浙江工商大学“十一五”发展规划

1、浙江工商大学“十一五”发展规划“ 一五”时期（20062010年）是学校从教学型大学向教学研究 型大学转型的关键时期。为了进一步统一发展思路，提高学校的教 学和科研水平， 适应我国特别是浙江省经济建设和社会发展的需要， 根据国家 “十一五” 发展规划指导纲要 和浙江省教育事业 “十 一五”发展规划的精神，结合高等教育发展的趋势和学校发展实 际，特制定学校（含杭州商学院） “十一五”发展规划。一、规划背景和发展基础（一）规划背景 根据教育部从人口大国迈向人力资源强国课题研究报告，“十一五”时期，我国的高等教育规模将达到2600 万人，高等教育毛入学率将提高到 23%，我国高等教育大众化将进入中期

2、发展阶段。 国务院颁布的 国家中长期科学和技术发展规划纲要 ，以增强自主 创新能力为主线， 以建设创新型国家为奋斗目标， 对我国未来 15 年 科学和技术发展作出了全面的规划和部署，对高等教育提出了新的 要求。与此同时，按照加入 WTO的协定，我国将向国外逐步开放高 等教育市场。高等教育的大众化和国际化，将加速我国高等教育市 场的形成，高校办学资源和优质学生资源的竞争更加激烈。“十一五”时期，浙江省将继续坚持“科教兴省”和“人才强 省”战略。浙江省高等教育发展目标是：到 2010 年，高等教育大众 化水平进一步提高，普通高校全日制在校生（含研究生）规模达到 85 万人；高等教育毛入学率不低于4

3、5%；支持建设高水平大学，重 点扶持若干省属高校向国内一流大学冲刺。这将使省内高校面临新 的发展机遇与挑战。同时，随着经济全球化、长三角经济一体化发展和经济增长方 式的转变，社会对人才的素质要求和需求结构发生了显着变化。这 对学校的人才培养模式、学科专业结构、学生知识和能力素质等也 都提出了新的要求，需要我们继续深化教学改革，不断提高教学质 量。（二）发展基础“十五”初期，学校提出了要从教学型大学向教学研究型大学 转型的战略目标。在学校正确决策和全体师生员工共同努力下，学 校的办学规模不断扩大，教学质量、科研水平、办学效益和社会声 誉不断提高， 科研实力、 研究生教育和学科建设水平都上了新台阶

4、。1、学校层次明显提高。学校 2003 年获得博士学位单位授予权 和 2004 年更名为浙江工商大学， 办学层次上了一个新台阶， 大大拓 展了发展空间。2、办学规模不断扩大。目前，学校全日制普通本科生、研究生 在校生达 19000 人，居在杭高校第三位。 “十五”期间，教职工人数 从 1100 人增加到 1729 人，专任教师 1054 人，其中正高职称 142 人， 副高职称 400 人，具有博士学位者 143 人；拥有 39 个本科专业，其 中省级重点专业 6 个；学校占地面积 2023 亩，建筑面积 80 万平方 米；图书馆藏书（含电子图书）总数达到 190 多万册。3、学科建设成绩显着

5、。学校已发展成为包括管理学、经济学、 工学、文学、法学、理学六大学科的多科性大学。在“十五”期间， 二级学科硕士点从 2000 年的 9 个发展到 37 个（包括一级学科硕士 点所覆盖的二级学科硕士点） ，博士点和一级学科硕士点实现零的突 破，分别达到3个和4个，此外还获得了 MBA授予权、中外合作的MPM 项目和高校教师在职攻读硕士学位授予权。现拥有 1 个教育部省属 高校人文社会科学重点研究基地， 1 个省级重中之重学科， 8 个省级 重点学科， 1 个省级重点实验室， 2 个省属高校人文社会科学重点研 究基地， 1 个省级哲学社会科学重点研究基地。4、科学研究成果丰硕。 “十五”期间，学

6、校通过完善科研奖励 和考核制度，加大了科研投入，强化了科研管理，在课题立项、科 研经费、 成果获奖和论文专着等方面成果丰硕， 科技实力明显增强。 学校累计承担各类科技项目 1076 项，年均科研项目到款经费 1813 万元； 获得省部级优秀科研成果奖励 83 项；发表学术论文 7649 篇； 出版专着 227 部。在财经类院校中，学校的科技发展已具有一定的 优势和较强的竞争力。5、社会声誉越来越好。 学校 39 个本科专业中有 17 个被浙江省 列入第一批招生专业，在全国 18 个招生省（市、区）中， 13 个省 （市、区）列入第一批招生。学生初次就业率连续居于浙江省高校 前列，毕业生深受用人

7、单位欢迎。 2003 年顺利通过浙江省教育厅组 织的本科教学工作水平评估，并获得优秀成绩。（三）存在的主要问题 学校在“十五”期间实现了快速发展，但在未来更为严峻的竞 争环境中，要取得新的突破，实现新的目标，仍面临一些急需解决 的问题和困难。根据教学研究型大学学科多样性和复杂性的特点， 需要进一步探索建立现代大学治理结构，使权力重心下移，并正确 处理行政权力和学术权力的关系；科研上还存在重数量轻质量的倾 向，整体科研水平有待进一步提高，需要完善与学校发展目标相适 应的科研管理体系和运行机制；学科建设的科学规划不够，优势学 科不突出，学科增长点不足，尚未建立起比较完善的学科带头人制 度和以学科带

8、头人为核心的研究团队；学生培养的理念和模式、教 学内容和教学方法需要更新改进，特别是新办专业的教学条件还不 够充足，教学质量不够稳定；教师职业素质有待进一步提高。在“十一五”时期，我们必须增强危机感和紧迫感，更新观念， 勇于创新，进一步明确发展目标，理清发展思路，采取战略措施， 认真研究解决上述问题，不断增强学校的整体实力和竞争能力，加 快向教学研究型大学转型。二、指导思想和发展目标（一）指导思想“十一五”时期学校办学的指导思想是：以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻党的教育方针， 以人才培养为根本，以教学质量为中心，以学科建设为龙头，以师 资队伍建设为保障，以改革

9、创新为动力，不断增强整体实力，努力 把学校建设成为学科专业特色鲜明、结构合理的教学研究型大学。（二）发展目标1、总体目标把我校建设成一所总体水平居浙江省普通高校前列，部分学科 居全国一流的省属多科性重点大学。2、具体目标（1）办学规模办学规模保持稳定的发展势头。 “十一五”期末，全日制普通本 科在校生达到 22000 人，在校研究生 3000 人左右， 其中博士研究生 100 人左右。（ 2 ）科研发展“十一五”期间，累计主持省部级以上科研项目超过 300 项， 其中国家级（含教育部）项目 80 项以上；科研项目到款经费年均递 增 15%以上， 2010 年到款经费比 2005 年翻一番； 在

10、特级刊物上发表 学术论文累计 50 篇以上，被 SCI、EI 、ISTP 三大检索收录的论文累 计 500 篇以上，出版各类着作累计 400 部以上；获得省部级科研成 果奖累计 100 项以上，并争取获得省级科技进步一等奖和国家级科 技进步奖。（3）重点学科、实验室和学位点建设省级重点学科达到 10 个以上， 国家级重点学科、 国家级重点实 验室和省部共建的重点实验基地实现突破；新增二级学科博士点 35 个，突破一级学科博士点；一级学科硕士点增加到 6 个以上，二 级学科硕士点增加到 50 个左右。（4）专业建设和教学工作专业学科门类基本维持在目前的 6 个，专业设置数增加到 45 个左右。重

11、点发展适应社会经济发展的高新技术学科专业、专业目录 外的特色专业；优先发展优势学科专业及其它应用学科专业。力争 省级重点专业达到 10 个，省级精品课程达到 18 门，国家级精品课 程实现突破， 增加 30 门左右校级精品课程。 双语课程开设率达到专 业课程的10%左右；增加3050门左右CAI课件；实验开出率达95% 以上。争取获得国家级教学成果奖12项、省级教学成果奖6项左右。（ 5）师资队伍到 2010 年，生师比达到 16，专任教师数为 1600 人左右，教师 在校教职工总人数中的比例达到60%以上。在教师队伍中，副高以上职称占 50%以上，其中正高职称达到 260 人左右； 35 岁

12、以下的中 青年教师 100%具有硕士学位，其中博士学位教师占 50%以上（体育 等个别学科除外） 。形成一支以高水平学科带头人为主导， 以优秀中 青年学术带头人、学术骨干为主体，全面适应教学研究型大学建设 所需要的师资队伍。（6）教学设施建设 5 个省级基础课教学实验示范中心， 筹建 3 4 个省级专业 实验室， 力争突破示范中心获得教育部命名。 增加 80 个左右多媒体 教室。图书馆藏书纸质文献总量达到 200 万册；争取全文电子期刊 数量达到 2 万种，电子图书总量达到 100 万种。建立 1 个公共教学 服务平台， 1 个学校信息技术服务中心。三、重要战略举措（一）进一步加强制度建设 深

13、化管理体制改革创新是学校目标转型的根本要求， 是学校“十 一五”时期发展的关键，是构建现代大学组织制度的基础。1、深化以学院为重心的分级管理制度。 适应建设教学研究型大 学的需要，进一步理顺校、院权责利关系，实现管理重心下移，赋 予学院更大的管理自主权，使学院成为教学管理的中心，具有自我 创新能力、发展能力和激励能力的能动主体。2、健全校院两级民主管理制度。进一步加强民主管理，正确处 理行政权力与学术权力的关系，充分体现“教授治学”的现代大学 理念。 健全和完善教职工代表大会制度， 全面落实教代会四项职能， 充分发挥教代会在实施校务公开工作中的作用。广泛听取各方面的 意见和建议，做到“上情下达

14、和下情上达” ，增强决策的科学性、民 主性和实效性。建立和强化学院的民主管理制度，包括二级教代会 制度、“教授治学”制度等，激发教职工参与学院管理的积极性。3、积极推进人事制度改革。 随着学校由规模扩张为主转向以内 涵增长为主，优化教职工队伍结构、提高机关效能已是一项紧迫的 任务。规划期内，完成全校人员的定编、定岗工作，建立一支素质 优良、精干高效、结构合理的教职工队伍。4、加强对杭州商学院的领导。 根据上级教育主管部门对独立学 院的办学要求，加强杭州商学院的建设发展。学校在师资、设备、 校舍等方面进一步加大对杭州商学院的支持力度。杭州商学院要制 定体现独立学院特点的教学计划、考核制度和教学模

15、式，努力提高 办学质量和社会声誉。（二）进一步加强学科建设 大学的基本结构是学科结构，学科的特色和水平反映了学校特 色和建设水平。学科建设是大学综合实力的体现，是大学基业长青 的基础。1、建立完善学科带头人制度。 根据不同学科发展基础和现实的 条件，逐步实行学科实体化管理。完善权责利相统一的学科带头人 制度，赋予学科带头人各种资源的分配权，充分发挥学科带头人在 学科建设中的主导作用，并形成结构合理和稳定高效的学科建设团 队。2、加强重点学科建设。 建设好已有的 8 个省级重点学科和 1 个 省级重点实验室，使之成为学科建设和学位点建设的龙头和基地。 加强对企业管理、食品科学和统计学等重点学科建

16、设的投入，力争 获得国家级重点学科；强化对现代商贸研究中心的建设，争取升格 为教育部人文社科研究基地；进一步创造条件，争取食品安全重点 实验室升格为国家级重点实验室，电子商务与物流管理实验室获得 省与教育部共建的重点实验室。3、大力加强学位点建设。 加强对申报博士点的实力和竞争优势 的科学分析，明确二级学科博士点和一级学科博士点的申报时间安 排，进一步明确各学科研究方向，引进高水平学术带头人，形成合 理的学术团队和丰富的科研成果。加强对硕士点建设质量的监控考核，增加一级学科硕士点和二级学科硕士点的数量。（三）进一步加强教学工作教育质量是学校发展的生命线。 在实现学校发展目标的过程中， 必须牢固

17、树立质量第一的思想，强化教学工作的中心地位。1、加强专业资源建设。以专业建设为抓手，加强教学梯队、课 程、教材、实验室、实践基地及 CAI 课件建设。进一步调整各专业 的师资结构、课程结构、教材结构和实验结构。2、优化专业结构。 加大加快本科专业尤其是省级重点学科专业 的更新、改造、调整和创新，大力培育重点专业，努力建设特色专 业，积极扶植新建专业，优化专业结构。适度发展成人教育，多渠 道为社会提供教育服务。3、加大课程建设力度。各学院要制定课程建设规划，加强对现 有校级和省级精品课程建设的指导和管理，并在经费、师资、实验 室等方面向精品课程倾斜。同时，要积极创造条件，建设更多反映 学校教学水

18、平的校级（省级）精品课程。4、健全质量监控机制。组织实施专业办学状况评估工作，建立 和健全专业办学质量自我约束、自我监控机制。完善专业负责人的 选聘、考核、奖励等管理制度与具体措施。建立和健全督导制度、 学生评教和信息员制度。5、强化教学特色。继续深入推进“读、写、议”教学活动，搞 好“读、写、议”示范课程的建设；深化“英语寝室”的教学探索 活动，保持学校外语教学水平在省内高校的领先水平；提倡研究性 教学，培养学生的自主学习能力和自主创业能力；努力推进本硕 连读、本硕博连读等教学改革；提高学生的考研录取率和就业 层次。（四）进一步加强科学研究 大力加强科学研究和科技开发工作，是学校发展再上新台

19、阶的 迫切要求，也是实现向教学研究型大学成功转型的前提条件。1、发挥学科优势，提高创新能力。在充分发挥学校经济管理类 学科优势的同时，进一步发挥现有的理工科类学科的优势，不断提 高自主创新能力，大力推进学科交叉、渗透与融合，努力拓展新的 科研领域和方向，形成跨学科研究的新优势。2、完善管理制度，提高管理水平。不断深化科研管理制度改革 和创新，建立健全与教学研究型大学相适应的管理制度和运行机制， 拉开高层次科研工作实绩和一般科研工作实绩的奖励力度，形成与 学科建设要求相匹配的科研导向和激励机制。出台学校科研机构管 理条例，改善校院二级科研管理模式。3、培育研究团队，加强队伍建设。通过深化岗位聘任

20、、科研奖 励、学科带头人制度等方面的配套改革，积极发挥学科带头人在科 学研究中的核心作用。形成以学科带头人为核心、研究领域及方向 明确、人员稳定的科研团队。加大人才特别是学科带头人的培养和 引进力度。4、改善科研条件， 优化资源配置。 滚动遴选校级重点研究机构，加大对校级以上重点科研机构和重点研究基地的投入。改善科研机 构的办公条件，强化科研机构建设，促进科研机构成为科研、学科 建设和研究生教育“三位一体”的重要载体。通过整合力量和引进 人才，努力建设好开放型省级以上研究基地（中心） 。5、加强成果转让，大力开展学术交流与科技合作。强化与地方 科技部门的联系，积极争取地方科技资源，增强为地方经

21、济服务的 能力；通过人员交流、共建科技创新机构和合作研发等多种方式， 扩大与国内外高校、科研机构和企业的科技交流与合作，进一步完 善科技成果转让服务体系， 形成产学研相结合的有效机制； 有计划、 有重点地选拔学科带头人和中青年骨干到国内外知名大学、科研机 构和企业合作进行科学研究工作；支持组织举办国际性、全国性的 学术研讨会。（五）进一步加强师资队伍建设 在增加师资队伍总量的同时，以学科建设为龙头，进一步改善 和优化教师年龄结构、学历结构、职称结构和学科结构，建立一支 与教学研究型大学发展目标相适应的一流的师资队伍。1、完善规模结构。教师队伍规模不低于1600 人，精减其它系列人员，教师占教职

22、工总人数的比例在60%以上。教师队伍中，具有副高职称以上专业技术职务者占50%以上， 35 岁及以下青年教师中具有研究生学历者达 100，其中具有博士学位者占 50%以上（体 育等个别学科除外） 。坚持引进人才和引进智力相结合， 以多种形式 和渠道聘任知名兼职教授、顾问、名誉教授以及境外专家、学者来 校讲学。2、完善评价考核机制。按需设岗，择优评聘，建立和完善科学 的考评量化标准。实行以教师能力、水平和教学科研绩效为依据确 认其学术地位和职称晋升的竞争机制；以完善物质奖励和精神奖励 相结合的激励机制为重点，进一步健全和完善教师岗位聘任和岗位 津贴制度，充分调动教师的工作积极性、主动性和创造性；

23、以聘任 制为职称改革的重点，实现评聘工作由总量控制向结构比例控制的 转变。结合人事制度改革，试行“非升即转”或“非升即走”制度。 到“十一五”规划末期，任教已满五年不能晋升讲师或晋升讲师后 已满八年不能晋升副教授的，原则上不再续聘，调离教师岗位或向 校外流动；未取得博士学位的 45 岁以下的教师（个别学科除外）原 则上不能申请正高级专业技术职务任职资格；未取得硕士学位的 35 岁以下的教师（个别学科除外）原则上不能申请副高级专业技术职 务任职资格。3、完善培养提高机制。 实施人才兴校战略， 着力营造鼓励冒尖， 支持创新，使优秀人才脱颖而出的成才环境；着力营造“事业留人、 感情留人、待遇留人”的

24、良好氛围，形成各尽所能、人尽其才的用 人环境；着力营造主动吸引和引进优秀人才的引才环境，加大高层 次人才包括教授、博士及社会知名学者的引进力度，重点引进西湖 学者、特聘教授、学科带头人和学科方向带头人，引进的人才原则 上需要有博士学位， 并向重点学科倾斜。 每年安排 80 人次左右的教 师参加国内外进修或做访问学者，其中公派出国进修教师1020名；制订年龄在 45岁以下的中青年教师 58年的知识更新计划;建立新教师岗位培养计划； 努力培养一批年龄在 50 岁以下具有博士学位、有发展前途的中青年学术带头人；力争在五年内吸引3050名具有国外博士学位的人员来校任教。4、加强师资队伍建设的领导。 把

25、师资队伍建设工作列入学校党 政工作议事日程，建立校院两级师资队伍建设领导小组；以院（部） 为师资队伍建设的基本单位，以二级学科为师资队伍建设的依托， 院长和学科带头人为师资建设的主要责任人，把师资队伍建设作为 对学院和学科带头人考评的重要内容。（六）进一步加强对外合作与交流 对外合作与交流是学校发展的重要活力源泉，是现代大学国际 化的重要途径。1、大力加强国际合作与交流。建立多种形式、较高层次的合作 与交流关系，包括举办国际性的学术研讨会、中外合作办学、与国 外大学互换师生、互认学分、国外学者来校讲学和研究、教师出国 进修或访学及远程教育合作；积极支持学院和校级以上科研机构开 展对外交流工作。

26、2、扩大留学生规模。学校外国留学生招生规模力争每年增加25%以上； 出台鼓励政策， 吸引外国留学生和港澳台地区的学生来学 校学习本科和研究生专业。提高留学生教学质量，创建“商务汉语” 特色品牌课程。3、培养国际交往能力。 培养提高教师与学生的涉外素质和国际交往能力。积极支持本科生、研究生在学期间参加国际学术会议、 赴国外自费学习、游学和毕业后自费出国留学，以培养专业与外语 兼备、具有国际视野的应用型人才。（七）进一步加强基础设施建设 基础设施建设是加快学科建设，提高教学质量，推动科技工作 上水平的物质基础。基础设施建设要体现现代化和信息化的要求， 更好地为教学和科研服务。1、教学设施建设。为满

27、足教学需要，新建公共教学楼3 万以上平方米、专用教学实验楼 4 万以上平方米。按照现代大学的理念和 学校的组织文化定位对教学设施进行科学规划和设计，在保证工程 质量的基础上使新校区教学设施布局合理实用，符合现代大学的审 美取向，利于学校大学形象的识别和传播。2、实验室建设。实行校院二级管理体制，成立校实验室工作委 员会，负责指导全校实验室建设，充分发挥作为实验室建设主体的 各个学院的积极性。条件成熟时，在现有基础上新建若干跨学院的 校级实验中心。坚持“服务于教学和学科发展，合理布局、优化资 源配置，突出重点、提高效益”的原则，继续实行实验室建设项目 化管理，建立科学的经费投入机制。统筹规划，加

28、强基础课教学实 验室和专业实验室建设。筹建23个省级基础课实验教学示范中心，筹建34个省级专业实验室，力争有一个基础课实验教学示范 中心获得教育部命名； 突出重点， 加快省部级重点实验室建设步伐， 力争五年内新增 12 个省部级重点实验室， 力争有 1 个升格为国家 级重点实验室；建立大型精密贵重仪器设备使用效益评估制度，促 进“专管共用” ，对外开放，资源共享，提高使用效益。多渠道筹措 资金、加大投入，不断改善实验室环境和硬件设施条件，保证生均 教学科研仪器设备经费、百名学生配备教学用计算机台数和多媒体 语音教室座位数、年新增教学科研仪器设备的比例等指标超过教育 部本科教学水平评估标准，达到

29、省内先进水平。健全队伍，提高实 验技术人员和管理人员素质。实验室管理工作全面实现信息化、网 络化，向管理要效益。经过五年的努力，把实验室建设成为与教学 研究型大学相适应的人才培养基地和科技研发基地。3、图书馆建设。 建立面向本科生的学习级馆藏文献和面向教学 科研人员、 研究生的研究级重点馆藏文献， 90%以上的学习级馆藏文 献和 70%以上的研究级馆藏文献需求立足本校馆藏；年进书量达10万册以上， 到 2010 年馆藏纸质文献总量达到 200 万册； 学术数据库 品种数在省内高校稳居前三名；增加中外文全文电子期刊和中外文 电子图书产品，争取全文电子期刊数量达到 2 万种，电子图书总量 达到 1

30、00 万种；根据学校重点专业特色和现代商贸研究中心等的特 点建立特色馆藏；通过对各种形态数字资源和各种资源服务方式进 行多种方式的整合和自动化协同工作，建立起新一代数字图书馆所 需的分布式、开放型的综合文献服务环境。4、现代教育技术设施建设。 构建和完善覆盖学校所有校区的信 息基础结构，包括校园网络建设、校园一卡通系统建设（融合教务 管理、学生管理、人事管理的相关功能）及学校信息存贮中心建设 等；以校园网络系统和校园卡系统为基础，针对学校地域分散的特点，构建公共教学服务平台和信息技术服务中心。（八）进一步加强校园文化建设 校园文化是大学组织文化在学校物质环境、人文环境和组织行 为上的具体体现。加强校园建设对培育优良的校风、科学合理地布 局校区功能都具有重要作用。1、增强服务意识，建立和谐校园。强化“一切为学生服务，一 切为教学科研服务”的现代大学管理理念，加强管理队伍建设，转 变各部门管理人员的工作作风，改进服