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文档简介

1、saqb3:施工专项应急预案报审表施工专项应急预案报审表工程名称:llokv新兴变电所土建工程编号:致110师新兴变电所土建工程 监理项目部:现报上llokv新兴变电所丄建工程工程施工专项应急预案,请予审查。附件:llokv新兴变电所上建工程专项应急预案分包项目部(章):项目经理:日 期:总包项日部审核意见:总包项目部(章):项目经理:日 期:监理项目部审查意见:监理项目部(章):总监理工程师:日期:建设管理单位审批意见:建设管理单位(章):项目经理:日 期:木表一式 份,由施工项目部填报,监理项目部、施工项目部各存 份。llokv新兴变电所工程专项应急预案年月日安全审核: 编 写:年月日年月

2、日中国水利水电第十二工程局有限公司2013年6月施工方案调整变更索引表错误!未定义书签。亠、总贝ij51.1 编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4 应急工作原则61.5 应急预案体系6二、危险性分析7三、组织机构及职责83.1应急组织体系83.2项目部指挥机构及职责8四、预防与预警124.1 危险点监控124.2 预警行动124.3信息报告与处置12五、应急响应135.1报警及响应级别确定135.2应急启动与救援行动145.3 应急恢复225.4应急结束225.5 后期处置22六、应急保障措施236.1 通信与信息保障236.2应急队伍保障236.3应急物资保障246.4 经费保障

3、24七、培训与演练25八、奖惩25llokv新兴变电所工程专项应急预案110千伏新兴变电所工程专项应急预案依据安全生产法、国 家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则 的要求,结合相关规程、规范和国家电网行业标准以及110kv新兴变 电所工程实际情况特制定本预案。、总则1.1编制目的为控制和预防项目部在工作过程中,各类人身伤亡事故的发生以 及财产损失,对事故做出应急准备与响应,在紧急情况时能够充分做 出判断、分析、处理,避免、减少事故的再扩大。1.2编制依据安全生产法国家安全生产事故灾难应急预案中华人民共和国消防法生产经营单位安全生产事故导则关于加强基建安全信息管理工作的通知(

4、基建安全2009) 206 号)国家电网公司安全生产工作规定(国家电网总2003407号)国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见(国家电网安监 (2007) 206 号)国家电网公司应急管理工作规定国家电网公司应急预案编制规范(国家电网安监2007) 98 号)关于印发输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程的 通知(国家电网科2009642号)安全生产监督规定(国家电网总2003) 408号)国家电网公司安全生产工作奖惩规定(国家电网安监2005 512 号)国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)(国家电网安监 (2009) 664号)等有关法律、法规和规章制度。1.3适用范冃本预案适用

5、于项冃部及所属各施工生产班组施工场所发生的火 灾事故、触电事故、物体打击、高空坠落和机械伤害事故应对工作。1.4应急工作原则1.4.1总体原则安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统o遵循先抢救遇险人员,后抢救设备财产财产的原则c1.4.2应急处置原则1)疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;2)阻断危险物源,防止二次事故发生及事态蔓延;3)保持通讯畅通,随时掌握险情动态;4)调集救助力量,迅速控制事态发展;5)正确分析现场情况,及时划分危险范围,应急决策应当机立 断;6)正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织 物资抢救;7)处理事故险情时,首先考虑人员安全,其次应

6、尽可能减少财 产损失,按有利于恢复生产的原则组织应急行动。二、危险性分析根据本工程的特点,施工场地狭小施工班组经常交叉作业,电气 设备、机械设备、工器具繁多;高空、临电作业等施工工序复杂,设 备物资及废旧箱板堆放集中,施工人员或管理稍有疏忽就有可能发 生:1)物体打击2)机械伤害3)触电等事故4)高空坠落5)食物中毒、传染疾病三、组织机构及职责3.1应急组织体系项目部应急领导小组项目应急办公室各施工班组员工图3-1应急组织机构图3.2项目部指挥机构及职责应急组织管理人员名单及联络方式部门职务姓名联系电话项目部应急领导小组组长胡军目部应急领导小组副组长章洪斌151682

7、88960应急办公室主任陈新急值班室值班员刘强186702258223. 2. 1项冃部应急领导小组职责1)负责组织编制施工现场的应急计划,内容包括发生事故险情 时的处理方案、人员分工等。2)保证所有的应急设备、设施完好有效,并组织职工的培训和 应急演练,使应急人员能够熟练掌握。3)若出现未预料到的突发事故或紧急事件时,由现场最高负责 人决定采取应急行动。4)在发生事故险情并与当地有关部门、上级主管部门失去联系 时,现场最高负责人有权采取一切应急措施。5)在事故险情的发生地,耍及时确定安全警戒区域,防止无关 人员误入危险区。322项目应急办公室职责1)负责组织修订施工

8、现场应急反应计划,明确应急行动程序, 指导现场的应急工作。2)负责组织制定施工现场应急工作计划,定期总结应急工作, 不断提高现场整体应急能力。3)负责传达和执行项目部应急领导小组的各项指令,提出应急 力量配备计划,项目部应急领导小组审批后执行。4)及时掌握施工现场的生产动态,发牛事故险情时,迅速作出 判断,采取应急措施,并上报项目部应急领导小组。5)负责收集异常的气象信息、上级和有关部门的险情通报,异 常情况下及时向项目部应急领导小组报告,并立即通知到各施工班 组,指挥各方做好应急准备。3.2.3项目部应急领导小组组长职责1)领导施工现场的应急工作,审批应急行动程序,审定应急工 作计划,督促应

9、急工作计划的贯彻落实。2)主持召开施工现场应急工作会议,分析解决现场应急工作中 存在的问题,确定应急行动的总则及处理方案。3)根据应急办公室提供的险情通报,组织应急领导小组,召开 紧急会议,分析险情,确定施工现场进入应急状态。指令应急办公室 调动应急力量参加应急抢险和救助行动,指挥施工现场的总体应急行 动。4)组织施工现场的应急演习。5)外出时,指派副组长代理组长职务。3.2.4项目部应急领导小组副组长职责1)协助项目部应急领导小组组长开展应急指挥工作,在组长外 出期间,经指派或自动承担应急总指挥职责。2)组织制定施工现场的应急工作计划,总结应急工作,向公司 汇报现场应急工作情况。3)落实现场

10、的应急行动程序,督促各部门搞好培训、演习,检 查应急装备的配备情况,不断提高施工现场整体的应急能力,对检查 出的隐患,提出改进措施和解决办法,参与应急工作的决策。4)组织评审各部门年度应急工作的落实情况,参与组织施工现 场的总体应急演习。3.2.5应急办公室主任职责1)负责项目应急办公室的口常工作。2)负责向公司应急办公室提供各种险情分析报告,提出相应措 施,报公司应急指挥部门决策。3)在施工现场进入应急状态时,负责应急值班室的具体工作安 排,协调解决总体应急行动的各种重大问题,确保应急行动按程序运 行。4)按照现场应急总指挥的指令,负责向外界请求救援力量。5)负责施工现场总体应急演习的具体策

11、划和组织工作,撰写演 习总结。6)负责每次应急行动后的总结,协助上级、政府或有关部门调 查事故原因,追究有关部门、人员的责任,确定整改措施。3.2.6应急办公室副主任职责1)协助主任开展应急工作,在主任外出期间,由一名副主任承 担应急办公室主任工作。2)根据事故现场情况,参与现场应急抢险的组织工作。3)制定施工现场总体应急演习方案,参与应急演习的具体组织 工作。3.2.7应急值班人员职责1)值班员负责收集各部门的险情汇报、上级和有关部门的险情 通报以及异常气象信息资料,填写保存各种记录和资料。2)将收集到的各种应急信息,及时向应急办公室主任汇报,并迅速传达应急办公室主任的有关指示。3)在应急行

12、动中,执行应急办公室的各项指令,并及时向有关 领导汇报险情的发展动态。4)坚守岗位、恪守职责,保证指令通畅、准确无误。4.1危险点监控1)由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解 决。2)对大型设备的起吊、高空作业、临电作业高危险作业安排专 人进行监护。3)严格按照国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控 措施的相关内容进行监控。并根据施工进度及时编写危险点预控措 施和相应作业指导书。4.2预警行动项目部安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故灾难 的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、 各施工班组采取相应行动预防事故发生。4.3信息报告与处置1)事故发

13、生后,第一发现人立即向现场负责人报告,并尽可能 阻止事故的蔓延扩大。2)现场负责人用最快速度通知项目部应急领导小组成员到现场, 及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援人 员依据职责分工履行各自所应承担的职责。3)事故发生后,如事态继续发展扩大,项目部应急领导小组立 即将本项目地点、起始吋间和部位、名称和数量、人员伤亡情况、可 能影响范围及已采取的措施等上报公司应急办公室。五、应急响应5.1报警及响应级别确定按照严重程度、可控性和影响范围分为四级预警:i级(一级 重大事故)、ii级(二级重大事故)、iii级(三级重大事故)、iv级(四 级重大事故),依次用红色、橙色、黄色、蓝

14、色表示。5.1.1 i级(一级重大事故)红色预警:可能造成10人以上死 亡,或者20人以上重伤,或者100万元以上200万元以下直接经济 损失的事故;5. 1.2 ii级(二级重大事故)橙色预警:可能造成3人以上5 人以下死亡,或者10人以上20人以下重伤,或者50万元以上100 万元以下直接经济损失的事故;5. 1. 3 iii级(三级重大事故)黄色预警:可能造成1人以上3 人以下死亡,或考5人以上10人以下重伤,或者50万元以上20万 元以下直接经济损失的事故;5.1.4 iv级(四级重大事故)蓝色预警:可能造成1人以下死亡,或者5人以下重伤,或者10万元以下直接经济损失的事故。5.2应急

15、启动与救援行动5. 2. 1物体打击事故应急启动与救援行动发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发 生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话 “120”抢救,同时通知生产负责人组织紧急应领导小组进行可行的 应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死 亡事故发生。预先成立的应急领导小组人员分工,各负其责,重伤人 员立即送外抢救,派专人在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理 事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。5. 2.2机械伤害应急启动与救援行动发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发 生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,

16、由安全员打事故抢救电话 “120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,通知生产负责人组织 应急领导小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止 受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分 工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,派专人在在大门口迎接来救 护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。5. 2.3触电事故应急启动与救援行动1)脱离电源对症抢救;当发生人身触电事故时,首先使触电者脱 离电源。迅速急救,关键是“快” o2)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔 下电源插头,以切断电源

17、。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等 切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电 源。3)当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、 手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使 触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。5.2.4高空坠落事故应急启动和救援行动一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员,现场发现人员立 即电话“120”给急救叫中心,由安全员保护好现场防止事态扩大。 其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,其他人员协助送伤 员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,现场山安全员组织临时抢救、 包扎止血或做人工呼吸或胸外

18、心脏挤压,尽最人努力抢救伤员,将伤 亡事故控制到最小程序,损失降到最小。5.2.5食物中毒、传染疾病事故应急启动和救援行动当发生了中毒、传染病事故时,第一发现人应及时大喊高呼并以 最快速度与事故应急领导小组联系。接到消息后,立即赶到出事地点, 确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病 和其来源。拨打“120”紧急事故报警电话,派专人在大门口接应。 并在事故过后出具事故经过报告上报施工项目部。立即组织人员赶到 事故发生地点要立即采取抢救措施,如:令其将胃里的东西呕吐出来, 当发现其中毒较深昏迷时,立即将抬到大门口,等救护车的到来,或 直接送往就近医院,传染病患者直接送往医院。现

19、场负责人配合急救 人员的后勤工作,负责指挥及联络工作。5. 2. 6 仓库危险品泄露事故应急启动和救援行动仓库管理员对储备的化学品检查时发现化学品泄漏,应采取 措施拦截防止污染面扩大,并根据泄漏化学品的安全技术说明书 进行清理,能回收的尽量回收。氧气、乙烘等压缩气体及液化气体泄漏时,迅速撤离泄漏污 染区人员工至上风处,并进行隔离,严格限制出入,切断火源, 避免与可燃物或易燃物接触,尽可能切断泄漏源,合理通风,加 速扩散方法、漏气容器妥善处理,修复、检验后再用。酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时,迅速撤职离泄漏污 染区人员至安全区,并进行隔离,切断火源,尽可能切断泄漏源, 防止进入下水道、排洪沟

20、等限制性区域。小量泄漏,用砂土或其 他不燃材料吸收,也可用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水池, 大量泄漏时,构筑围堤或挖坑收容,用泡沫覆盖,降低蒸汽灾害。硫酸、盐酸等腐蚀化学品泄漏时,迅速撤离泄漏污染区人员 至安全区,并进行隔离,严格限制出入,不要直接接触泄漏物, 尽可能切断泄漏源,防止进入下水道,小量泄漏,用砂土、干燥 石灰或苏打灰混合,也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水 池。大量泄漏时,构筑围堤或挖坑收容。危险品仓库发生火灾时,责任人应及时用灭火器进行灭火, 同时报告应急情况领导小组,火灾较大时,应立即拨打“119” 通知地方消防队。5. 2.7火灾事故应急启动和救援行动发现火灾事故时,

21、发现人员要及时向消防领导小组报警,并 讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量,火势情况,报警 人姓名、电话等等详细情况。消防领导小组接到电话报警后,接报人员要立即通知义务消 防队员赶赴火场,拨打“119”报警电话报警。义务消防队员必 须做到在发生任何情况下都能临危不乱,切实按项目部制定的措 施方案执行。火灾较大时要立即成立灭火指挥部,下设灭火作战组、抢救 疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组,一般火灾时可 不成立。消防领导小组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区域的 警戒,对现场抢救出的人、财物进行管理和疏散,预防破坏、哄 抢、盗窃等案件的发生,扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现 场加

22、以保护。灭火作战组负责扑救火灾。抢救疏散组负责抢救被困人员及 贵重物质,在人员集中的场所,要有计划、有组织的疏散人员, 抢险救灾按照“先人员,后物质,先重点,后一般”的原则进行, 抢险人员要戴齐防护用具,注意自身安全,防止发生意外事故。后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运 输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物质供应保障工作。医疗救护小组主要负责火场上各种受伤人员的抢救、医治、 转移工作,并协助做好防中毒、防中暑等防护工作。义务消防队员在灭火总指挥的统一调度下,首先要迅速查明 火场情况、燃烧物质及周围的情况,特别是有无剧毒、爆炸等危 险品,火势大小、有无毒性气体、火场电源是否切

23、断等内容。查 明后义务消防队按照日常演练及分工,按照''先控制,后消灭, 分清主次,救人第一”的原则,针对不同的燃烧物质,采用针对 性的方法组织扑救。灭火时要加强个人的防护意识,防止意外事 故的发生。火场有有毒气体时,要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范 围、来源和数量,依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护 用具的情况下,安全地出入火场进行各种扑救工作。火灾扑灭之后,应清洗参战工具,并对参战人员进行体检, 消除余毒,减少后患。火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同对火灾原因进行 调查并提出处理意见。附表:各类火灾的灭火方案火灾类别易燃物类别适用的灭火器材/灭火步骤注意事项a类:

24、固体物质 火灾棉、麻、纸张、木 材水、泡沫、干粉、二氧化碳与火源点保持 足够的距离b类:液体和可 熔的固体物质 火灾汽油、煤油、柴油、 原油、油漆、甲醇、 乙醇、沥青、电石、 石蜡一般用泡沫、干粉等灭火剂禁止使用高压 直流水枪直接 灭火,可以使 用喷雾水枪扑 救。扑救时要 保持足够距离二氧化碳适宜小范围油类火灾泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易 燃可燃液体火灾c类:气体火灾煤气、天然气、中 烷、乙烘、氢气火 灾先将气体输送阀门或管道关死,截断气 源,断绝气体来源,进行冷却灭火,可 使用直流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、 干粉等灭火剂戴好防

25、护用 具,防止烫伤、 中毒等对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧,不 宜立即将火扑灭,可以一边用水冷却保 护建筑物和设备,一边让气体自行燃尽5.2.8意外伤害不同部位相应应急处理措施 1)外伤的急救、处理、搬运外伤出血后,根据伤口的部位、轻重程度,可分别或同时采 取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法,如有骨折,则采用 木板等物予以固定。包扎动作轻、快、准、牢,对暴露的伤口,尽可能用无菌敷 料覆盖伤口,再行包扎。包扎不可过紧、过松,以防滑脱或压迫 血管、神经,影响远端血运。骨折固定时,本着先救命后治伤的原则,先进行呼吸心跳的 急救,有大岀血时,应先止血,再包扎,最后固定骨折部位。运送伤患者前,应检查

26、伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势, 并给予适应的处理,如所处环境危险,应尽快脱离,否则就地抢 救,搬运时注意伤员体位,避免再损伤。现场处理后,尽快转送到附近医院2) 现场心、肺、脑复苏施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳 骤停的情况,及早抢救,对伤者复苏有重大意义。(1) 判断心跳骤停症状a. 颈动脉搏动消失b. 意识丧失,呼之不应(2) 现场心肺复苏呼救:一旦判断病人昏迷,就要呼救,他人协组打急救电话 或叫救护车,本人就地抢救。病人体位仰卧在硬地板或硬板床上。(3) 心肺复苏法打开气道,使病人颈部上抬使头后仰,保证呼吸道通畅; 人工呼吸,口对口吹气,每次800-1000m (注意

27、胸部是否起 落,每次吹12-16次;(4) 心外按摩,建立人工循环用拳击心前区,拳距前胸20-30cm,向前胸猛击两下,有时 即可恢复心跳。(5) 胸外挤压部位:胸骨中下1/3交接处,下压深度3-5cm,频率80-100/ 分。双人操作:吹气与按压比为1: 5,每4-5分钟检查一次颈动 脉搏动及自主呼吸是否恢复。单人操作:每次按压15次,吹气2次,每4-5分钟检查一次颈 动脉搏动及自主呼吸是否恢复。按压注意事项:按压必须平稳,有规律进行,不能中断;平常不能离开胸膛,不能猛压猛松,以免改变按压位置,或 引起肋骨骨折;双肩应压胸前正上方,平臂要与胸垂直,按压时身体不要前 后摇摆;胸部按压部位必须正

28、确,否则不仅按压无效,反有危险。3) 电击伤与中暑的处理电击伤(1) 诊断:看电源种类、电压、触电时刻及当时情况;表现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停 止。并发症:伴有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。(2) 抢救:立即切断电源,用绝缘不导电的物体使患者脱离电源。呼吸心跳停止时,立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术。对局部烧伤进行消毒包扎处理。呼急救中心转院处理。4) 中暑的处理诊断:因长时间的日光曝晒,或在高温环境下工作,出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高,血压下降等症状。抢救:发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。轻度中暑:给予含盐冷饮,服十滴水或

29、董香正气水,休息后即可恢复。高热型:重点是物理降温,用26-29°c温水或50%酒精全身擦浴,用电风扇吹风,头部大血管放置冰袋,静脉点滴生理盐水+ 氯丙嗪50mgo痉挛型:重点补充钠、静点5%gns或3%ns,抽搐者用10%水含 氯醛 10-20mlo5.3应急恢复根据损坏情况,及时组织恢复工作。需要公司支持的,及时向公司提 出申请。5.4应急结束现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已 消除,应急工作结束。5.5后期处置1)组织人员尽快清理现场,检修受损设备。2)做好伤亡人员的善后赔偿工作。3)协助有关部门进行事故调查。4)将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应 急处置经验,对应急预案进行修改完善。六、应急保障措施6.1通信与信息保障医疗急救中心120尖山新区卫生院87955122火警电话119匪警电话110交通事故处理中心122气象局1216.2应急队伍保障6.2.1安全保卫部保卫人员、消防人员以及应急抢救突击队是项目部 的专业应急救援队伍和骨干力量。发生突发事件时,须迅速到达救援 现场接受应急指挥机构的调配,承担应急救援工作。6. 2. 2项目部各班组职工有

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