鲁山县江河高中教学楼建设项目

1、鲁山县江河高中教学楼建设项目招标文件 采购编号：LZC2015-Ag063 招 标 人： 鲁山县江河高级中学 招标代理机构： 河南英诺威工程咨询有限公司 日 期： 二O一五年六月40 / 42文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知31总则102招标文件123投标文件134投标155开标166评标167合同授予178重新招标和不再招标179纪律和监督1810需要补充的其他内容19第三章 评标办法（综合评估法）20评标办法前附表201.评标办法232.评审标准23第四章 合同条款及格式25第五章 工程量清单（另册提供）25第六章 图纸26第七章 技术标准和要求26第八章 投标

2、文件格式27商务标29一、投标函及投标函附录29二、法定代表人身份证明及授权委托书31（一）法定代表人身份证明31（二）授权委托书32三、已标价工程量清单33四、实质性条款承诺书33五、投标人认为其它有必要提交的资料34（一）、投标人基本情况表34（二）、项目管理机构35技术标40第一章 招标公告 1、招标条件鲁山县江河高中教学楼建设项目已由上级主管部门批准建设，项目已具备招标条件，河南英诺威工程咨询有限公司受鲁山县江河高级中学的委托对上述项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。2、项目概况及招标范围2.1项目名称：鲁山县江河高中教学楼建设项目 2.2采购编号：LZC2015-Ag

3、063 2.3建设规模：建筑面积约4639平方米，五层框架结构2.4招标范围：施工图纸设计及工程量清单范围内招标人发包的全部工作内容2.5质量标准：合格标准3、投标人资格要求3.1具有独立法人资格，有效的法人营业执照；3.2具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级或贰级资质,有效的企业安全生产许可证；3.3拟派项目经理持有相关专业贰级或以上建造师注册证（含临时执业证），并承诺无在建工程（书面形式）；3.4项目经理、专职安全员应具有主管部门颁发的安全生产考核合格证；3.5技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上职称；3.6外省或外地企业应持有进平备案介绍信（平建

4、【2011】137号）；3.7具有公司、企业住所地或者业务发生地人民检察机关职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录查询证明；3.8须提供近三年的财务状况表且未处于财产被接管、冻结、破产状态；3.9本次招标不接受联合体投标。4、报名须知4.1报名时间：2015年6月9日至6月15日上午：9:0012:00 下午：15:0017:30（节假日除外）4.2报名地点：鲁山县建设工程交易中心4.3报名携带资料：携带法定代表人身份证或授权委托书及本人身份证及上述“3.投标人资格要求”所有证件原件及按顺序装订成册加盖公章的复印件贰套（原件复印件应一致）。注：1.拟派的项目经理、专职安全员必须是本单位人员，

5、提供2014年1月份以来本单位连续为其缴纳的可查询的养老保险金证明（报名时一并提交查询页面及查询途径）；提供技术负责人具备的职称在相关网站查询截面或证明文件。 2.委托代理人必须是拟派的项目经理。 3.中标企业项目经理的有关证件须在施工期间交有关单位存放。5、投标文件接收及开标有关信息5.1投标文件接收截止时间及开标时间：2015年7月14日9:00整 5.2投标文件接收地点及开标地点：平顶山市公共资源交易中心。6、公告发布媒体本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市公共资源交易中心、平顶山日报上同时发布。7、招标联系事项招 标 人： 鲁山县

6、江河高级中学 联 系 人： 余先生 联系电话： 代理机构： 河南英诺威工程咨询有限公司 联 系 人： 宋女士 联系电话： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名 称：鲁山县江河高级中学 地 址：鲁山县联 系 人：余先生 联系电话： 电子邮箱：/ 1.1.2招标代理机构名称：河南英诺威工程咨询有限公司联系人:宋女士电话： 电子邮箱：/1.1.4项目名称鲁山县江河高中教学楼建设项目1.1.5建设地点鲁山县1.2.1资金来源财政投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已到位1.3.1招标范围施工图设计及工程量清单范围内招标人发包的所有内容。

7、1.3.2计划工期240日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立法人资格，有效的法人营业执照；2、具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级或贰级资质,有效的企业安全生产许可证；3、拟派项目经理持有相关专业贰级或以上建造师注册证（含临时执业证），并承诺无在建工程（书面形式）；4、项目经理、专职安全员应具有主管部门颁发的安全生产考核合格证；5、技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上职称；6、外省或外地企业应持有进平备案介绍信（平建【2011】137号）；7、具有公司、企业住所地或者业务发生地人民检察机关职务犯罪预防管理部门出具

8、的无行贿犯罪记录查询证明；8、须提供近三年的财务状况表且未处于财产被接管、冻结、破产状态；9、本次招标不接受联合体投标。其他要求：1.拟派的项目经理、专职安全员必须是本单位人员，提供2014年1月份以来本单位连续为其缴纳的可查询的养老保险金证明（提交查询页面及查询途径）；提供技术负责人具备的职称在相关网站查询截面或证明文件。 2.委托代理人必须是拟派的项目经理。 1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受1.4.3资格审查方式资格后审1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：/ 踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：/ 召开地点：/1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标

9、截止时间十日前对图纸、招标文件、工程量清单等内容中的问题书面向招标人和代理机构提出。1.10.3招标人书面澄清的时间在投标截止时间十七日前，招标人将对投标人提出的实质性问题给予书面答复。（如有）。1.11分包不允许允许，分包内容要求：/ 分包金额要求：/ 接受分包的第三人资质要求：/1.12偏离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： / 偏差调整方法： / 2.1构成招标文件的其他材料招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间十日前对图纸、招标文件、工程量清单等内容中的问题书面向招标人或招标代理机构提出

10、。2.2.2投标截止时间2015 年7月14日上午9时00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清、修改文件后 2小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应澄清、修改文件后 2小时内3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金一、投标保证金的金额：5万元。二、该项目投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户收款单位：平顶山市公共资源交易中心账 号：6000 2231 9611 168开 户 行：平顶山银行行政中心支行三、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。四、在银行汇兑凭证附言栏注明该项目编码号： GZL15-07-14-344 5、 投标

11、人少交保证金属无效缴纳，其它情况需经市公共资源交易中心认可。六、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格）。七、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。八、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。3.5.2近年财务状况的年份要求提供3年，指 2012年01月01日起至2014年 12月 31日止。注：如企业注册不足3年，按成立实际年限提供。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求提供2012年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份

12、要求不提供/年，指 /年 /月 /日起至 /年 /月 /日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。3.7.3签字或盖章要求投标文件应按招标文件的要求加盖企业法人章、法定代表人或授权代理人印鉴或签字。3.7.4投标文件正（副本）份数正本壹份，副本叁份3.7.5装订要求正、副本分别胶装成册，并编制详细目录。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：密封套上注明“ （项目名称）施工投标文件”及“在 年 月 日 时 分前不得开启” 字样。投标人名称：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点平顶山市公共资源

13、交易中心（平顶山市行政服务中心 西入口7楼）4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排：/5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：平顶山市公共资源交易中心开标厅5.2开标程序(1）密封情况检查：开标现场公开检查。(2）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人 评标专家确定方式： 全部随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的形式：中标价的10%10. 需要补充的其他内容10.1投标单位提供的原件须列具清单（清单须加盖公章），否则不予接收。10.2 招标控制价

14、招标控制价不设招标控制价设招标控制价， 招标控制价为：581.39万元超过招标控制价的投标报价按废标处理 10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。不要求要求，投标文件电子版内容： 除证件外投标文件的全部内容。 投标文件电子版份数：壹份。 投标文件电子版形式：U盘 投标文件电子版密封方式：单独密封。 放入一个密封袋中，并在封套封口处至少加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”

15、字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人(授权代理人必须是拟派的项目经理)应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及注册建造师证，出示本人身份证，以证明其出席，否则视为自动弃权。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候

16、选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措

17、辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时

18、间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13对招标文件实质要求和条件的承诺一、招标控制价、投标报价编制依据1、本工程计价方式采用工程量清单计价，执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），定额参照河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）。2、安全文明施工措施费：执行豫建设标【2014】57号文,为不可竞争费，不参与商务标评分。招标人编制控制价，投标人投标报价时，应按计价标准计取安全文明施工措施费。并应将安全文明施工措施费单独列项明示，以备监督。3、规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，按河南省现行的计价依据及其计价办法的规定单列，不参

19、与商务标评审。4、社会保障费：执行平政201117号文、平建2011295号文、鲁建【2011】143号文件和鲁政【2011】63号文件，由建设单位向鲁山县建设工程标准定额管理站缴纳。各投标人在编制投标报价、结算价及建设单位在编制招标控制价时，社会保障费均不计入工程造价，但需在编制说明和报价表中单列。5、企业管理费、规费、总承包服务费、计日工、人工费、措施项目费等执行豫建设标【2014】28、29号文。6、工程量清单投标报价的综合单价和合价均已包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及合同的所有责任、义务、风险等全部费用，结算时不再调整。投标人漏报的清单项，招标人认为其费用已包括在相关的工

20、程量清单的综合单价中，不再另行补列，结算时亦不增加。7、其他项目报价，应包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外的，为完成本工程的施工。所必须发生的其他费用。8、本工程量清单报价表中的每一单价（含分项）均应填写单价，对没有填写单价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单项（含分项）单价中9、投标人的投标文件中或招标文件、设计图纸、技术规范要求中所列的施工要求所产生的费用应包括在投标报价中，上述要求凡招标人提供的工程量清单特征描述中未列入的，由投标人在相应的分部分项工程量清单项目的综合单价中考虑，否则视同投标优惠，招标人不单独列项支付。10、人工费采用指导价，人工费执行豫建标定201511号文

21、，按72元/定额综合工日，风险范围在合同中约定。11、税金执行豫建设标201116号。12、材料价格参考平顶山工程造价2015年第1期材料价和鲁山县当地市场价自主报价。13、合同价调整的因素：13.1除发生施工图设计变更、技术核定、现场签证、主材调差及合同约定需要调整的内容按实际发生调整外，其它均不再调整。工程量清单中已有的项：当设计变更、技术核定、现场签证及合同约定需要调整的内容的工程量按投标时的投标单价进行调整。工程量清单未列的项：综合单价由发承包双方协商确定；如与工程量清单中已有的项类似，则根据投标时的投标单价进行调整；如与工程量清单的项不同，由承包人提出，经监理、招标人书面认可后作出调

22、整。发生争议时，有相关主管部门裁定。13.2材料价格发生变化时，投标人应承担材料价格±5%（包括±5%）的风险，即施工期间该工程所用的主要材料（钢材、水泥等）发生的价格涨跌幅度在平顶山工程造价2015年第1期材料价格的±5%（包括±5%）范围内时，材料价格风险由中标人承担，结算中不予调整。施工期间主要材料价格涨跌幅度超过平顶山工程造价2015年第1期材料价格的±5%以外部分,材料价格风险由招标人承担（最终结算材料单价=中标人投报单价±上述5%以外部分）。施工期间主要材料价格以招标人认可的市场价格为准。二、工程竣工结算1、在工程竣工验收

23、的同时，承包方须提供竣工结算报告和完整的工程验收资料，竣工结算报告包括结算书、变更签证、核定、赔偿等，并按时间顺序或编号装订成册。结算资料为工程竣工结算的全部内容。2、招标人发出的工程量清单和实际完成的工程量相比，当工程量变动幅度在工程量清单数量±15%（含±15%）以内时，其综合单价不调整，当变动幅度在工程量清单数量±15%（不含±15%）以外时，且其影响分部分项工程量超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应做调整。调整的办法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。3、按照施工合同及投标

24、文件，在中标人承包价基础上调整变更、签证、材差增减等费用，经招标人审定且中标人认可后作为最终竣工结算造价。三、合同价款的支付方式预付款：预付款执行财建【2004】369号文，在施工合同签订后开工前七日内，招标人在收到中标人的履约担保后，拨付合同价款10%作为工程预付款， 第一次支付进度款时，预付款一次性扣回。进度款采用按月进度付款方式：每月25日中标人向招标人报送已完工程量报表，经监理工程师、招标人验收合格并签字认可后，按实际完成量的80%付款。工程经验收达到合格工程、造价经有关部门审核完毕，付至决算价的95%，余5%留作质量保修金，待缺陷责任期满时无问题后五日内一次付清（无息）。四、材料供应

25、及价格调整办法1、本工程所需的材料均由中标人采购，采购前需经过甲方代表、监理工程师认可，否则不得进场使用。2、所有材料必须符合设计要求及国家有关标准规定，并且具备有关的出厂合格证、材质单及复试报告，出现质量问题，由责任方承担。3、所有材料试验及测试费用由投标人承担。五、招标实质性要求和条件1、根据平顶山市劳动和社会保障局、平劳社监察【2004】1号文件规定，在投标文件中必须对农民工工资保障金做出承诺，并按中标价的2%足额缴纳农民工工资保障金，一旦承包的工程项目中出现拖欠农民工工资的情况，可由建设行政主管部门从该保障金中先予以划支。无承诺者在评标时将实行“一票否决”。2、工程质量达到投标文件所报

26、的质量等级。施工中，若因中标人原因造成工程质量未达到投标文件中所报质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不能按要求整改的，招标人有权终止承包合同，并追究由此引起的一切责任。3、中标人必须承担总包责任，除招标人另有要求外，其他内容均不允许分包或转包，否则招标人有权终止合同另选施工单位。4、投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理。5、中标人在投标文件中投报的施工项目经理及技术负责人在施工过程中未经招标人同意不得更换，且应配备专职安全生产管理人员，对不称职的施工管理人员，招标人有权要

27、求中标人更换。中标人无故更换项目经理、技术负责人或项目经理、技术负责人连续缺岗10日以上时视为中标人违约。投标人应向招标人支付10万元的违约金或解除合同。对不称职的项目经理、技术负责人和施工管理人员，招标人有权要求承包人更换。招标人对项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，有权终止合同并另选施工队伍，中标人承担由此引发的所有费用。6、施工过程中，中标人如不按合同、投标文件中承诺和招标文件规定的条件履行，招标人有权按违约处理。7、中标人应服从建设单位、监理单位的监督管理，完成职责范围内的工作。8、本招标文件中未规定的项目，由招标人与中标人在签订施工承包合同进行约定或按发生时的实际情况由招标人代表

28、和监理工程师共同签字认可，并按前述约定结算。9、招标人有权对中标候选人进行实地考察。投标人必须对所提供资料的真实性负责，被推荐为中标候选人后，若经招标人考察证实其在投标时提供虚假证明材料骗取中标的，经向建设行政主管部门备案核实后，除取消其中标资格外，还应赔偿由此给招标人造成的损失，涉及违法犯罪的将建议司法部门依法追究其法律责任。10、中标人在投标阶段或施工过程中出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或有不良行为记录，招标人有权取消其中标资格、解除施工合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。10.14招标人需要补充的其他内容：一、单项工程备案外地建筑企业须在中标公示后且在办理中标通知书备案前到工

29、程所在地建设行政主管部门办理单项工程备案。二、农民工工资保障金保函和招标人工程支付担保根据平建【2007】209号和平招【2007】19号文在招标办办理中标通知书备案之前，招标人应按文件规定办理工程款支付担保（不低于中标价的10%）和农民工工资保障保函（中标价的2%）。其保函经中标人确认后交招标办统一保管。三、其他本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。中标企业项目经理的有关证件须在施工期间交有关单位存放。本项目招标代理费按照发改价格【2011】534号文件规定的收费标准，由中标人支付。投标人应对10.13、10.14条款逐条进行实质性响应，否则将否决其投标。 说明：本表中内容与本招

30、标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。投标人须知正文部分1总则 1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人

31、须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格条件、能力和信誉。(l）资格条件：见投标人须知前附表；(2）业绩要求：见投标人须知前附表；(3）项目经理资格：见投标人须知前附表；(4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定：不接受联合体投标。1.4.3资格审查方式：见投标人须知前附表。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属

32、机构（单位）；(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和

33、投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断

34、和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在规定期间及时澄清。未按规定时间提出的，招标人将不予以接受。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、

35、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告(2）投标人须知(3）评标办法(4）合同条款及格式（5）工程量清单(6）图纸(7）技术标准和要求 (8）投标文件格式（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐

36、。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，

37、应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改并将该修改通知（或答疑）的回复做为投标文件的组成部分。2.3.3招标文件的答疑、澄清、修改、补充等内容须经招标监督机构及鲁山县建设工程标准定额管理站备案后有效。3投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应至少包括下列内容：3.1.1 商务标：(l）投标函 （2）投标函附录；(3）法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书(4）已标价工程量清单(5）实质性条款承诺书(6）投标人认为其它有必要提交的资料3.1.2 技术标(1)施工方案和技术措施 (2)质量管理体系与措施(3)安全管理体系与措施 (4)环境保护管理体系与

38、措施(5)工程进度计划与措施 (6)拟投入资源配备计划(7)施工进度表或施工网络图 （8）施工总平面布置图 （9）在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 （10） 新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 （11）企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3

39、.2.3本工程的投标报价采用工程量清单报价，投标报价应包括完成本招标工程发包范围内的全部工作内容所需的工程成本、利润、税金、以及风险因素等全部费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章

40、“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人未按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4投标保证金的退还程序：由招标人向交易中心提出交易保证金退还书面申请，交易中心向指定银行发出退还通知，按投标人缴纳交易保证金的原账户返还。银行接到交易保证金退还通知后，一次性全息退还投标人的交易保证金（国家有另行规定除外），利息按活期利率计算，利息计算截止日期为交

41、易中心收到投标保证金退还申请前一天。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证资格证明文件复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

42、每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（不适用）3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（不适用）3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。（不适用）3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

43、评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，在招标文件要求必须签字或盖章的内容上由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况

44、，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录。具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6在招投标及施工期间，投标人所投报的项目经理保持一致不得更换，项目经理且未担任其他在建工程，否则招标人将拒绝其投标。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应统一包装在一个封包内，加贴封条并加盖公章。4.1.2封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3

45、未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2

46、 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点举行开标会议。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人

47、员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表（应与专家库中人员具有相应资格），以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须

48、知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据

49、评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标结果不通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订施工合同前，中标人须按本投标人须知中规定的形式和金额向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件

50、订立书面合同，招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其它协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3中标人在执行合同或施工过程中出现安全、质量事故，拖欠农民工工资现象或有不良行为记录，招标人有权解除合同，中标人赔偿由此给招标人造成的损失。7.4.4订立书面合同后7日内中标人应当同时报送鲁山县建设工程标准定额管理站备案。8重新招标和不再招标8.1 重新

51、招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其它投标人；（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或暗示投标人压低或

52、者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组

53、织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 9.2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.2.3使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为： （一）使用伪造、变造的许可

54、证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩； （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中