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文档简介

1、印章刻制服务项目方案整体规划1项目概况一、项目概况为进一步优化营商环境,推进“广东省营商环境改革创新实验区”建设水平,降低企业开办成本,向“成本最低”的目标推进,通过“政府买单”方式为天河区内新开办企业提供免费印章刻制服务。1、项目名称:广州市天河区政务服务数据管理局2021年一网通新开办企业免费印章刻制服务项目。2、项目编号:1210-2141YDZB3678o3、项目预算金额:¥12,000,000.00元(人民币大写:壹仟贰佰万元整)。本项目共分为15个包组,包组1-15采购预算金额均为¥800,000.00元(人民币大写:捌拾万元整),每个包组遴选1名中标供应商。3

2、、项目服务期限:自采购合同生效之日起1年(或1年期限内服务费用结算金额累计达到相对应包组的采购预算金额,视为项目履行期间届满,采购合同自动终止)。二、服务内容中标人向天河区内新开办企业提供免费印章刻制服务,为新开办企业刻章包括企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法定代表人章共5枚(不含芯片)。其中,企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章的原材料由采购人提供(材质为合成材料、普通平纹章);法定代表人章的原材料由中标人提供,使用20mm*20mm整体方形的合成材料、普通平纹章的规格刻制,材质的最终解释权归采购人所有,其具体标准由采购人确定。2、实施要求一、工作要求承接印章刻制服务应

3、满足以下要求:1、我公司依法设立,具有独立承担民事责任的能力;2、我公司持有公安部门核发的刻章业特种行业许可证且正常经营的;3、我公司能够通过“广东省公章治安管理信息系统”接收天河区新开办企业刻章备案信息推送的;4、我公司根据新设立企业的要求,承诺能在“广州市开办企业一网通印章刻制系统”接收到企业数据后2小时内刻制好印章、做好印章备案,并将印章送到广州市天河区政务服务中心三楼一网通办事窗口5、我公司应具备提供印章刻制服务必需的场地、设施设备和人员;6、我公司近三年内无重大违法记录,信用状况良好,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单;7、我公司刻制的印章应合法合规且符合国家相关标准;8、我公

4、司应遵守国家、省、市有关印章刻制管理相关法律法规,诚信守法经营;9、我公司尊重并服从天河区关于为新开办企业免费刻制印章的工作安排,保质保量完成印章刻制工作。二、项目服务费用付款方式结算周期为一月一结,按照采购人的要求,每月25日前提交上月印章刻制服务的相关凭证(发票及明细),待采购人核验后由采购人统一支付服务费用。三、服务责任(一)采购合同履行期间,如我公司出现以下任何一种情况的,视为违约:我公司未能在“广州市开办企业一网通印章刻制系统”接收到企业数据后2小时内刻制好印章、做好印章备案,并将印章送达广州市天河区政务服务中心三楼一网通办事窗口,提交采购人签收的,视为违约。每迟到一次,需按中标包组

5、总金额(80万元)的1%。向采购人支付违约金。我公司同意本项所涉违约金由采购人从当月结算费用中直接扣除。迟延送达累计达到迟到十次及以上的,采购人有权单方解除合同、取消我公司的印章刻制服务合作资格。(一)采购合同履行期间,如我公司出现以下任何一种情况的,采购人有权解除采购合同并取消我公司的印章刻制服务合作资格:1、我公司因其内部原因导致无法按采购合同和采购人要求完成印章刻制工作累计达到三次及以上的;2、我公司因其内部原因导致印章刻制的整体服务时间(即自我公司在“广州市开办企业一网通印章刻制系统”接收到企业数据之时起至将印章送达广州市天河区政务服务中心三楼一网通办事窗口提交采购人签收的时间)超时迟

6、延送达累计达到十次及以上的;3、我公司所刻印章不符合公安部门的出证要求累计达到三次及以上的;4、我公司私自向企业索要印章刻制相关服务费用的;5、我公司提交虚假凭证骗取印章刻制费用的;6、我公司发生重大安全责任事故,造成较大社会影响;7、我公司将项目分包、转包的。四、其他要求1、我公司负责项目服务费用累计结算金额的统计,当项目服务费用结算金额累计达到中标包组采购预算金额时,我公司应书面通知采购人;采购人接到我公司书面通知后将停止向该我公司分派刻制服务任务,采购合同终止。如因我公司怠于通知或怠于统计导致项目服务费用结算金额累计超过中标包组采购预算金额的,超过部分的费用由我公司承担,采购人无需另行支

7、付。2、我公司刻制的印章的质保期为一年,自我公司向采购人交付印章并经到货验收合格之日起计算。质保期内,我公司应提供三包服务,非因使用者人为因素出现的质量问题,我公司应无条件包换,并承担所以产生的一切费用3、如因我公司加工出现问题导致印章无法使用,需要重新刻制的,视为已包含在本套印章费用中,我公司需自行准备印章原材料无偿进行刻制,不得以此为由重复向采购人申请原材料和申报服务费用4、如因采购人提供的原材料出现质量问题,需要重新刻制的,视为已包含在本套印章费用中,我公司需无偿进行刻制,采购人重新提供原材料,但我公司不得以此为由重复申报服务费用。五、报价要求1、单套印章刻制服务的最高限价为160元,单

8、套印章包括企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法定代表人章,共5枚(不含芯片)。2、本项目报价采用单价方式进行,且投标单价是参与本项目价格评审的指标。2、投标报价必须包含印章刻制、服务过程所发生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应以人民币报价,金额单位为元。3、单价最高限价:我公司报价不得高于单价最高限价,否则按投标无效处理。单价最高限价详见下表:报价内容单价最高限价备注单套印章刻制服务160元/套企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章的原材料由采购人提供;法定代表人章的原材料由我公司提供,使用20mm*20mm整体方形的合成材料、

9、普通平纹章的规格刻制。3、人员规划我公司尤其重视本项目,为了保障本项目能够顺利开展,我公司将成立专项工作小组对项目进行全程的计划、组织、推进,避免出现责任不明确和沟通无门的情况。实现专人负责,责任明确,沟通畅顺的服务指标。我公司合理规划物流作业流程,确保作业流畅、准确。我公司将根据各个客户和采购方的实际需求,结合自身的印章刻制经验,保证为采购人的印章刻制及配送工作,提供优质的印章刻制管理及流程设计,提升配送效率;我公司保证安排好人手,若人员不够我司将随时加派人员,保证每次印章的刻制都能在“广州市开办企业一网通印章刻制系统”接收到企业数据后2小时内刻制好、做好印章备案,且将印章送到广州市天河区政

10、务服务中心三楼一网通办事窗口提交采购人签收。一、我司投入本项目的人员组织结构如下:釆购员送货员财务部二、各人员名单如下:职责本项目拟姓名任职务持何种资发证曾主持/参与的同类项学专业分工格证书时间目经历历工龄总负责人项目经理中级会计专业技术资格证书2018.9.9广州宏盛建筑材料有限公司印章刻制服务大专3年其他主要服务人员技术员/广东农鲜御品食品有限公司印章刻制服务大专1年技术员/广州强盛建筑材料有限公司印章刻制服务大专2年技术员/广州汇客工程机械设备有限公司印章刻制服务大专半年配送员/广州睿帆科技有限公司印章刻制服务大专半年配送员/广州市天河区天园夏之福烘焙店印章刻制服务大专半年三、各成员工作

11、流程如下岗位人员职责项目经理1、负责印章的刻制、保管、使用、销毁、备案;2、监督和检查印章管理工作;3、负责资料的整理、核对并移交归档;4、负责电子印章管理、制作、流程监督和使用规范;5、其他印章管理相关工作。印章刻制人员负责对本项目客户印章的刻制配送人员负责本项目配送工作,按客户要求,送达客户指定地点质检员负责本项目的质量管理计划、确定质量指标采购员负责对印章刻制材料的采购,清点材料,协调资源售后服务人员负责接受客户咨询,记录客户咨询、投诉内容,按照相对应流程给予客户反馈,及时发现来电客户的需求及意见,并记录整理,为客户提供完整准确的方案及信息,解决客户问题。客服人员接洽并处理公司与客户之间

12、有关配送及服务的具体工作、负责办公室日常的客户接待工作、按客户合同要求制订配送服务计划和服务时间安排表、及时分析客户建议投诉反馈相对应部门财务人员资金监控、加速资金流转负责公司的资金管理、使用、帐务的核对技术人员负责公司产品改良,工艺改进,组织和实施新产品开发项目的实施,监督;控制开发过程,促进新产品开发产品化,优化工艺节约成本。负责根据公司业务需要引进外部先进技术,组织转化,形成生产力。负责组织公司内部技术交流与培训工作。4、进度规划一、进度时间安排表序号工作内容具体计划用时服务时间安排1签订合同并生效5天自釆购合同生效之日起1年2接收釆购方确定购买印章刻制服务的数量20分钟自采购合同生效之

13、日起1年3进行印章刻制1小时自采购合同生效之日起1年4配送印章30分钟自釆购合同生效之日起1年5客户验收并使用10分钟自釆购合同生效之日起1年6结算期一月一结自釆购合同生效之日起1年7质保期一年按实际情况计算二、进度计划原则公司在对项目实施执行过程中,严格遵循下述原则:(1) 基本原则统一领导、统一规划、统一部署、统一实施。(2) 具体原则a每次任务必须有明确的任务计划,包括:任务目标、任务时间进度、工作任务和人员的任务等内容。b每次任务必须有工作日志、工作完成情况登记和必要的工作备忘等文档材料。c每次任务的结束都必须进行评审和确认,对本次任务的工作进度、质量和完成情况进行评审,形成任务评审确

14、认书,为下一阶段工作打下良好的基础。d每一次任务的运作过程必须是有组织、责任明确、顺畅执行和留有书面记录。三、进度计划要求有组织,有计划地实施是保证业务能按期进行的重要环节,时间进度及实施所需人员的合理安排,能够有效的保证项目合理实施。所以我们将按以下步骤来完成项目的实施:1.根据接到任务前讨论的系统实施计划,尽早通知系统实施相关人员做好准备。2. 在项目过程中将对系统集成人员、设备使用与管理人员进行集中技术培训。3. 接到客户刻章备案信息后,最终按客户的要求进行完善和配送。4. 人员进行印章刻制后,质检员检验产品无质量问题方可送货到达客户手中。客户可进行验货,查看印章是否有缺损。如有缺损,我

15、们会尽快查找原因,并马上给客户免费更换。5. 客户验收完印章后,接下来进入一年的质保期,质保期内我公司实行三包服务。6. 与客户一起讨论使用过程中所遇到的问题,并对问题做总结,看是否还有遗留问题有待进一步跟进解决,制定出跟进解决的时间计划表。5、设备规划一、我司为本项目投入的设施设备如下:设备名称规格型号数量出厂日期设备原值品牌用途立式激光雕刻机0YA-K4012019年2880元印章刻制扫描仪hp12020年388元扫描高拍仪光阵12020年1670.8元扫描理光打印机MP201412020年3698元打印台式电脑LENOVO42020年2969.31办公笔记本电脑LENOVO12020年1

16、1877.23办公HP多功能一体机HP12020年1682.18打印、复印和传真映美针式打印机映美12020年742.57打印发票二、设施设备的保养1. 每天开机前先检查;如:通讯线、马达线、光耦线是否松动,电压是否稳定;然后打开机器电源,操作机器来回移动两遍,开始作业。2. 对传感器(光耦、接近开关)进行清洁,防止灰尘粉末油污粘于传感器上,影响其灵敏度或产生误触。3. 清扫裸露在外的导轨(光杆)上的灰尘碎屑,井用2号机油清洗一遍,清洗后加黄油或2号锂基脂。4. 一天的作业完成后,先把雕刻刀取下来,让主轴夹头,锁紧螺母处于放松状态。这样做对延长主轴夹头使用寿命有帮助。接着我们开始打扫工作台面,

17、可用毛刷清扫;注意工作台面平常最好不要堆积尽杂物,以免平台变形。5. 水冷主轴的雕刻机应保证冷却水的清洁及水泵的正常工作,绝不可使水冷主轴电机出现缺水现象,定时更换冷却水,以防止水温过高,循环水尽量多,能够换大容量水箱。6. 将机头移动到左下或右下位置停放,防止碰撞,然后切断电源;切忌不可带电拔插头。7. 雕刻机长期不用时的维护:雕刻机长期不用时,应每周通电1-2次,特别是环境湿度较大的梅雨季节更应如此,让雕刻机空运行一个小时左右。利用电器元件本身的发热来驱散数控系统内的潮气,保证电子器件性能稳定可靠。8. 变频器的维护保养:变频器在出厂前已经调试完毕,禁止私自调试改线,防止数据输入错误造成电

18、机或变频器的损坏。9. 定时清扫电路箱的散热通风系统,请定期检查电控箱上的各个风扇工作是否正常,定期用吸尘器清理一次电控箱里的灰尘,检查接线端子螺丝是否松动,以保证电路安全、可靠使用。10. 应尽量少开电控箱的门,禁止开门工作,在雕刻时空气中一般都会有灰尘、木屑或金属粉末,一旦它们落在电控箱内的电路板或电子器件上,容易引起元器件间绝缘电阻下降,甚至导致元器件及电路板损坏。11. 定期检查机器各部件螺钉是否松动。12. 真空泵的保养:A水循环气泵吸气口内的金属丝网是用来防止外来尘粒进入泵体,此滤网应随时保持清洁,避免堵塞而引起泵的抽速下降,当水泵不用时应该每几天通电运转几分钟,防止泵体长锈无法正

19、常运转。B通优真空泵也应该松开蝶形螺母,取出纸制滤芯定期用高压气体清理过滤网,发现滤芯通气不顺或损坏,应及时更换,根据使用时间长短可用高压油枪给各部轴承打油。13. 严格按照使用说明操作及遵守安全使用规范。6、项目管理规划一、管理措施(一)加强组织领导和部门协作。项目经理负责统筹协调、指导推进工作方案的实施;财务人员负责将保障经费列入年度预算。市场监管局与刻章单位与企业开办平台数据对接,系统更新,制定服务标准,费用审核结算;确保印章刻制单位遵守公章刻制备案的各项法律、法规、规章和政务服务有关规定。(二)建立刻制单位考核制度。纳入企业开办服务印章刻制名录的单位由市场监管局组织进行专项考核,对无法

20、履行服务承诺的,实时移出名录。印章刻制单位弄虚作假骗取财政资金的,依照法律法规严肃查处,并纳入失信名单,我公司保证在此项目中诚信经营,对印章的刻制保证满足各项法律法规的有关规定。(三)加强宣传,注重总结。要充分利用电视、报纸、微信、互联网等各种形式向社会广泛宣传我区企业开办便利化的新举措,提高公众知晓度,营造良好的氛围,充分激发市场活力和社会创造力。(四)规范组织采购。根据政府采购法律法规和相关政策规定,以政府购买服务方式,确定政府购买服务主体委托为新开办企业刻制印章服务的具体事项和服务价格,统一全市政府委托刻制印章服务标准。(五)做好统一结算。按照分级承担原则,各级政府委托刻制印章的费用,由

21、新开办企业注册地政府列入本级公安部门预算予以保障。按照各印章刻制服务单位的实际印章刻制数量,经同级市场监管部门审核后,报同级公安部门与“印章备案系统”核对一致后,釆取按月结算的方式统一支付,公安部门根据当年刻制印章量向同级财政申请预算资金。未刻制印章的新开办企业有刻制印章需要的经申请按政府采购标准予以刻制。(六)强化系统融合。市场监管局负责企业开办线上平台系统的优化升级,确保与公安机关印章治安管理信息系统有效融合,达到企业开办相关数据实时交换、资源共享。(七)强化企业监管。公安部门要加强对印章刻制服务单位的日常监管,按规定合理布局印章刻制企业,规范印章刻制企业行为。各级市场监管部门要加强对印章

22、刻制材质的产品质量监管,依法查处产品质量违法行为,情节严重的,按照有关规定取消承接免费刻制印章的业务资格。(八)强化督查问责。市有关部门,各区(市、县)政府、开发区管委会要高度重视,将落实政府承担企业刻制印章的费用作为减轻企业负担、优化营商环境的重要举措抓好落实。对落实不力、不到位的按照相关规定问责O二、印章刻制安全管理(1)承制公章审批备案和凭证登记制度。公章制作企业和刻字门市部等承接公章,须查验公安机关出具的准刻证明,对委刻章单位和经办人的姓名、住址、居民身份证号码和制作公章的名称、数量、规格等要每项登记,登记表及时归档,并长期保存,以备查验。个人经营印章业务,未经公安机关批准,不得承制公

23、章业务。(2)可疑情况报告制度,公章刻制企业和刻字店不得承接手续不全、无公安机关出具准刻证明的公章;在承接公章中发现有违法犯罪嫌疑或公安机关通缉的违法犯罪嫌疑人员,要及时报告,不得隐瞒,包庇。(3)残次公章销毁制度。制作公章过程中的所有材料,如软片、凹凸版、废品等,须妥善保存;制作过程中产生的材料、设计样品、半成品、不得随意乱仍,必须在委托人的监督下进行销毁。设计样稿、底片图案、印文等理应全部由委托人带走,公章刻制企业不得留存或者仿制。(4)承接监督制度。凡承接重点单位和要害部门公章,要在指定的保密车间由专人承制。(5)制作公章的领取和交接制度。公章制作企业职工办理完毕承接公章手续后,承接者应该发给经办人取章凭证单,注明取章日期;经办人万一丢失,需及时通知公章制作企业,以防他人冒

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