完善人力资源与社会保障管治方案精品策划方案

1、完善人力资源与社会保障管治方案总体要求以科学发展 发展的要求“乐居”总动， 进一步 同、公众参 职能，强化 础建设，强 系建设，使 效、便捷的 二、工作职（一） 市级 认真宣传并 障事业发展 本市实际， 会同有关部 负责促进就 源开发、工观为指导，,围绕促进 体目标，结 完善党委领 与的社会管 组织建设， 化人力资源 广大群众就 劳动就业社 责服务平台主 贯彻落实好 规划、方针 建立全市统 门做好公务 业和创业、资分配制度按照统筹城乡 经济转型升级 合深入开展创 导、政府负责 理格局，努力 夯实保障基层 和社会保障三 地就近享受到 会保障公共服要工作任务上级人力资源 政策和法律法 一规范的人力

2、 员和事业单位 城乡社会保障 改革和指导监经济社会 ,构建先争优活 、社会协 优化服务 ，推进基 级服务体 优质、高 务。和社会保 规；结合 资源市场 人事管理 、人力资 管、劳动人事争议调解仲裁和监察执法、引进国外智力、军 人力资源和核工作。（二）镇（ 贯彻落实全 文件；组织 创业服务工 务工作；指 维护工作， 农民工职业 输出等业务工作0（三）村（ 开展好人力 传工作；开 位开发，富 难家庭的就 保险、新型 工作；做好 理服务和宣转安置等工 社会保障业区）级服务 市人力资源 开展城乡劳 作；开展城 导开展劳动 维护基层劳 培训、农业 工作；指导社区）级服 资源和社会 展劳动力资 余劳动力转

3、 业援助等工 农村合作医 被征地农民 传解释工作作；指导各 务，并开展平台主要工 和社会保障 动者职业培 乡居民社会 关系协调、 动关系和谐 富余劳动力 并考核村 （务平台主要 保障法律法 源登记管理 移就业指导 作；做好城 疗保险等基 社会保险、;开展企业镇（区）的 监督检查考作任务的有关政策 训、就业和 保险经办服 劳动者权益 稳定；开展 转移和劳务 社区）相关工作任务 规及政策宣 ,公益性岗 、 培训，困 乡居民社会 本信息采集 农土保等管 退休人员社会化管理服 劳动监察等 三、具体指（一）镇（ 平台全部实 工作的“六（二）村（ 务平台专职（三）全市 时信息全覆（四）全市 保障协理员 书

4、的比例达 四、主要措（一） 加快1.整合人力 推进统一规 的人才市场 能，实现人 案管理硬软务工作；协工作。标区）级劳动 现机构、人到位”；社区）级劳 协理员配备 劳动就业社 盖和资源共 各村（社区 中持有协理10%以上。施服务职能整 资源管理服 范的人力资 和劳动力市 力资源服务 件的优化升助做好劳动争就业社会保障 员、经费、场动就业社会保率 100% ;会保障三级网享；） 专职人力资 员国家职业资合优化务源市场建设，场的资源配置 对象的全覆盖 级，提高档案议调解和公共服务地、制度障公共服络实现实源和社会格三级证优化现有和服务效0推进档管理水平加大人才技 培训的双提 2.优化社会 整合养老保

5、 务职能，理 效能水平， 的良好局面 加便禾1J 、 高 进一步延伸 区）社保平（二）强化1 .确保基层 镇（区）级 所面积，原 采用集中服 共服务中心 窗口 。各级 必需的通讯2 .增加镇 （ 要根据各镇 能培训力度 升。保障资源配 险、医疗保 顺业务关系 形成各大险 。 优化社会 效的工作办 服务触角， 台建设。服务体系组 服务平台基 和村（社区 则上不少于 务形式的镇 , 必须设立 平台均应开 和信息设备 区）级工作（区）经济,促使人才置险等各类社,梳理相关 种优势互补 保险经办流 法，加大督 强化镇（区织建设 础投入） 级服务平 200平方米和（区）和村 劳动就业社 通公共网络0人员社

6、会发展水培训和技能会保险的服 政策，提高 、 相互促进 程，探索更 查考核力度 ）、 村（社台的办公场50平方米；（社区）公 会保障服务 , 配备工作平、人口数量和业务量上升的实际情况，加强人员配备 原则上每4000名服务对象配备1名工作人员，并根据经济 （区）人理，切实 3.组建村 建立一支 资源和社 益性岗位 协理员与 理员进行 公开招聘 社会发展 力资源和 提高队伍 （社区）覆盖全市 会保障协 ,人员性 镇劳动保 定岗定责（已公开 情况及时 社会保障 素质和工 专职人社 所有村（ 理员队伍 质为合同 障所签订 , 实行动 招聘的专 增加。加 部门工作 作效能。协理员队 社区）的 ,岗位性

7、 制工人。合同，对 态管理。职协理员强对各镇 人员的管伍专职人力质设为公社区专职 村专职协 人员实行 予以承认不再另聘），年内确保全部到位。鼓励高校毕业生大学生村干部及其他社会工作者应聘专职协理员岗位。每个村（社区）配备1以上专职协理员般按照每4000名劳动就业服务对象或者每1000名退休人员社会化管理服务对象配备1名专职工作人员，对服务对象 较多、业务量较大的村（社区）可适当增加人员配备村劳动保障服务站长、副站长由村4.立行政会保障行政服务职台匕 目匕力资源和社会保障同时纳入市行政服务局的统考核体5.行3年一次大轮训，突合能力的 水平、操台匕 目匕质高、业1.村（社区）相关职能的同时，财政投

8、入，证基层工（社区）、 镇（区）担人均o 市、镇工作经费立正常的主要实行集和了解指导用人劳资纠纷必要的执。 原则上:员专用市、镇 （ 统筹安排 作的顺利2 .落实基 镇（区） 人社专职 两级财政25000元/年（区）两 和人员经 增长机制3 .配备劳 目前，我 属地管理 用人单位 单位规范 和矛盾等 法车辆， 各镇（区 区）两级 基层服务 开展。层人社工 级服务平 协理员的 共同负担 , 差额部 级财政要 费纳入年0动监察协 市劳动监 。 劳动监 基本信息 用工行为 劳动监察 以进 步 ） 至少配财政要进 平台财政作人员专 台的在编 专项经费 ，其中市 分由镇（ 将村（社 度财政预理员执法 察

9、“网格 察协理员 和用工情 ,协调处 职责。要 提高监察备1辆劳一步加大 收支，保项经费人员及村 统一由市 级财政负 区）负担 区）平台 算，并建车辆化”管理 承担着采 况，帮助 理简单的 逐步配备 执法效率 I监察协？执法车辆服务体系基 公共就业信 市全员人力 创业信息服 集中管理、供求信息的 公共就业信 服务制度及 一的公共服 村（社区）（四）推进 1.加快推进 加快建立全 的公共就业 业失业信息 共享、实现 功能，促进 2.完善公共 建立健全统 镇（区）、础建设息化建设资源信息务平台，单位 岗位对接和匹息化建设流程务工作制的就业服务打造良好劳动者就信息联网三大核心不断提升重点完善社会保险

10、务功能（社区） 服务平台信息服务（区）、村（社区）开展公软件开发和网络建设投入经办、劳动 休人员社会 和服务流程 辅以加强作 程和服务承 树立良好服 3.延伸网络 强化镇（区 功能，优先 共服务必需监察投诉处化管理等各优化管理风效能建设诺要上墙公务形象信息服）、村保证镇的设备理、劳动争 项制度，统 办法，规范 的服务承诺 示，主动接议调解、退一规章制度服务行为，0 制度、流受群众监督实现业务协同处理信息资源共享。延伸网上保信息实 询平台 一 够在第一 动态信息想认识， 会保障工 生，意义 门要切实 社会保障 的位置。务体系建 和社会保 门均要明 确保这项 并取得实 作要求， 各镇（区 局的沟通

11、, 充分发, 使广时了解自众的切身区）、市棋的意识 建设工作 资源和社 办公室设区），市具体责任 安排，整与人力资 搜集、反业务申报和社 挥手机实时查 大参保人员能 己的社会保险 五、工作要求（一） 统一思人力资源和社 利益，事关民 机关各相关部 将人力资源和 摆到更加突出 会保障三级服 在市人力资源 机关各相关部 人、联络人， 体有序推进，（二）明确工 各相关部门、 源和社会保障时查询等服务 一社保E通功, 时间全面、实0强化组织领导 作涉及人民群 重大。各镇 （ 树立全局一盘 三级服务体系 市级成立人力 设领导小组， 障局。各镇 （ 确分管领导及 工作得到统筹 效。落实具体责任 ） 要切实

12、加强 、 联系，及时馈工作信息 职能，经常 服务体系中 出可行的解 立统一的以 分工加强各 新。（三）加强 市人社局作 重要职能部 对全市建设 的突出问题 新人力资源 各镇（区） 切实做到效 力资源和社 先进集体和（四）细化 要进一步细 年度考核指。 认真梳理 分析研究人 存在的不足 决对策或建 电子台账为 类信息的调督促检查， 为全市人力 门及领导小 的督查工作 , 及时总结 管理服务中 要督促指导 率服务和创 会保障三级 个人。考核指标， 化和量化对 标，并将各本部门、本地 力资源和社会和瓶颈问题， 议。各级服务主的工作台账 查采集，并实强化工作落实 资源和社会保 组办公室，要 , 及时发现工 和推广单位、 的先进经验和 村（社区）基