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文档简介
1、防汛工作责任制市高良涧水利工程管理处一、防汛工作职责1 、管理处负责人的主要职责根据中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国防汛条例的有关规定和实际工作需要,我国的防汛工作实行首长负责制。单位主要负责人在防汛工作方面的主要职责是:负责组织制定本单位有关防汛的政策性、 规范性文件,做好防汛的宣传和思想动员工作,增强干部和广大群众水的忧患意识,组织全处力量参加抗洪抢险;按照本地区的防洪规划,加快本地区防汛防旱工程建设, 不断提高抗御洪水和干旱灾害的能力, 加强水资源管理,厉行节约用水;负责建立健全本单位防汛指挥机构及其常设办事机构,协调解决防汛经费和物资等问题,确保防汛工作顺利开展;组织有关部门制
2、订本单位的防御洪水、山洪和台风灾害的各项预案, 制订本地区旱情紧急情况下的水源调度预案,并督促各项措施的落实;负责本单位汛前检查、险工隐患的处理、清障任务的完成、应急措施的落实,做好安全度汛的各项准备;根据本单位汛情、早情,及时做由防汛抗旱工作部署,组织指挥当地群众参加抗洪抢险和抗旱减灾,坚决贯彻执行上级的防汛调度命令和水源调度指令。在防御洪水设计标准内,要确保防洪工程的安全,遇超标准洪水,要采取一切必要措施,尽量减少洪水灾害,切实防止因洪水而造成人员伤亡事故,尽最大努力减轻旱灾对城乡人民生活、工农业生产和生态环境的影响。重大情况及时向上级报告。负责安排解决本单位的防汛抗旱经费和防汛抢险物资的
3、储备;组织各方面力量开展灾后救助工作, 安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁防洪和抗旱工程,保持单位稳定。2、防汛防旱领导小组的主要职责在上级防汛防旱指挥部的领导下,统一指挥本单位的防汛抗洪工作,协调处理有关问题;部署和组织本单位的汛前检查,督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题;按照批准的防御洪水方案,落实各项措施;贯彻执行上级防汛指挥机构的防汛调度指令,按照批准的洪水调度方案实施洪水调度;依法清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其它设施;负责发布本单位的汛情、灾情通告;负责防汛经费和物资的计划、管理及调度;检查督促防洪工程的水毁修复。3、防汛防旱指挥部办公室
4、的主要职责贯彻实施中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例等有关防汛工作的方针、政策和法规,在上级领导下,按照组织、协调、监督、指导的职能,负责防汛抗旱领导小组的日常工作。组织执行市防办的指示、调度命令。负责防汛抗灾工作的宣传发动,督促落实防汛抗灾责任制。负责组织汛前安全检查,督促处理险工隐患,修复水毁工程,落实防汛物资器材的储备和管理。指导防汛抢险队伍和抗旱服务组织的建设和管理,组织防汛抢险技术业务培训。组织制定、编发单位的防洪预案。组织防汛抗旱会商工作,对外发布汛情公告。负责水旱灾害的统计、综合和发布水旱信息,参与救灾工作。负责提由特大防汛、抗旱补助费及中央、省、市、县水利建设资金防汛
5、部分的申报、建议意见。在紧急防汛期,遵照防汛指挥部命令,在辖区内征调抗洪抢险物资、设备,调度抗洪抢险队伍和资金。4、防汛值班工作人员的职责防汛期间,应建立防汛值班制度,使防汛机构及时掌握和传递汛情,加强上下联系,多方协调,充分发挥防汛防旱指挥部门的中心枢纽作用。汛期值班人员的主要职责如下:值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守,不得无故离岗、脱岗,交接班和吃饭期间不得有空档,确保值班电话24小时有人接听。值班人员禁止饮酒,带班领导、值班人员及防汛工作有关人员手机要24 小时保持开机。及时了解掌握汛情。汛情包括雨情、水情、工情、灾情等。了解实时雨情、水情实况和气象、水文预报;当雨情、水情达到某一量值
6、时,应主动向所辖单位了解河道堤防、水库、闸坝等防洪工程的运用、防守,以及是否发生险情及处理情况。主动了解受灾地区的范围和人员伤亡情况 以及抢救措施。按时报告、请示、传达。按照报告制度,对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪措施要及时请示批准执行;对授权传达的指挥调度命令及意见要及时准确传达,并做好记录。熟悉所辖地区的防汛基本资料和主要防洪工程的防御洪水调度方案,对所发生的各种类型洪水要根据有关资料进行分析研究。值班人员应认真做好水情、雨情、工情、险情、旱情 及调度指令的记录,以备查阅并归档保存。严格执行交接班制度,认真履行交接班手续,值班人 员应在交接班记录本写明值班情况和待办事
7、宜,并在交接班时向接班的人员说明清楚。 交接班人员均应在记录本上签名。做好保密工作,严守机密。5、专业抢险队的职责为了提高抢险抗洪效果, 专业抢险队应建成训练有素、技术熟练、反应迅速、战斗力强的机动抢险队伍,承担重大险情的紧急抢险任务。专业抢险队要与管理单位结合,人员相对稳定。平时 结合管理养护,学习、提高技术,参加培训和实战演习。专业抢险队应配备必要的交通运输、施工机械等抢险 设备。二、防汛工作方针和任务防汛工作的方针是“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险” , 也就是说在防汛工作中要立足于在 “防” 字上下功夫,要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识,从最坏处着想,向最好处努力,防患于未
8、然,做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备。防汛工作的基本任务是:积极采取有效的防御措施,最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失,保障经济建设的顺利进行、人民生命财产的安全和社会的稳定。主要包括以下几个方面内容:(1) 认真贯彻执行水法 、 防洪法和防汛条例等有关法规,提高全单位的防洪减灾意识;(2) 严格实行防汛工作行政首长负责制,对汛前准备、汛期抗洪抢险、汛后水毁工程修复全过程负责,并层层落实各项防汛责任制;(3) 认真开展汛前检查,切实做好汛前各项准备工作,做到思想认识到位、防汛责任到位、组织措施到位、工程措施到位、通信设施到位、防汛物资到位、预案落实到位;(4) 划分事权,分级管理,分级负责,加大投入,提高防洪工程标准,尽快处理工程隐患,保证水利工程安全度汛;(5) 全面掌握雨情、水情、工情、灾情等信息,搞好预测预报,进
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