电价规律；沉没成本法主要是在清楚电量总支出的基础上，实现规则指导下的输电交易分摊，其优点在于理念清晰、操作简便、价格稳定，并且具有补偿以及维持企业和财务可持续性的特点。其缺点在于不能起到经济杠杆的作用，不适用于市场竞争条件下的输电社会效益最大化。二、输电电价理论的应用性分析经过对输电电价理论的内涵性分析，不难看出输电电价理论与电力市场的关联性不能忽略，输电电价是介于输电资源与输电终端之

5、间的关键节点，是研究分析输电电价理论应用性的重点所在。输电电价在具体应用中，主要是通过输电结构的重构与组织实现，输电电价结构性差别也造成了输电电价理论在应用过程中的差异性。笔者查阅相关资料，并进行了一定程度的实地调查发现，到目前为止已知的输电电价的价格结构共有四种，即单一制电量电价、单一制容量电价、两部制电价以及三部制输电电价，这四种不同结构的输电电价有着各自的优缺点，且都体现在输电电价的具体应用的差异性上。第一，单一制电量电价是基于输送电量比例以及输电至用户的单位分摊来计算的，对于普通居民的正常生活用电来说，这种输电电价理论的应用是最简便易行的，且易于被普通用电民众所接受。但是其缺点在于不适

6、用于输电效益的提高。因为这种输电理论的应用过程适用于用电量较少的用户，在很大程度上不能体现出实际的输电成本。对于电力市场的交易双方而言， 这种模式导引下的应用会因为双方频繁交换的电量致使双方的收益降低，进而影响交易双方的积极性，不利于电力市场条件下的竞争能力的提升。第二，单一制容量电价是基于成本在用电客户对输电网络的使用程度以及收益比例来进行的具体应用，其本身已经是建立在电力市场竞争的条件下，能够体现出输电成本的经济性定价原则，有利于输电网络效益的优化。也正因为这个原因，使单一制容量电价在电力市场化改革的过程中得到广泛的应用。第三，两部制电价是基于用户输电费以及输电容量进行的关于固定成本和收益

7、成本的社会性应用，它与用户的用电量没有直接的关联，有利于电力行业相关企业在保证收支平衡的基础上实现社会供电的优化，但是卻存在规则制定上的一些难题，致使实践应用中出现了一些亟需解决的问题。第四，三部制电价是在两部制电价的基础上，增加了与输入、输出节点相对应的固定费用，即每占一个输入或输出节点，则需缴纳一定的用电费用。2通过上述四个层面的分析研究，在输电电价理论的应用过程中，依然存在着较大的差异性，同样也在具体的实践应用中出现了一些问题，需要进一步的分析探讨。三、输电电价理论的机制性建议在上述分析的基础上，输电电价理论在实践应用过程中，应该注意以下几个方面的机制性运行应用。一是夯实沉没成本法在输电

8、电价领域的应用基础。在笔者实际调查以及对一些研究资料的查阅中发现，我国输电网络的构建一直处于辅助性的位置，即以发电项目的需求为目的进行组建，缺乏主导性的自主地位。正是由于这个原因，输电网络最优化已经成为了我国电力行业发展的瓶颈之一。这样的背景下，应该采取沉没成本法以强化市场之中有一定主导性意义的、能够提高输电市场竞争力的部分，以激励刺激的方式强化输电成本对输电费用的影响力度。二是强化两部制电价在实际输电电价的应用力度。从我国电力行业的发展历史来看，曾经经历过集资性质的企业形式造成了目前阻碍电力市场的壁垒，在一定程度上影响着成本的回收与利润的回报。而两部制电价的应用，可以通过对区域性社会输电网络

9、的市场性优化达到引导电力市场良性发展的目的，而且有利于刺激电力经营者的投资行为。这些方面的积极作用都可以在很大程度上促进区域电力市场的形成与发展，进而为单一制电价的应用性普及提供良好的应用基础。三是互通区域电价制在电力市场的应用发展网络。目前，电力市场区域之间频繁的电力资源供应已经成为常态，但是却缺乏比较合理的输电电价机制激励和制约电力市场区域之间的协同发展。以鉴于此，应当在两部制输电电价的基础上，增加节点输电两的电价考虑因素，在充分考虑区域之间电力资源交换的同时，制定合理的区域性电价机制，突出电力市场区域输电网络内的合理电价，强化区域之间合理电价之间的合理协调，以互联互通网络的形式进行宏观与微观两个层面的调控与调整。综上所述，从对输电电价理论的理解上看，当前还有一些重点难点问题需要进一步研究分析，比如如何实现社会性福利效果的最大化；从对