北京市交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标考评指标实施细则(试行)

1、北京市交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标考评指标实施细则（试行）-V考评指标序号考评内容（章分数考评要点（节）考评条款（条）数® 数5数 5带条款合计备注1安全目标35471I22管理机构和人员35252243安全责任休系45261124法规和安全管理制度70511335安全投入45251126装备设施100310227安全技术管理110415I18队伍建设9059II29作业管理120515I2310危险源辩识与风险控制4525I111隐患排查与治理7028II212职业健康3046I113安全文化352711214应急救援85513113515事故报吿调查处理50271121

2、6绩效考核与持续改进353311合计1000521324131835"为一级达标企业必备条件，r * "为一级达标企业必备条件 ”为三级达标企业必备条件。木标准共讣1000分。评为一级达标企业的考评分数不低T 900分且完全满足所有达掠企业必备条件.评为一级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足一、三级达标企 业必备条件评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。二、考评方式考评组实施考评可采取提问、交谈、直阅文件和记录、现场检査与抽住等方式。若有必嬰.可以进行现场检测与测fi。抽样数fi根据企业规模大小决定.最低抽样数为3个 最大抽样数为具

3、冇同类属性的样本基数开方。三、扣分原则L衿项扣分均以木项分值为扌II分上限-不同考评员在几个部门考评，同一考评扌【I分项扣分不迭加.在考评组内部沟通时.以木项考评指标分值为上限扣分。2法律法规要求的、国家强制性规定的，发现不符合一次扣全分。3标为的项目，发现不符合.巾报一、二、三级达标的企业考评不达标：对存在的问題必须在一个丿J内整改完毕并申诸考评组验证合格.视同达标0标为的项 目.发现不符合，申报一级.二级达标的企业考评不达标对存在的问题在一个内整改完毕并申请考评组验证合格可视同达标：申报三级达标的企业.酌悟扌II分。标为 项目，发现不符合，申报一级达标的企业考评不达标.对存在的问题在一个J

4、J内整改完毕并巾请考评组验证合於，可视同达标：申报二级、三级达标的企业.视情况酌情扣分。交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标考评指标考评内容考评要点分值考评思路和抽样方法考评计分方法得分扣分说明安全 目标 35分1安全 工作方 针与目 标制定企业安全生产 方针、目标和不低于上 级下达的安全控制指 标；【111】5* 1、制定'安全生产目标并以书面形式下发各部门。2、制定'安全生产方针冷并以书面形式下发各部门。 制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针， 并切合企业实际。3、制定'安全生产目标和不低于上级下达的安全控制 指标"，并以书面形式下发各部门。内容

5、主要包括：不 低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标 和安全生产蕾理主要任务。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。制定实现安全工作 方针与目标的措施【1丄2】1、制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标扌昔 施，并以书面形式下发各部门。2、措施包括：明确安全生产责任，建立安全生产制度 体系，制定安全教育与培训计划，组织预案演练等。1、未制定实现安全生产工作方针与 目标的措施，扣5分。2、措施制定不具体，不全，责任不 明确扣2分。3、措施未下发，扣1分。2中长 期规划制订和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。【121】1、制定企业安全生产中长期规划，并以书面形式下发 各部

6、门。规划的主要内容包括：实施上一期规划安全 工作的总结和分析。未来5年安全生产指导思想、管 理目标、主要工作任务与实施的措施。2、制定跨年度专项工作方案，并以书面形式下发各部 门。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排， 从实际需要出发，配套制订工作方案并实施。1、未制定安全生产中长期规划和跨 年度计划的，扣5分。2、仅制定安全生产中长期规划和跨 年度计划其中之一的，扣3分。3、规划未涵盖主要内容要求，扌口 I 分。4、项目部在工作方案中未针对'平 安工地和安全标准化等制定专项 方案的，扣2分。5、e制定但没有完全实施的，扣13年度 计划4目标 考核根据中长期规划，制 定年度计划和年

7、度专 项活动方案，井严格执 行。【131】将安全生产管理指 标进行细化和分解，制 定阶段性的安全生产 控制指标；【141】h根据中长期规划，制定年度计划，并以书面形式下 发各部门。计划主要包括：安全生产管理工作目标与 任务，工作要求，责任部门或责任人，完成时间。2、根据中长期规划，制定年度专项活动方案，并以书 面形式下发各部门。方案主要包括：工作原则和工作 目的、工作任务或内容、工作要求，责任部门或责任 人，宪成时间。3、严格执行年度计划和年度专项活动方案。分。6、规划和方案e制定但没有下发到 有关部门的，扣I分。1、细化和分解安全生产管理指标（工作目标、事故控 制目标），并以书面形式下发各部

8、门。企业整体安全 生产目标确定后，须细化和分解安全生产目标，层层 落实责任，S盖面达100%°2、制定阶段性安全生产控制指标（事故起数、死亡人 数、经济损失等）,并以书面形式下发各部门。3、对指标进行定期跟踪控制。1、未制定年度计划和年度专项活动 方案的，扣5分。2、仅制定年度计划和年度专项活动 方案其中之一,扣3分。3、计划和方案内容未涵盖主要内容 要求的，扣I分。4、年度计划或年度专项活动方案不 符合中长期规划，扣2分。5、计划和方案制定不详细或未严格 执行的，扣2分。6、年度计划和年度专项活动方案未 下发到相关部门，每项扣1分。1、未细化、分解安全生产管理扌旨标 和未制定阶段性

9、安全生产控制指 标，扣5分。2、仅细化、分解安全生产管理指标 和制定阶段性安全生产控制指标其 中之一的，扣3分。3、分解指标覆盖面未达到100%, 或阶段性安全生产控制指标没有进 行跟踪控制，扣2分。4、细化.分解的安全生产管理指标 和阶段性安全生产控制指标未下发 到有关部门的，扣1分-管理机构和人员351安全管理机制定安全生产目标 考核与奖惩办法；【1.4.2】5h制定安全生产目标考核与奖惩办法“，并以书面形 式下发各部门。办法主要包括：考核的对象、内容、 标准、频次、责任部门或责任人、并明确考核周期。k未制定办法，扣5分。2、制定的内容不全面不完整，扣2 分。3、未具体执行落实的，扣2分。

10、定期考核年度安全 生产目标完成情况，并 奖惩兑现。【1.4.3】51、按'安全生产目标考核与奖惩办法''实施安全生产目 标考核，并兑现奖惩。h未进行考核，扣5分。2、未完全按照办法实施的，扣2分。3、按办法实施考核但未兑现奖惩， 扣2分。成立安全生产委员 会（或领导小组），下 属各分支机构分别成 立相应的领导机构.安 委会职责明确，实行主 要领导负责制；2.1.115 1、按规定成立安全生产委员会（或领导小组），有下 属各分支机构的，分别成立相应的领导机构。2、其人员组成至少包括：企业领导和部门负责人。3、明确安委会职责。4、实行主要领导负责制。1、未成立安全生产委员会

11、（或领导 小组）或下属机构领导机构，扣10 分。2、未明确安全生产委员会（或领导 小组）或下属机构领导机构的职责， 扣6分。3、未明确主要领导员责制，扣4分4、安委会职责不明确的，扣3分。5、安全生产委员会（或领导小组） 或下属机构领导机构成员包括不全 的，扣1分。按规定设置独立的 安全生产管理部门；【2.1.2】10* 设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。2.机构人员到位、职责明确、定期开展检查监管活动。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。定期召开安全生产 委员会会议。安全生产 管理机构和下属各分 支机构每月至少召开 一次安全工作例会【2.1.3】51、建立企业安全生产委员会（或领导小组

12、）或下属机 构领导机构会议制度。明确每季度至少召开一次安全 生产工件会议。2、根据安全例会制度''每月至少召开一次安全例会。3、会议要有通知、纪要、签到、照片等。h未按要求定期召开安委会会议， 扣3分，2、每月未召开一次及以上安全工作 例会，扣3分。3、会议要求不全的，扣2分2管理人员配安全责任体系45分1 健全责任制按规定足额配备专 职安全生产和应急管 理人员。12.2.1110* 1、根据公路水运工程安全生产监督管理办法的要 求，足够配备专职安全生产和应您管理人员。2. 企业主要负责人.项目负责人和专职安全生产管理 人员（三类人员必须取猬交通运输主管部门颁发的“安全生产考核

13、合格证书” °未宪全满足考评要求的，考评不达 标。公司领导班子设置 专职安全生产负责人；【2.2.2】5 设置专职安全生产负责人。2、专职安全生产负责人资质符合要求，持证上岗。3、专职安全生产负责人必须屐行相关职责。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。企业主要负贵人、分 管领导、全体员工安全 职贵明确，制定井落实 安全生产责任制，层层 签订安全生产贵任书， 井落实到位；3.1.110* h制定各岗位安全职责。明确包括主要负责人、分管 领导和全体员工的安全职责，建立宪善的安全生产责 任制。2、层层签订«安全生产目标责任书°各级企业主要 负责人、分管领导、部门负责人和

14、员工要层层签订安 全生产责任书。内容主要包括：安全生产工作目标、 安全生产责任' 安全生产工作内容、安全奖惩等。3、按照安全生产目标责任书的要求履职，并实施 奖惩。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。主要负贵人或实际 控制人是安全生产第 一贵任人，按照安全生 产法律法规赋予的职 责，对安全生产负全面 组织领导、萤理责任和 法律贵任，并履行安全 生产的责任和义务：【3.1.2】51、制定企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际 控制人）的安全生产职责。2、明确企业主要负责人或实际控制人是企业安全生产 第一责任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任 和法律责任。3、严格履行安全生产的责任和

15、义务。1、未制定主要负责人或实际控制人 安全职责，扌D5分；职责规定不全， 扣3分，未明确规定主要负责人或 实际控制人是安全生产第一责任人 的，扣4分。2、对主要职责或jSZ负的责任不熟悉 的，扣3分。3、未完全履职或落实不到位的，扣 2分。2责任制考评分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负贵人，统筹协调和 综合管理企业的安全 生产工作，对安全生产 负重要筈理责任；【3.1.3】5企业须制定分管安全生产的负责人的职责，并以书 面形式下发各部门。2、以书面的形式明确分管安全生产的负责人是安全生 产的重要责任人，对安全生产负重要管理责任。3、严格履行安全职责。1、未制定分管安全生产负责人的安

16、全职责，扣5分；职责规定不全， 扣3分；未明确分管安全生产的负 责人是安全生产的重要责任人，扣 4分。2、对主要职责或应负的责任不熟悉 的，扣2分。3、未完全a职或落实不到位的，扣 2分。其他负贵人和全体 员工实行“一岗双责”， 对业务范围内的安全 生产工作负贵；3.1.451、制定其他负责人和全体员工的职责，并以书面形式 下发各部门。2、明确全休员工对业务范围内的安全生产工作负责。3、严格按照相应制度和规定做好安全生产工作。1、相关岗位职责未明确的，扣5分。2、对主要职责不熟悉，扣3分。3、未实行岗双责"的，扣2分。 4v未完全履职的，扣2分。安全生产管理机构、 各职能部门、生产基

17、层 单位的安全职责明确 井落实到位。【3丄5】10h制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单 位安全职责，并以书面形式下发各部门和生产基层单 位（下属单位或项目经理部°2、制定组织机构图和制度。3、严格屣行安全生产职责。h未明确安全生产管理机构、各职 能部门和生产基层单位的安全职 责，扣10分。2、未设置安全生产管理机构框图或 责任制度未上墙，扣5分。3、各级安全管理机构未正常运转， 安全职责不落实，扣5分。根据安全生产贵任 进行定期考核和奖惩， 公告考评和奖惩情况。【3.2】10 按照制度有关要求，对安全生产责任落实情况进行 考核和奖惩；每一年至少考核一次。2、考评和奖惩情况应

18、予以公吿。1、未执行考核和奖惩制度，扣10 分。2、未完全按照制度考核和奖惩，扣 5分；3、未根据考核结果落实奖惩的，扣 5分。4v未按照规定公吿的，扣2分。四、法规和安全管理制度701资质企业法人营业执 照、安全生产许可 证、资质证书等 合法有效，经营范围符 合要求。14.1.1110* 1、依法办理企业法人营业执照、安全生产许可 证、«资质证书°2、保持企业法人营业执照、安全生产许可证V 资质证书处于有效期内。3、经营范围符合企业法人营业执照、安全生产 许可证、资质证书所列明的范围。4、按规定组织工程建设施工，无违规分包、信层转包 或以包代管.未宪全满足考评要求的，考评

19、不达 标。2.法规及时识别、获取适用 的安全生产法律法规、 标准规范；【421】5企业按要求，及时识别、荻取适用的安全生产法律 法规、标准规范，做好相强登记台账、档案的记录保 存。h对适用的安全生产法律，法规、 标准.规范未及时获取、更新的， 扣3分。2、获取信息未建立台账并存档的， 扣2分。将法规标准和相关 要求及时转化为本单 位的规章制度，贯彻到 各项工作中；【4.2.2】51、将安全生产法规、标准和相关要求及时转化为企业 的安全管理制度和操作规程，并以书面形式下发各部 门实施。2、做好相应登记台账、档案的记录和保存。h对适用的安全生产法规.标准和 相关要求未及时转化为安全管理制 度和操作

20、规程的，扣2分。2、转换的安全管理制度和操作规程 未在实际工作中落实，扣2分。3、相应档案和记录保存不全的，扣 1分。将适用的安全生产 法律、法规、标准及其 他要求及时对从业人 员进行宣传和培训.【4.2.3】5L将适用的安全生产法律法规、标准.规范及其他要 求列入到培训计划中。培训计划包括时间、对象、内 容、责任人和培训方式。2、按培训计划组织培训，并对培训效果实施考核。3、培训有记录。1、未对从业人员开展培训、$贯的， 扌0 5分；不及时，扣1分。2、培训、i贯完成后，未对从业人 员进行考核的，扣2分。3、培训无记录，扣2分。3安全 管理制 度制定并及时修订安 全生产管理制度，包 括：1）

21、安全生产责任 制；2）安全例会制度; 3）文件和档案管理制 度；4）安全生产费用 提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物 安全管理制度；6）安 全生产培训和教育学 习制度；7）安全生产 监督检查制度；8）事 故统计报告制度；9） 安全生产奖惩制度等；【431】10I、制定并及时修订各项安全管理制度，并以书面形式 发放到各部门。安全生产管理制度包括：1）安全生产责任制：一般包括企业安全生产各级机 构和W位应负有的安全生产责任；2）安全例会制度：一般包括企业安全生产各级机构 召开安全例会的频次、参加人员、时间和内容；3）文件和档案管理制度：一般包括文件和档案的编 制、审核审批.修改、销毀、发放借

22、阅登记和保存等;4）安全生产费用提取和使用管理制度：根据«企业 安全生产费用提取和使用管理办法等有关规定，制 定包括安全生产费用提取.专用账户、使用和管理等 具体规定55）设施、设备安全管理制度：一般包括设施.设备 的采购、验收登记、日常维护保养、检测和检查、修 理与更新报废等全过程；6）安全生产培训和教育学习制度：一般包括与安全 生产有关的焙训内容的标识、培训计划制定、培训实 施、培训效果考核、培训台账与档案管理等；7）安全生产监督检查制度：一般应明确监督检查责 任部门或责任人、检查频次或时间、检查方式、检查 内容（相关职责.制度与规程等执行情况）、发现问 题与跟踪处理、相应记录等

23、要求；8）事故统计报吿制度：一般应明确事故统计报吿的 责任部门和责任人、内容.途径、形式、统计报吿的 频次或时间等；9）安全生产奖惩制度：一般应明确安全生产奖或惩 的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。1、每缺一项制度，扣3分（其他考 评内容中e有的不重复扣分，議 多扣10分。2、制度的制定和修订内容不符合有 关规定或不完善的，扣3分。3、未根据现有安全生产法律法规、 标准.规范和其他要求，及时修订 有关制度的，每项扣3分。4、制度没有下发，扣I分。对从业人员进行安 全管理制度的学习和 培训。【4.3.2】5h按计划组织实施安全管理制度的学习培训和考核， 对培训效果应实施考核等。2.安

24、全管理制度的学习培训和考核有记录。1、未对从业人员开展制度宣:贯和培 训的，扣5分；培训不及时的，扌0 1分。2、未对学习内容进行考核的，扣2 分。3、考核培训无记录，扣2分4.岗位 安全生 产操作 规程制定井及时修订各 岗位的安全生产操作 规程，并发放到岗位（职工）；4.4.110* 1、制定岗位安全生产操作规程。操作规程的制定和修 订应明确由适任的人员担任；操作规程应明确操作尚 位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项。2、操作规程应适时修订完善，保持最新有效；以书面 形式及时下发到各部门，以方便有关人员熟悉和掌握-未宪全满足考评要求的，考评不达 标。对从业人员进行安 全生产操作规程的

25、学 习和培训；从业人员严 格执行本单位的安全 操作规程。4.4.25按计划组织实施安全生产操作规程的学习、培训和 考核，对培训效果应实施考核等。2、安全操作规程的学习、培训和考核有活动记录。3、从业人员应严格执行安全操作规程，企业应对安全 操作规程的执行情况进行检查。h未对从业人员宣贯和培训的，扣 5分；培训不及时的，扣1分。2、未对学习内容进行考核的，扣2 分。3、考核培训无记录，扣2分。4、从业人员未严格执行安全操作规 程，扣2分。5.制度 执行及 档案管 理执行国家有关安全 生产的方针、政策、法 规及本单位的安全管 理制度和操作规程，依 据行业特点，制定企业 安全生产管理措施.【451】

26、5h依据本行业特点，制定与国家有关安全生产方针、 政策、法规及本单位相符合的安全生产管理制度和操 作规程的異体措施。k未依据本行业特点，制定与国家 有关安全生产方针、政策、法规和 本单位相符合的安全生产管理制度 和操作规程的具体措施，扣5分。每年至少一次对安 全生产法律法规、标准 规范、规章制度、操作 规程的执行情况进行 检查；【452】建立和完善各类台 帐和档案，并按要求及 时报送有关资料和信 恵。（4.5.3五、 安全 投入 45分1 资金 投入按规定足额提取安 全生产费用；【5丄1】5* 10* I、每年至少一次对安全生产法律法规.标准规范、规 章制度、操作规程的执行情况进行全面检查。h

27、建立和完善各类台账和档案。2、台帐和档案主要包括：安全生产会议台帐、安全生 产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全例 检台账.安生产全费用台账、安全生产隐患治理台帐、 安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、 消防安全管理台帐、安全防护劳保用品台帐、安全生 产设施设备维护台帐；安全生产责任制档案、设备技 术资料等。3、企业须根据需要及时更新完善各项安全生产台账和 档案。4、按要求，及时报送安全生产和管理的有关资料和信 息。I、安全生产专项费用管理应坚持"规范计取、合理 计划、计#支付.确保投入"的原则，应明确安全生 产专项费用使用范围、支付程序等。3、企业提取的

28、安全生产经费数5满足规定要求。企 业安全生产费用提取和使用管理办法规定，jSZ采用 不低于建筑安装工程造价1.5%的比例计取，且不作为 竞争性报价。h金业未检查的，扣5分。2、企业每年未对在建项目（舍同段） 组织检查或记录不全的，扣2分。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。安全生产经费专款 专用，保证安全生产投 入的有效实施；【5.1.2】10 h安全生产经费按计划专款专用，无挤占或挪用情况2、根据以下安全生产费用使用范围，结合企业实际情 况制定安全生产经费年度使用计划：1）设置.完善. 改造和维护安全防护设施设备支出；2）配备.维护. 保养应您救援器材、设

29、备支出和jSi急演练支出5 3）重 大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4）安全 生产检查、评价.咨询和标准化建设支出；5）配备和 更新现场作业人员安全防护用品支出；6）安全生产$ 传.教育、培训支出5 7）安全生产适用的新技术.新 标准、新工艺、新装备的推广应用支出5 8）安全设施 及特种设备检测检验支出；9）其他安全生产费用支出。3、会计报表能单独反映安全生产经费使用情况。1、未专款专用,有挤占或挪用情况， 扣5分；2、未制定安全生产经费使用计划， 扣5分；计划不完善，扣2分，3、未按计划实施的，扣5分。4、会计报表不能单独反映安全生产 经费使用情况，扣3分。及时投入满足安全 生产条件

30、的所需资金；【5.1.3】10h按照制度和计划保证安全生产经费及时、足额投入。2、对安全生产管理部门临时提出的安全生产经费及 时、足额投入。1、未按照制度和计划及时投入安全 生产经费的，每项扣2分，直至扣 完10分。2、未按照安全生产管理部门临时提 出的生产经费要求及时足额投入 的，扣5分。2.费用 筈理跟踪、监督安全生产 专项经费使用情况；【5.2】101、企业应明确安全生产经费使用情况跟踪.监督管理 责任部门或责任人、检查频次、内容、问题处理等内 容。2、企业按规定对安全生产经费的使用情况进行跟踪. 监督管理。h未明确跟踪、监督管理措施的， 扣3分。2、措施不完善的，扣1分。3、未按照措施

31、跟踪、监督的，扣1 分。4、对发现问题未及时处理的，扣2 分。建立安全费用使用 台账。【522】5h企业建立安全费用使用台账52、台账记录规范准确.h无安全费用使用台账，扣3分； 2、台账记录不规范、不准确，扣2 分。装备设施1001设施设备具备满足安全生产 需要的设施设备，并符 合相关安全规范和技 术要求：16.1.11101、配备满足安全生产条件的设施设备，提供有关安全 操作的说明。2、机械设备.设施和产品应当具备生产（制造）许可 证、产品合格证或法定检验检测合格证明。3、设施设备应符舍相关安全规范和技术要求。4、设施设备进入施工现场前由专职安全管理人员进行 查验。h施工设施.机具满足生产

32、需要， 少配一项或不能满足安全生产、防 护需要扣10分；2、施工设施、机具出现问題，带病 使用，一台扣5分53、查看设施设备的制造许可证.产 品合格证、制造监督检验证明或者 安全认可证件，技术资料是否齐全， 不齐全的，扣10分。4v无检查查验记录，一处扣1分。按有关规定配足有 效的安全防护、环境保 护、消防、救生设备及 器材；【6.1.2】15 1、安全防护（安全网、安全爬梯、个人防护用品、用 电防护等）、环境保护（通风照明等）、消防设备设 施（消防栓.灭火器等）、救生设备（救生衣、救生 船等按要求配备并保证设备舍格。2、有专人对作业人员使用设备及器材的使用条件、注 意事项等进行培训。未完全满

33、足考评要求的，考评不达 标。按规定对设施设备 进行定期检验，检验证 书合法有效；【6丄3】10h按照相关规定，应对使用的设施设备定期进行检验， 检验合格后方可使用。2、设施设备应建立相应的资料档案，并按照国家有关 规定及时报废。h无产品质量合格证明、安装及使 用维修说明.监督证明、检验检测 舍格等文件，扣10分52、设施设备未定期检验，证书未定 期复审，过期失效的，扣8分；3、设施设备未定期维修保养，对失 效产品未及时更换的每台，扣5分。按规定设置设施设 备安全警告标志、指示 牌。【64】51 设备设施按照有关规定设置安全警吿标志.指示牌。2、设备设施相应位置应悬挂安全操作规程。3、标志、指示

34、牌必须醒目，不准随意拆除或移作他用。k未按规定设置安全警吿标志.指 示牌，扣5分；2、标志、指示牌不够醒目，破损的， 每处扣2分。2设施安全管3电器规范施工现场临时 设施（包括临建、构筑 物、活动板房）的采购、 租赁、搭设与拆除、验 收、检查、使用的相关 管理，有明确的安全制 度，并严格落实；6.2.11101、施工现场临时设施（临建、构筑物、活动板房等 的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用应明 确相关安全制度。2、施工现场临时设施管理部门应督促相关作业人员认 真学习相关制度，并落实。K未制定临时设施的相关管理制 度，扣10分；2、有制度未严格落实，采购、租赁、 搭设与拆除.验收、检查、

35、使用的 相关管理，少一项扣2分。设施设备（包括作业 船舶、车辆、特种设备 等）符合相关安全规范 和技术要求，设施设备 及操作人员证书齐全 有效；【622】10进场的设施设备（特种机械设备、作业船怕、车辆 等）应符合相关安全规范和技术要求，并应制定相竝 安全技术操作规程及注意事项.2、作业人员经培训.考试合格后并取得正规的机械 操作合格证,证书齐全有效。1、进场设施设备无有效证件扣10 分；不符合相关安全规范和技术要 求，每台扣2分52、设施设备操作人员无证或持假证 扣10分；证件未及时复审每人扣2 分。按规定定期对设备 设施、电器线路、消防 设施进行维护保养，特 种设备定期进行检测 检验，设备

36、状态良好；【6.2.3】15 定期对设备设施.电气线路、消防设施进行维护保 养。2、定期对特种设备进行检测检验，设备状态良好。3、有维修保养和检测检验记录、台账。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。指定专人对特种设 备进行管理；【6.2.4】5企业必须指定专人对特征设备逬行管理。K未指定专人对特种设备进行管 理，扣5分。建立井规范设备管 理台账。16.2.551、建立设备使用、维修保养、检测检验等管理台账。2、管理台账包括人员姓名、性别、出生年月、工种、 发证单位、证件号码.发证日期、复审日期、进场时 间、退场时间等内容。h未建立设备管理台帐，扣5分5 2、建立的台账不完善，扣2分。按照国家相

37、关法律15h电缆线、电线配备.电箱电气配备、电缆线路架设、 配电箱或开关箱管理应符合国家法律法规、规范和标h电缆线.电线配备、电箱电气配 备、电缆线路架设、配电箱或开关安全管安全技术管理1101 施工组织设法规规范电器安全管理。63.1准。2、施工现场未配备专职的持证电工。3、施工现场临时用电系统配S与线路敷设磁符合“三 级配电两级保护”的标准规定；接地与接零保护系统 采用"TNS"系统；4、在外电线路附近作业、与外电线路交叉，安全距离 符舍规范要求。箱不符合要求，每项扣2分52. 施工现场未配备专职的持证电 工，每项扣3分；3、施工现场临时用电系统配$与线 路敷设不符合三

38、级配电两级保护" 的标准规定；接地与接零保护系统 未采用"TN-S"系统，扣10分4v在外电线路附近作业、与外电线 路交叉，安全距离不符合要求，扣 10分。制定施工组织设计 编制、审核、批准制度；7.1.151、施工单位应根据作业现场实际，制定符舍要求的施 工组织设计。2、施工组织设计内容包括：施工方法与相应的技术 组织措施；施工进度计划；施工现场平面布S5 有关劳力施工机異建筑安装材料，施工用水、电、 动力及运输.仓储设施等暂设工程的需要量及其供应 与解决办法。1、未制定施工组织设计编制.审核、 批准制度，扣5分；2、制度制定无针对性和执行力，扣 3分。施工组织

39、设计中有 明确的安全技术措施；【7.1.2】5施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措 施，要有针对性。h无明确的安全技术措施，缺一项 扣2分。按程序进行审核、批 准；7.1.35施工组织设计应当按照合理的程序进行审核，批准 后实施。2、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施 是否符舍工程建设强制性标准h未按程停审核.批准，扣5分。2.监理单位未审查安全技术措施 的，扣2分。严格按照施工组织 设计执行；【7丄4】101、施工作业应严格按照施工组织设计执行。2、对于变更的，必须严格按照审批程序进行审核批准。h未严格按照施工组织设计执行， 扣10分；2、变更但未经审批，扣10分。2专项施工

40、方3安全技术交制定危险性较大的 分部、分项工程编写、 审核、批准专项施工方 案制度；【7.2】10 1、按照公路水运工程安全生产监督管理办法的要 求，对危睑性较大的工程应当编制专项施工方案。k按照要求未制定专项施工方案， 扣10分；2、虽制定但内容不完善，每缺一项， 扣2分。按程序进行审核、批 准；【7.2.2】5专项施工方案应按程序审核、批准后方可实施。2、专项施工方案应附安全验算结果，经施工单位技术 负责人、监理工程师审查同意签字后方可实施。h专项施工方案未按程停审核.批 准，扣5分；2、报批手续不完善、签字不齐全的， 每项扣2分。严格按照专项施工 方案执行。【723】101、专项方案经审

41、批后，应严格按照方案内容执行。2、专职安全生产管理人员进行现场监督。1、施工现场未按照专项施工方案执 行，每处扣5分；2、有变更但未上报管理部门审批通 过，每处扣5分。制定安全技术交底规定；【7.3.1】51 施工单位应制定安全技术交底规定，包括交底方式、 交底内容等。2、安全技术交底应由项目经理部技术负责人负责实 施，实行逐级安全技术交底制度。3、安全技术交底主要内容包括施工部位；吿知施工 过程中作业危险点、重大危险源及危害因素；针对危 险点和重大危险源采取的防范措施5作业过程中应注 意的安全事项；发生事故后采取的自救方法；紧急避 险和紧急救援措施；签字；交底时间、地点.方式等。1、未制定安

42、全技术交底规定，扣5 分；2. 安全技术交底无针对性和操作 性，扣2分。落实各级安全技术 交底；【7.3.2】101、安全技术交底必须交至最基础的作业人员，人员涵 盖施工现场所有的技术、安全管理人员和作业所需的 各个工种的人员。2、新进场或转岗的工人必须交底后再上囱。3、班组交接班时，上一班组负责人必须向下一班组负 责人针对现场施工情况、安全状况、安全坏境和应注 意的安全事项，进行详细交底和说明。h未落实安全生产技术交底，负责 项目管理的技术人员未将有关安全 施工的技术要求向施工作业班组、 作业人员详细说明，并由双方签字 确认，扣10分。2、交接班时，上一班组未对下一班 组进行说明，扣5分。交

43、底有书面记录，履 行签字手续。【7.3.3】5安全技术交底有书面记录，并履行签字手续。2、安全技术交底必须整理保存归档。1、未对交底书面记录并屜行签字手 续的，每缺一项扣1分。2、未归档的，扣1分；归档不全的， 每缺一项扣0,5分。4科技 应用及 创新使用先进的、安全性 能可靠的新技术、新工 艺、新设备和新材料， 优先选购安全、高效、 节能的先进设备；【7.4.1】5使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺.新 设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设 备。2禁止使用明令禁止或落后淘汰的工艺.设备和材料。1、使用国家明令禁止或落后淘汰的 工艺、设备.材料，扣5分。设有安全生产筈理 系统或

44、平台；【7.4.2】10企业设有安全生产管理系统或平台。h未设安全生产管理系统或平台， 扣10分。取得IS09001 .ISO 14001和OHSAS18000 认证；【743】51、新技术.新工艺.新设备和新材料需取得国家规定 的认证。h未取得国家规定认证的扣5分， 每缺少一项扣2分。组织开展安全生产 科技攻关或课题研究；【744】10h组织开展安全生产科技攻关或课题研究。h未开展安全技术攻关、课题研究 的，扣10分。设有其他安全监管 信息系统。【7.4.5】10h重点桥梁、隧道、预制场及重点工序、部位的项目， 安装视频远程监控系统，长隧道安装电子门禁系统。1、有重点桥梁.隧道、预制场及重

45、点工序、部位的项目，未安装现场 视频监控系统，扣5分2、长隧道未安装电子门禁系统的， 扣5分。八、 队伍 建设90分1.培训 计划制定井实施年度及 长期的继续教育培训 计划，明确培训内容和 年度培训时间。8.1.1110h制定企业年度培训计划和长期（3年以上）継续教 育计划，应明确培训时间、培训的责任部门、培训对 象、培训内容、培训方式。培训内容要结舍企业实际 和发展规划，至少应包含三级安全教育、转岗培训、“三h未制定企业年度培训计划的，扣 5分。2、未制定企业长期的缝续教育培训 计划的，扣3分。类人员”培训、进场安全教育.班前（岗前）安全教育、 采用新技术.新工艺.新设备、新材料安全培训等；

46、 并将焙训计划书面下发到企业各级执行。2、实施培训有记录.并采取书面考试、口头询问或实 操考核检查培训效果。3、计划不完善的，扣2分。4. 培训计划没有落实到位，扣2分。2.宣传 教育组织开展安全生产 的法律、法规和安全生 产知识的宣传、教育。【8.2】10h在“安全生产培训和教育学习制度'中，明确宜传教 育的责任部门（人员，结舍实际，及时宜传贯彻相 关法律法规和安全生产知识。2, 可采取板报、横幅、标语、展示牌、专题片、会议、 讲座、短借.邮件多媒体等多种形式，定期对员工组 织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣:传 教育。3、保存安全生产的法律、法规和安全生产知识的传、 教育

47、培训相关记录。h未将安全生产法律，法规和安全 生产知识的宣传、教育，纳入制度 规定的，扣4分。2、未按要求开展安全生产教育的， 扣10分。3、抽查员工对企业开展安全i传、 教育达不到效果的，扣5分。4、安全宣:传教育未建立记录或建立 记录不完善的，扣2分。3管理 人员企业主要负责人和 管理人员具备相应安 全知识和管理能力，并 取得行业主管部门培 训合格证；8.3.110* 1、企业主要负责人和管理人员具备相应安全生产知识 和簷理能力.2、企业主要负责人和管理人员5參加焙训，并取得有 关行业主管部门焙训合格证（"三类人员"安全生产 考核合格证书°3、三类证书须在有效

48、期内。未宪全满足考评要求的，考评不达 标。4从业 人员培 训专（兼）职安全管理 人员具备专业安全生 产管理知识和经验，熟 悉各岗位的安全生产 业务操作规程，运用专 业知识和规章制度开 展安全生产管理工作， 井保持安全生产筈理 人员的相对稳定。832从业人员每年接受 再培训，提高从业人员 的素质和能力，再培训 时间不得少于有关规 定学时。未经安全生产 培训合格的从业人员， 不得上岗作业；【841】转岗人员及时进行 岗前培训；【842】1510 h企业要将具备相应安全生产管理知识.能力和经验、 熟悉各尚位的安全生产业务操作规程等要求，納入专 （兼职安全生产蕾理人员囱位适任条件;确保专（兼） 职安全

49、生产管理人员符合岗位条件要求。2、建立对专兼职安全管理人员的考核评估机制，保证 其具备相应安全生产管理知识、能力和经验。3. 应保持安全生产管理人员相对稳定，与安全生产管 理人员签订一年以上全日制劳动合同。1、按照公路水运工程安全生产监督管理办法（2007 年）,将新进场作业人员三级教育（公司级、项目部 级、班组级等三级）和岗位再焙训纳入企业焙训计划 中，落实100%的持证上岗制度和先培训后上岗制度。2、对管理人员和作业人员进行每年不少于2次的安全 生产教育培训。3、每年要对施工班组人员开展不低于20学时的位 再培训教育。4、对培训效果进行考核，考核不合格的不猖上岗。1、企业要将转岗人员的安全

50、培训教育纳入培训教育制 度之中，明确转囱培训的责任部门或责任人.培训内 容、考核要求等。2、培训内容一般包括相关安全生产知识、安全管理规 章、操作规程、岗位安全职责与义务、岗位应急应变 知识、确保转岗人员熟悉新岗位的安全生产知识和黨 握操作技能等。K未将具备相应安全生产管理知 识、能力和经验納入专（«职安 全管理人员招聘任职条件的，扣5 分。2、未对专（兼）职安全管理人员进 行适任考核评估的，扣4分。3、抽查专（兼）职安全管理人员， 不熟悉各主要安全生产规章制度和 操作规程的，扣3分。4v查专（兼）职安全生产管理人员, 未签订1年及以上全日制劳动合同 的，扣3分。1、未纳入企业培训计划的，