徐州新城区产业发展探析

1、徐州新城区产业开展探析 徐州新城区产业开展探析 摘要：开发建设徐州市新城区是徐州市委、市政府实施徐州都市圈开展规划和城市总体规划的重大战略决策。本文根据徐州新城区自身条件、竞争环境和社会需求等以及其动态变化，对新城区产业布局提出了框架性建议。 关键词：徐州；新城区；产业开展 中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X11-0-01 一、徐州新城区产业定位原那么 为了实现江苏省委、省政府关于徐州都市圈开展的战略设想和徐州市委、市政府关于新时期徐州开展的战略规划，摒弃小农经济观和行政区经济观，确立以市场为中心、区域互补、跨行政区合作的现代经济观。 1.表达徐州都市圈区域

2、分工与协作的客观要求。徐州新城区建设是徐州都市圈开展的有机组成局部，其功能定位不仅就徐州的行政区域的范围而论，而应该有劳动和工商业地域分工的观点。徐州新城区产业必须与区域的产业结构相协调，同时区内与区外产业应具有互补性和垂直分工或水平分工的联系性，从而在多赢格局中求得健康和加快开展。 2.表达徐州新城区自身经济开展的内在联系与规律。徐州新城区产业定位既要立足于徐州都市圈和徐州城市“双核的分工，同时要符合徐州新城区的整体开展规划，效劳于新城区的整体战略目标。 3.表达徐州城市创新和动态开展需要。城市产业所依据的资源、市场、技术、资金各种因素是不断变化的，因此城市产业定位应坚持创新和动态开展，注重

3、转变经济增长方式，优化资源配置，强化自主创新，提升产业层次，突出开展优势主导产业，加快培育产业集群，增强竞争优势等方面，起到积极的引领和推动作用。 二、徐州新城区产业定位的根本思路 城市的功能是多样化的，城市产业定位应结合城市内部功能和外部功能，尤其是要着眼于为城市以外的区域提供效劳功能带来的产业开展机遇。新城区的城市产业以城市群的崛起为根底，重点确定两大开展方向：一是城市产业趋向效劳化和高端化，二是城市之间的产业分工越来越明晰。充分协调与老城以及北部的坝山片区和西部的徐州高新区的产业开展，错位竞争，互补互赢，形成以生产性效劳业为主导产业、现代物流为龙头企业，以特色商贸为亮点，总部经济、房地产

4、业和都市型加工业作为商贸物流的补充的可持续开展的产业结构。 三、徐州新城区产业开展的方向 1.加快创新科研转化模式，大力开展高新技术产业。随着徐州新城区的持续快速开展，民营经济蓬勃兴起，市场对高新技术企业和工程的需求将不断攀升，必须建立独特的科研转化辅助机构高新技术企业孵化器。作为一种商业模式，孵化器以培育企业而创造价值，以发现创业者的潜在价值，并培育企业的市场价值来实现孵化器本身的增值。在新经济开展过程中，不断涌现出新的“增长点成为孵化器浮华的种子，使孵化器成为“生产企业的企业，初期建议孵化器由政府部门组建，提供建设资金，组织孵化器管理团队。 大力开展具有自主知识产权的高新技术产业，积极进行

5、新城区科技创新体系的建设，注重应用型技术创新和科技成果的产业化，抓好对适用技术的推广应用。新城区的科技开展具有地区丰富科教资源优势，但是从总体来看，仍面临着市场、技术、人才、资金等外部环境的巨大竞争压力，在更深层次上面临着资源和环境等问题制约，经济建设和社会开展迫切需要坚实的科学根底和有力的技术支撑。加强科技开展能力建设，大力推进科技进步和创新，调整和优化产业结构，转变经济增长方式，缓解资源环境瓶颈制约，推动经济增长转向创新驱动型，带动生产力质的飞跃，推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续开展轨道，是徐州新城区大力开展高新技术的主要任务。 2.发挥规划调控和市场配置资源的综合作用，着力开

6、展商贸物流业。以市场为导向，以信息技术为支撑，以资源整合为手段，以降低本钱、提高效率和提升效劳能力为目标，改善商贸物流效劳体系功能，加强商贸物流根底设施建设，突出商贸物流效劳特色，塑造商贸物流产业形象，拓展商贸物流辐射范围。 加快现代流通方式的开展，鼓励企业以资本运作、管理技术或品牌效应为纽带，以特许、加盟经营等方式，推进连锁经营；以信息平台建设为重点，大力开展电子商务；推进第三方、工商合一、商商合一的新型物流业态，培育物流基地，鼓励物流企业兼并和集聚，构筑物流根底平台、信息平台。加快都市配送型、产业基地型、行业分拨型三大物流体系建设。运用网络信息技术和现代经营理念、现代流通方式，改造、提升传

7、统商贸流通业，优化专业商品市场布局，提升档次，推动现代大型综合购物中心等商贸新兴业态开展；加强商业特色街区建设，使其成为凸现徐州历史、文化、产业特色的有效载体和重要窗口，打造“游憩购物天堂。 3.协调产业园区与主城、新区及周边地区的关系，促进城市产业优化布局。在徐州都市圈中，新城区产业园区将成为区域性的商务商贸中心。产业园区作为徐州新城的产业集聚地，应充分发挥新城区的区位、交通优势，建设称为以生活性效劳业为主导产业、现代物流为龙头产业，以总部经济、房地产业和都市型加工业为补充的现代综合产业园区。以特色商务商贸为骨架，依次串联物流园区、总部基地、生产效劳园区、都市型加工业园区等各个功能片区，使城市功能由北向南延伸开展，在城市结构的衍生开展脉络上与新区起步区一脉相承。将产业园区打造成为东陇海产业带重要的生产性效劳基地。 4.走新型工业化道路，促进产业园区可持续开展。积极开展高新技术产业，通过新型化带开工业化，充分利用新城区教育科技园的优势，建立产学研的合作关系，提高自主创新能力，使工业开展的速度、质量、效益和谐统一，力争创造徐州及其周边地区的先进制造业基地。 充分利用劳动力资源，处理好资本技术密集型和劳动密集型产业的关系，培养优秀的科技人才、管理人才和技术工人，为城市提供就业岗位，