招标投标法律及实务

1、2021-12-21招标投标法律及实务2021-12-21一、我国目前招标投标的法律法规体系2021-12-21企业实施自行招标和委托代理招标参与监督的具体法律依据2021-12-21依据2021-12-21违反规定插手干预工程建设领违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定域行为处分规定2021-12-21适用人员2021-12-212021-12-21二、招标的概念2021-12-212021-12-212021-12-212021-12-21三、招标投标法的两项基本要求1.不能串通的原则2021-12-212021-12-21串通构成刑事犯罪2021-12-212.一次报价原则2021-1

2、2-21四、关于招标范围2021-12-212021-12-21五、招标投标行为的法律性质2021-12-21将招标视为要约的困难2021-12-21投标是要约2021-12-21世界银行的规定2021-12-21废除所有投标2021-12-21我国政府采购法36条的规定2021-12-21需要重视人民法院的态度2021-12-21政府采购法的规定2021-12-21政府采购法的规定22021-12-21我的结论六、南京天价路牌采购的法律分析（实际是按照工程招标）2021-12-212021-12-21（二）涉及两法关系2021-12-211.政府采购法与招标投标法的区别第一，规范的主体不同第

3、二，规范的行为不同（3）行为的运行过程不同政府采购应当包括工程工程应当包括在政府采购中：2.我国两法并存理由之否定 第二，招标投标能否保证项目质量？第三，加入WTO的GPA问题我国两法发展趋势 （三）招标时的质量问题2021-12-21招标采购必须有明确的质量标准2021-12-212021-12-212021-12-212021-12-21招标采购的质量要求应当是刚性的2021-12-212021-12-212021-12-21笔者非常赞成这一观点。如，政府采购汽车时，能否提出最低要求，然后鼓励供应商提高标准呢？答案当然是否定的，否则就属于超标采购了。有的人可能会认为汽车是一个特例，对于其他

4、的采购、尤其是工程采购，应当鼓励提高质量标准。其实，在质量标准方面的要求上，汽车代表了政府采购中一种普遍的要求。即使是工程采购，也不应该鼓励提高标准。著名经济学家茅于轼曾经发表过如下观点：“廉租房应该是没有厕所的，只有公共厕所，这样的房子有钱人才不喜欢。” 张志超，刘敬：茅于轼：廉租房不设厕所可防富人购买，中国地产网，http:/ 招标纠纷2021-12-21投诉投诉 2021-12-21纪检监察介入2021-12-21书面答复或申辩意见2021-12-21塘沽区监察局的要求2021-12-21评标委员会复会2021-12-21中标单位2021-12-21上海远东行政复议八、关于成本和最低报价

5、2021-12-21关于成本2021-12-212021-12-21关于成本问题2021-12-21反对低价的观点2021-12-21“最低价中标”的含义2021-12-21其次，关于投标人的成本问题2021-12-21这样规定合理2021-12-21第三，如何看待“经评审的最低投标价法”和“最低评标价法”招标下的恶性价格竞争2021-12-21如何处理九、关于招标方式的选择2021-12-21国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目2021-12-21可以不进行招标的情形2021-12-21十、关于招标项目划分标段2021-12-212021-12-21十一、投标有效期十二、投标保证金202