关于浓缩饲料、添加剂预混料“套装”现象的浅析

1、关于浓缩饲料、添加剂预混料“套装”现象的浅析场经济关于浓缩饲料添加荆预混料”套装竹现象的浅析李志鸿(四JIl省宣汉县畜牧中心,四川宣汉636150)中图分类号:S816.4文献标识码:C文章编号:10018964(2005)05002201近年来,一些饲料生产企业的浓缩饲料,添加剂预混合料存在”套装”的现象(即浓缩饲料,添加剂预混合饲料的最小销售包装内还另有一包或几包小型包装物).这些另外的小型包装物多为赖氨酸,维生素,矿物质及药物等添加剂,重量大小50250克不等,还美其名日”大套餐”,”群英荟萃”等.这种情况,笔者认为,尚未形成均匀混合物,包装也不规范,不符合饲政管理的相关规定.l根据相关

2、规定.这种现象是违规的中华人民共和国国家标准饲料工业通用术语GBlO64789规定:浓缩饲料(精料)是由蛋白质饲料,矿物质饲料和添加剂预混合料按一定比例配制的均匀混合物;添加剂预混料是一种或多种饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例配制的均匀混合物.国家税务总局文件国税发1999139号国家税务总局关于修订”饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知的规定:复合预混料是指按照国家有关饲料产品的标准要求量,全面提供动物饲料相应阶段微量元素(4种以上),维生素(8种或以上),由微量元素,维生素,氨基酸和非营养性添加剂中任何两类或两类以上的组分与载体或稀释剂按一定比例配制的均匀混合物;浓缩饲料是指由蛋

3、白质,复合预混料及矿物质等按一定比例配制的均匀混合物.农业部令第23号,第24号也作了相应规定.以上对浓缩饲料,预混料的相关规定均强调其必须是均匀混合物,将赖氨收稿日期:20050413一本版编辑:杨庆红酸等其他添加剂在里面单独分装,就没有对该种产品形成均匀混合物,也就无所谓浓缩料或预混料.实际上,为什么要形成均匀混合物,这很清楚.赖氨酸,维生素,矿物质及药物等添加剂均是微量成分,在整个饲料中所占比例是相当小的,必须通过载体或稀释剂制成预混剂,以扩大体积方能均匀混合.如果在里面单独分装,使用时一般条件根本达不到均匀混合,没有混合均匀的饲料,其中的微量成分在饲料中浓度不平均,就会对畜禽造成中毒甚

4、至导致畜禽死亡或其他不良影响.而农户却不明不白,这就是坑农,害农.应当说这种现象与自配自销含药物的饲料或饲料添加剂(俗称”瓢瓢药”,“面面药”或”舀舀药”)相类似,他们都没有将其形成均匀混合物,而这种现象只是穿上了冠冕的外衣而已.有的假作赠送的形式,实际是一种变相的销售.另外.这种包装也是不合规定的.根据四川省地方标准猪用浓缩饲料DB51/269一l997第七条包装运输贮存第l款包装第一项”产品可采用塑料袋等进行包装.包装规格可有2.5千克,5.0千克,但最小包装规格不得低于2.5千克,包装允许负偏差”的规定,浓缩饲料的包装最小也是2.5千克,不许可里面有更小的包装,预混料也有相关的规定和标准

5、.2造成这种现象的原因一是认识不足.一些饲料生产企业,对相关法律法规认识不足或知之甚少,不但没有法律顺问,而且对该方面法律法规咨询也不足,只求大概,有的甚至我行我素,标新立异,一味瞎闯蛮干.二是企业迎合消费者购买心理.曾经多年的”瓢瓢药”,”面面药”,”舀舀药”尽管使畜禽产品质量低劣,食品不安全.但表面上这种饲料饲喂效果较好,很多农户相信它.在购买饲料或饲料添加剂时,习惯性购买有包包药的饲料(即搭送一包或几包),企业为了迎合农户这种心理,又怕经销者克扣或另加价,就在其中搭送一包或几包形成”套装”,实际上他们只是将其中本应该添加并要求混合均匀的某些成份单独分装出来而已,其饲料成本和营养价值并未提高.三是盲目效仿.以前并无”套装”现象,而是某个生产企业先做了这样的尝试,将一小包赖氨酸单独分装在里面,销售搞上去了,而其他生产企业就效仿并扩大了”套装”范围,却不知这种作法是违规的.四是管理疏忽.饲政管理部门曾经一度缺乏在这方面的管理,造成这种现象蔓延.3解决办法一是加强宣传.从三个环节加强宣传,即对饲料生产企业,对饲料经营者和对农户宣传相关法律法规,使他们认识到套装饲料的根本性质和危害,做到不生产,不经营,不购买”大装”饲料.二是加大查处.饲政管理部门应加大查处力度,向饲料生产企业和经营者指出这种作法是违规