评标方法及专用条款

1、评标方法及专用条款项目名称：杏坛镇金登路改造工程-罩面部分招 标 人：佛山市顺德区杏坛镇国土城建和水利局日 期：2010年8月26日第三章 评标办法（综合平均值法即A+B值法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称或组织结构与资格预审时应一致，变更应征得招标人同意签字盖章1.投标文件封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；2.投标函：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；3.投标总价：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位章，并有造价师或造价员签字并加盖执业印章；4.法定代表人身份证明：有单位公章；5.授权

2、委托书：有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委托代理人签字的，需提交）。投标文件格式1.投标文件出现以下情形时，视为重大偏差，作废标处理： （1）修改了清单项目的数量、名称以及描述等，改变了原工程量清单的实质内容；（2）投标文件的编制格式不符合招标文件的要求2.因计价软件版本不同引起的投标文件格式与招标文件不一致的（但实质内容无缺失)，视为细微偏差，不构成废标因素。注：招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务，其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报

3、有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。2.1.2资格评审标准已进行资格预审的，一般不再评审（需专家进行资格审查或复查的，应特别说明）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定（如有）2.1.3响应性评审标准工期应承诺工期且不

4、超出招标文件规定的工期工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定已标价工程量清单完整、实质内容物缺失技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标；2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件。条款号量化因素评审、量化标准2.2详细评审标准投标报价投标报价出现以下情形的，作废标处理：1.低于成本报价；2.安全防护、文明施工措施总费用：不足招标人公布的招标控制价中的“安全防护、文明施工措施费用”总额的90% 3.规费：修改了招标文件提供的规费费率，未按所提供的费率报价；4.投标函、投标总价及单位工程费汇总三者不一致。定

5、标标准值A值计算方法：招标控制价（最高报价值）×下浮系数下浮系数确定方式：见附件B值计算方法：（1）所有入围的有效投标人的报价除去最高和最低报价后，计算得出的平均值为B值；（2）若入围的有效投标人数少于或等于5 家时，取所有有效投标人的报价计算B值；注：招标控制价（最高报价值）不纳入标准值。定标标准值=（A+B）/21. 评标方法本次评标采用综合平均值法（即A+B值法）。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按本章第2.2款规定的计算方法确定定标标准，并取报价低于且最接近定标标准的投标人为第一中标候选人。按报价较接近定标标准优先的原则，从报价低于定标标准的投标人中依次确定第二、第三中标

6、候选人，若低于定标标准的中标候选人不足三家时，不足部分从报价高于且最接近定标标准的投标人中依次确定。投标报价相等时，招标人将采用抽签的办法确定中标候选人。 2. 评审标准2.1 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表（已进行资格预审的，除非特别说明，否则评标专家不予重复评审）。 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审（开标时由招标人或招标人委托的招标代理机构对所有投标文件进行评审）依据本章第项、项（若需要）、第项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废

7、标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按招标人要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审（开标后由招标人或招标人委托的招标代理机构对中标候选人进行评审）按本章第2.2 款规定的量化因素和评审标准进行评审。投标报价有算术错误的，招标人按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金

8、额小数点有明显错误的除外。3.2.3招标人发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由招标人认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中，招标人可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。招标人不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标

9、文件的组成部分。 招标人对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足要求。若有中标候选人需按以上原则修正其投标报价的，则各投标候选人按修正后的报价按本评标办法条款1重新排序，但定标标准值不作调整。3.4 评标结果由招标人委托中介造价咨询单位审查中标候选人的投标书，中介造价咨询单位完成审查工作后，向招标人和有关的监督部门提交书面经济分析报告。 招标人参考该报告内容，评定中标候选人的投标报价是否属实质性响应的合理报价，非实质性响应或不合理的投标作无效标处理。实质性响应投标是指投标符合招标文件及招标人所附的工程量清单的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留

10、。重大偏离或保留指影响到招标文件规定的工程范围、工程质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。选取经评审后排序最前且合理的中标候选人为中标人，中标人报价为中标价。如入围投标人中，经评审后有效的投标人少于三人时，则招标人修改招标方案，重新组织招标。附件：下浮系数确定方式开标时由招标人随机抽取抽签号，抽签号的取值范围为9099，把差值平均细分为10等份(见下表)，从1至10共10个自然数中随机抽取3个号码，按“抽签号n与对应值A（n）关系表”确定每次抽签的对应值A（n）。下浮系数=通过抽签所得的3个对应值的算术平均值。

11、抽签号n与对应值A（n）关系表抽签号n12345678对应值 A（n）(%)9091929394959697抽签号n910对应值 A（n）(%)9899第三部分 合同专用条款1、定义1.39 所采用的书面形式包括： 文书 信件 电报 传真 电子邮件 其他：无。2、合同文件及解释2.2下列组成本合同的文件是一个合同整体，彼此应能相互解释，互为说明。当出现相互矛盾时，组成本合同文件的优先解释顺序如下：（1）协议书；（2）履行本合同的相关补充协议（含会议纪要、工程变更、签证等修正文件）；（3）中标通知书；（4）承包人投标文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料）（适用于招标工程）； （5）专用条

12、款；（6）通用条款（广东省建设工程施工合同范本2006年广东省建设厅制）；（7）标准、规范及有关技术文件；（8）图纸；（9）工程量清单；（10）组成合同的其他文件：招标文件。3、语言及适用的法律、标准与规范3.3约定适用的标准、规范的名称：相关的现行全国施工及验收规范、中华人民共和国国家标准的计价规范等。4、通讯联络4.2 各方通讯地址、收件人及其他送达方式(1) 各方通讯地址和收件人：发包人：佛山市顺德区杏坛镇国土城建和水利局通讯地址： 收件人： 邮编：528325承包人： 通讯地址： 收件人： 邮编： 监理单位： 通讯地址： 收件人： 邮编： 造价咨询单位：佛山市人信建设工程造价咨询有限公

13、司通讯地址： 收件人：张思中 邮编：528300 (2) 视为送达的其他方式： 无。5、工程分包5.1(3) 指定分包工程：无14、发包人14.1 发包人完成下列工作的约定：(1) 办理土地征用、拆迁工作、平整工作场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间：提供现场的日期与开工期相同，场地清理、平整等工作由承包人负责办理，费用已包含在投标价中，发包人不另行计量支付。(2) 完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：发包人就近指定水、电、通讯线路的接驳地点，施工临时用水、用电、通讯设施及符合安全等相关管理规定的接驳线路由承包人自行负责，费用已包含在投标价中，发包人不另行计量支付。(3) 开工施

14、工现场与城乡公共道路间的通道的约定：由承包人自行解决，费用已包含在投标价中。(4) 提供有关资料的时间：中标通知书发出的同时向中标人提供设计等有关的资料；地下管线资料由承包人自行调查核实，并承担由此引起的责任和损失，费用已包含在投标价中，发包人不另行计量支付，发包人可提供可能的协助和方便。(5) 办理有关所需证件的约定：有关施工所需证件、文件由承包人办理，同时承包人也应协助发包人办理施工许可证，费用已包含标价中。本工程所需的规定项目的检测费用(包含质量监督部门规定的与本工程相关检验检测项目等一切检验检测费)由承包人在工程量清单措施费项目内填报，发包人不另行支付。不合格工程的重复检测费用亦由承包

15、人负责。(6) 组织现场交验的时间：开工前七天内。(7) 组织图纸会审和设计交底的约定：开工前七天内。(8) 发包人应做的其他工作及约定：协调处理施工场地周围地形关系和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等的保护工作。(9) 发包人应做的其他工作及其约定：无。14.2 支付期及支付方式的约定(1) 工程价款支付期限 按合同支付的有关规定 其他特殊说明：(2) 工程价款支付方式： 按协议书所注明的帐号银行转帐 支票支付 其他方式：14.3 发包人向承包人提供标准与规范名称、图纸及技术要求的约定：(1) 提供的时间：中标通知书发出后七天内。(2) 提供的份数：五份。承包人如需加晒图纸，

16、发包人可协调解决，费用由承包人自已承担。14.4 提供施工场地的时间：中标通知书发出后七天内。15、承包人15.1 承包人有关工作的约定（4）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求：本条不适用。（5）遵守政府部门及发包人有关施工场地交通、环境保护、施工噪音、安全防护、文明施工等的管理规定，办理有关手续，并以书面形式通知发包人。（9）承包人应做的其他工作及要求：承包人应按照国家城市建设档案管理规定和发包人有关整理工程档案的要求，在工程施工期间及时收集、汇总、整理、编制竣工档案。承包人按照现行的工程质量验收及竣工验收备案实施办法的规定,整理提交合格的竣工档案,存在问题时及时进行整理完

17、善。工程质量验收合格通过后，按规定向政府有关部门提交合格的竣工档案，同时提交两套竣工档案副本，四套完整的竣工结算资料给发包人，并办理有关工程竣工验收备案手续。15.5承包人负责的设计的约定(1) 合同规定由承包人负责的设计： 无。 (2) 承包人提供设计的时间：无。17、发包人代表17.1 发包人代表及其权力的限制(1) 发包人任命的发包人代表是（ ），联络通讯地址如下：通讯地址：邮政编码：528325 联系电话：(2) 发包人对发包人代表权力做如下限制：发包人代表在行使下列权力时需得到发包人批准：变更工程工期变更18、监理工程师18.1 负责合同工程的监理单位及任命的监理工程师(1)监理单位

18、： 法定代表人 ：(2)任命（ ）为监理工程师，其联络通讯地址如下：通讯地址： 邮政编码：联系电话： 传真号码：19、造价工程师19.1 负责合同工程的造价咨询单位及任命的造价工程师(1)造价咨询单位：佛山市人信建设工程造价咨询有限公司 法定代表人：张思中 (2)任命（陈佩倚）为造价工程师，其联络通讯地址如下:通讯地址： 邮政编码：528300联系电话传真号码：0757-2231717319.2 修改为：造价工程师负责合同价款的核实；变更工程预算的编制、调整和复核；结算价款的编制、调整和复核。19.3（4）需要发包人批准的其他事项： 无。20、承包人代表20.1

19、承包人任命（ ）为承包人代表，其通讯联络地址如下： 联系电话：通讯地址： 邮政编码：21、指定分包人21.1事先指定的分包人及有关规定：无。23、工程担保本条不适用。26、不可抗力26.1（4）不可抗力的其他情形：无。27、保险27.1 发包人委托承包人为下列事项办理保险:工程开工前,为合同工程办理保险(即办理建筑安装工程一切险)；工程开工前,为施工场地内的自有人员办理意外伤害保险；为第三方生命财产办理保险(即办理保额与合同造价等额的第三者责任险)。保险期从办理保险之日起至工程竣工验收合格之日止。27.2 承包人应为下列事项办理保险： 工程开工前,为施工场地内的自有人员办理意外伤害保险;为施工

20、场地内的自有施工机械、设备办理保险。保险期从开工之日起至工程竣工验收合格之日止。27.8 对保险事项的其他约定：办理本款第27.2条保险事项所需保险费已含在合同价内，发包人不另行支付。28、进度计划和报告28.3 承包人提交工程进度计划的时间要求：承包人在接到中标通知书后5天内,向监理工程师提交一式两份施工组织设计和进度计划,以供工程师批准。29、开工29.2 中标时间为开工日期。31、工期及工期延误31.1 合同工程工期：70日历天36、质量目标36.1工程质量标准：符合国家有关施工质量验收规范合格标准。38、安全防护和文明施工 补充：承包人必须按照顺德区建设工程文明施工管理规定（顺建发20

21、0853号）做好施工现场的文明施工工作。41、发包人供应材料设备41.1 约定发包人是否供应材料设备 发包人不供应材料设备，本条不适用。 发包人供应材料设备的，约定“发包人供应材料设备一览表”，作为本合同的附件。41.6 发包人供应材料设备的合同工程结算方式：无。42、承包人采购材料设备42.1承包人采购设备材料前应会同发包人、监理工程师对材料设备供应商进行规模、质量、产能条件考察，在取得发包人确认后，承包人应在采购前向监理工程师提交包括营业执照或生产许可证书、产品合格证、检验报告进行供应商资格审查，经批准后，承包人并提交材料设备样板给发包人封板。承包人材料设备到货前24小时，以书面形式通知发

22、包人和监理工程师，同时提供进场的材料合格证，检验报告及清单，由承包人与发包人在监理工程师的见证下清点。承包人采购的设备材料事前不进行材料供应商资格审查，擅自采购或进场材料不经发包人监理验收，便用于工程上，监理工程师应要求承包人负责修复、拆除退场或重新采购，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。承包人拒不执行，发包人、监理工程师应按通用条款42.4条款处理。42.6 承包人采购的材料设备在使用前，必须在监理工程师见证下，由承包人负责检验或试验，实行先检后用，合格后才能使用，不合格的不得使用，承包人进场的设备材料，未经检验或试验擅自用于工程上，监理工程师应要求承包人拆除、退场或重新采购，由承包人承

23、担发生的费用，工期不予顺延，承包人拒不执行监理工程师指令，发包人、监理工程师按通用条款42.4条处理。42.7 发包人指定的生产厂家或供应商：发包人不指定生产厂家或供应商。45、隐蔽工程和中间验收45.1中间验收部位包括：中间验收部位包括：分部（子分部）工程、分项工程和检验批。分部工程包括：地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程。分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。分项工程可由一个或若干检验批组成。检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要,按楼层、施工段、变形缝等进行划分。47、工程试车47.1 约定是否试车 不需要试车的，本条不适用。 需要试车的，

24、试车的内容及要求具体如下：49、竣工验收49.1 中间交工工程的验收 合同工程无中间交工工程的，本款不适用。49.2 补充：工程的竣工验收按照现行的工程质量验收及竣工验收备案办法执行。50、质量保修50.2 工程质量保修期的约定：依照国家建设工程质量管理条例及国家、地方规范标准执行。54、预留金54.1 本合同预留金：（ ）万元。56、提前竣工奖与误期赔偿费56.1 提前竣工奖的约定 不设提前竣工奖的，本款不适用。 设提前竣工奖的，每日历天应奖额度为（ ）元，提前竣工奖的最高限额是（ ）。56.2 误期赔偿费的约定(1) 每日历天应赔付额度：合同价款的2，罚金从承包人的工程款中扣除并归发包人所

25、有，逾期十五天，招标人有权终止合同，重新选择施工单位，施工单位必须在两天内撤离现场，造成的一切损失由施工方负责。中标人的实际施工现场推进工期与中标人所提供经招标人、监理工程师批准的技术（施工组织设计）中的施工进度控制表的单项工序出现偏差超过1/3临界危险工期时，或施工材料、设备、人员严重不足时，招标人以书面形式通知中标人，如中标人7日内尚无具体整改工程进度的应变措施，招标人有权采取一切有效的强硬措施介入中标人的现场施工管理，有权拒付工程款，以确保工程工期顺利推进，并由中标人负责由此引起的一切经济责任。 (2) 误期赔偿费最高限额是：（ ）元57、合同价款约定与调整事宜57.2 合同价款的调整因

26、素包括： 工程量的偏差； 工程变更； 物价及后继法律法规的变化； 费用索赔事件或发包人负责的其他情况； 工程造价管理机构发布的造价调整； 其他调整因素： 无。58、工程量的偏差58.2 删除原条款，修改为：“挖、运、回填土方调整”项目内调整，结算时不作任何增减。本工程的拉森钢板桩、普通钢板桩管沟支护、施工围堰及施工临时便道工程为大包干工程，承包人必须在报价前根据设计图纸到现场进行勘察,综合考虑由此发生的全部费用,并在措施项目中进行填报，结算时不作调整。58.2.3 工程量的偏差，导致分部分项工程的清单项目的综合单价调整的方法(偏差部分)：(1) 属扣减工程的，综合单价按合同内工程量清单已有综合

27、单价执行；(2) 属增加工程的，合同内工程量清单有适用或类似的综合单价的，如果合同综合单价不高于本工程招标控制价的，按合同报价单中已有单价或价格执行；如果合同综合单价高于本工程招标控制价的，则按本工程的招标控制价的综合单价执行。(3)属增加工程的，合同中没有适用或类似的综合单价的，由发包人委托造价咨询单位核算该增加部分工程的综合单价，并按中标下浮率i（i=1-中标价/上限价）下浮。59、工程变更按通用条款，另外：发生工程变更时，如承包人拒绝执行变更指令，及造成停工、窝工，将承担违约责任，所造成的损失由承包人负责。60、工程变更价款的确定1、分部分项工程项目费删除原来条款，改为：如施工过程中因修

28、改图纸而引起工程造价的改变，则改变的该部分工程造价按以下原则确定：（1）施工过程中图纸变更增减工程的造价，按照先认同变更造价的增减，后施工的原则确定即设计单位出变更图纸及变更通知单交给发包人，发包人同意交给承包人的项目经理，由承包人书面提出增减造价,经佛山市人信建设工程造价咨询有限公司核算增减造价后,由承包人书面报发包人同意后方可施工；（2）发生变更的工程量，必须10天内签证并提交发包人确认，增加造价贰万元以上，施工单位必须提交报告书，过时不再调整；（3）发生增加工程项目时，如工程项目与报价书中的内容相同的，则按承包人的投标书中已有单价或价格执行；扣减工程项目时，如工程项目与报价书中的内容相同

29、的，则按承包人的投标报价扣减；（4）属增加工程的，合同中没有适用或类似的综合单价的，由发包人委托造价咨询单位核算该增加部分工程的综合单价，并按中标下浮率i（i=1-中标价/上限价）下浮。发生争议由区建设市场管理站协调。2、措施项目费：措施项目费不进行调整。61、物价和后继法律法规引起的调整61.1物价变化引起合同价款的调整 合同价款不因物价涨落而调整。 物价涨落超过通用条款规定的幅度，应调整合同价款，调整数据约定如下：(1) 固定系数a（ ）(2) 人工，权重系数b（ ）(3) 机械台班，权重系数c（ ）(4) 钢筋，权重系数d（ ）(5) 其他资源及权重。61.2 投标截止日期：62、支付事

30、项62.2 约定利率 按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。 为：（ ）。63、预付款63.1 预付款支付的有关规定：详见65条进度款相关条文。63.2 预付款抵扣办法： 预付款按照期中应支付款项的（ ）（百分比）扣回，直到扣完为止。 其他抵扣方式：详见65条进度款相关条文。64、安全防护、文明施工措施费安全防护、文明施工措施费的总额( )元。64.2 安全防护、文明施工措施费预付、支付办法和扣回方式：1、各项施工措施已落实，发包人签注建设工程施工前期安全措施登记表后2天内，支付50的安全防护、文明施工措施费（预付款）；2、余下费用按工程阶段安全评价总次数均分，在区质监站出具结论为“合格”或

31、“优良”的阶段安全评价报告书后5天内支付。 3、由于发包人未支付或未及时支付安全防护、文明施工措施费用，导致工程未能按要求实施安全防护、文明施工，承包人受建设行政主管部门处罚及企业信誉等受损，或因此无法取得建筑工程施工许可证的，发包人承担违约责任，除顺延延误工期外，发包人按实支付因其违约给承包人造成的经济损失，但不超过安全防护、文明施工措施费总额的50。4、安全防护、文明施工措施费用要求专款专用，承包人须在财务帐目中单独列项备查，不得挪作他用，承包人按合同提取了安全防护、文明施工措施费用，而工程安全防护、文明施工仍无法达到建设行政主管部门有关规定要求的，承包人承担违约责任，造成发包人经济损失的，按实作出赔偿。 （1）由于发包人未支付或未及时支付安全防护、文明施工措施费用，而导致工程未能按要求实施安全防护、文明施工，承包人受建设行政主管部门处罚及企业信誉等损失，或因此无法取得建筑工程许可证的，发包人承担违约责任，赔偿因其违