孝昌农村义务教育学生营养改善计划

1、孝昌县农村义务教育学生营养改善计划财务管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实国务院办公厅关于实施农村义务 教育学生营养改善计划的意见 （国办发 201154 号）和农 村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法（财 教2012231 号）精神，健全营养改善计划管理制度，切实 加强资金管理， 规范财务收支行为， 结合中小学会计制度 及国库集中支付管理的有关规定，制定本制度。第二章 资金拨付第二条 资金拨付标准 :资金全年按照学生在校时间200 天计算（以学生实际在校就读时间为准） ，每生每学年800 元。实施范围为农村义务教育学生，所需资金由中央财 政全额承担。第三条 资金拨付遵循“先吃后

2、补”和“在校即补、离 校即停”的原则。每年 4 月、 10 月按上学期人数预拨农村 义务教育学生营养改善计划资金， 每年 6 月、12 月或次年 1 月依据“人籍一致”原则确定的受益学生人数、学生实际在 校就读确定供餐天数测算资金、 加上转入或减去转出 （休学） 等学生人数和天数所得的资金来拨付本学期剩余的营养改 善计划资金第三章 资金管理第四条 专项资金应当足额用于为营养改善计划国家试 点地区农村义务教育阶段学生提供等值优质的食品，不得以 现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工 伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输 费等工作经费，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤

3、占和挪 用。第五条 农村义务教育学生营养改善计划专项资金纳入 国库单一账户体系，实行分账核算，集中支付，专款专用， 节余留用。第六条 学校食堂应坚持为学生服务的宗旨，为学生提 供等值优质食品， 按照保本经营的原则， 不得以赢利为目的。 各学校要结合本校实际制定食堂经费使用与管理办法，加强 营养餐成本核算，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目， 实行成本核算，厉行节约，严格控制营养餐成本开支范围， 保证营养餐质量。第七条 建立定额备用金制度。备用金一般不得超过1000 元。原则上采购 1000 元以上的定点配送物品必须转账 支付.第八条 营养餐按成本确定标准。 营养餐标准要根据当 地市场物价水平，

4、经学校膳食委员会集体研究制定。营养餐 标准要根据市场物价等因素进行适时调整，营养餐标准需提 高时，应在一定范围内举行有学生、 家长代表参加的听证会， 广泛征求各方面的意见。第九条 食堂收到营养餐物品时， 由学校食堂财务人员 出具收据，并分类登记入账 （资金账、实物账 ） 。营养餐配发 后按班级汇总造册，并记支出账 （资金账、实物账 ），以便核 查。第十条 营养餐收入为“财政补助收入” ,营养餐支出 分为“原材料支出”。“原材料支出”指配发给学生的营养 餐支出 ” ，包括学生奶及营养包、米、面、油、蔬菜、肉 制品、动产品、水产品、蛋、调料等。专项资金结余应当滚 动用于下一年度学生营养改善计划，不

5、得挪作他用。第十一条 与农村义务教育学生营养改善计划无关的 经费一律不得在学校营养餐账中列支。 学校食堂 （伙房 ）的水、 电、煤、气等日常运行经费纳入学校公用经费开支。供餐增 加的运营成本、学校食堂聘用人员开支等费用，由地方财政 负担。第十二条 所有支出的发票凭证必须由出售人签章或 签字，采购员、验收员、保管员、食堂管理员签字后报学校 分管领导签报，由食堂会计进行账务处理。第四章 物资采购及管理第十三条 营养餐物品采购要实行公开招标。课间供餐 的学生奶等营养食品及食堂供餐的米、面、油由县教育主管 部门通过政府公开招标，集中采购、统一配送的方式确定供 货商。蔬菜、调料、水产品、肉制品、动产品、

6、豆制品等由 中心校或学校在货比三家的基础上确定供货商，做到定点采 购。所选择的供货商必须证件齐全、经营诚信、质优价廉。第十四条 学校成立采购小组，物资实行集中采购，采 购小组须有多方代表参加，不能单独和固定人员采购。每次 采购结束时要做好采购记录备查。第十五条 加强内控制度建设， 购进的物资要不相关联 的人员办理，严格验收手续。非当日耗用的物品要办理入库 手续，领取当日耗用库存物品要办理出库手续。第十六条 物资保管员要建好物资管理台账， 每天结出 余额。学校要定期对库存物资组织盘点， 如实反映盈余情况。 第五章 检查监督第十七条 建立信息反馈渠道。设立校长信箱，食堂工 作人员、就餐学生，可以对

7、原料采购、伙食质量等问题进行 举报。定期召开营养餐师生代表、家长代表座谈会，主动征 求他们对学校食堂管理的意见。每月至少向营养餐学生进行 一次问卷调查，调查结果及时公布和反馈，对调查满意度较 低的必须责令食堂整改，并对食堂管理者和责任人进行必要 的人员调整和经济处罚。校长、食堂管理小组（校委会 ） 要经常了解市场供求信息，掌握监督、处理问题的主动权。第十八条 发现下列情况的，必须立即查清事实、落实整改措施，并追究当事人责任：1、原料质量明显不符合卫生要求仍采用的。2、价格明显高于批发市场，甚至高于零售市场价的； 与供货商暗中勾结，牟取非法利益的。3、食堂账目不清，严重违反财经纪律，收支及物资管 理存在明显漏洞的。4、营养餐质量差，管理混乱，家长、学生反映强烈的。5