法律责任的认定和归结

1、法律责任得认定与归结一、法律责任得认定与归结得涵义法律责任得认定与归结就是指对因违法行为、 违约行为或法律规定而引 起得法律责任 ,进行判断、认定、追究、归结以及减缓与免除得活动。法律责任得认定与归结就是由国家特设或授权得专门机关依照法定程序进行得。法律领域 ,认定违法责任并把它归结于违法者得 ,只能就是具有归责权 （追究权 ）得专门国家机关 ,而且认定与归责得过程表现为一系列法律程序。在我国违法者得民 ;法律责任与刑事法律责任得认定与归结权属于人民法院;行政法律责任认定 ;归结权属于公安、工商、税务、环保、质检、物价、卫生监督等有特定职权得国家行 政机关 ;违宪责任 得认定与归结权属于全国人

2、民代表大会及其常务委员会。认定 ”与“归结 ”两个概念得使用表明 ,当特定得违法行为发生后 ,法律责任得存在就就是客观得 ,专门国家机关所能作得 ,只就是通过法律程序把客观存在得责任权威性地归结于有责主体。国家机关既不能任意创造或扩大法律责仟也不能任意消灭或缩小法律责任。国家机关认定法律责任与在此基础上得归责与免责 ,就是法律调整社会关系、维护社会 秩序 、保障公民权利得重要环节。二、归责归责 ,即法律责任得归结 ,就是指国家机关或其她社会组织根据法律规定归责得概念指得依照法定程序判断、认定、归结与执行法律责任得活动。就是不法行为与制裁之间得特种关系。 ”我国台湾学者邱聪智认为 : “在法律规

3、范原理上使遭受损害之权益 ,与促使损害发出之原因者结合 ,将损害因而转嫁由原因者承担之法律价值判断因素 ,即为 归责 '意义之核心。 ”归责就是一个 复杂得责任判断与责任归结过程 ,就是由具有法定归责权得国家机关 ,如司法机关、行政机关 ,进行认定与归结得。此外 ,企事业组织、仲裁机构、调解组织等社会组织根据法律规定而由国家机关授权或委托,也可以认定与归结法律责任。其她组织或个人都无权认定与归结法律责任。归责要严格按照法定 程序进行 ,不能随心所欲、主观任性。认定与归结法律责任必须遵循一定得原则。归责原则在不同历史时期、 不同国家存在差别。 根据我国法律得规定 ,适用法律来认定与归结法

4、律责任般应遵循以下原则 :（一）责任法定原则责任法定原则就是法治原则在归责问题上得具体运用,它得基本要求为 :作为一种否定性得法律后果 ,法律责任应当由法律规范预先规定 :违法行为或违约行为发生后 ,应当按照事先规定得性质、范围、程度、期限、方式追究违法者、违约者或相关人得责任。责任法定原则得基本特点为法定性、合理性与明确性 ,即事先用成文得法律形式明确地规定法律责任,而且这种规定必须合理。责任法定原则否定与摒弃责任擅断、 非法责罚等没有法律依据得行为,国家强调 “罪刑法定 ”、“法无明文规定不为罪 ”、“法无明文规定不处罚 ”无,法律授 权得任何国家机关与社会组织都不能向责任主体认定与归结法

5、律责任机关与社会组织都不能超越权限追究责任主体得法律责任,都无权向责任主体追究法律明文规定以外得责任 ,向公民、法人实施非法得责罚 ,任何责任主体都有权拒绝承担法律明文规定以外得责任,并有权在被非法责罚时要求国家赔偿。同时 ,责任法定原则也不允许法律得类推适用。责任法定原则还否定与摒弃对行为人不利得溯及既往,强调 “法不溯及既往”国,家不能用今天得法律来要求人们昨天得行为,也不能用新法来制裁人们得根据旧法并不违法得先前得行为 ,不能以法有溯及既往得效力为由而扩大制裁面、加大制裁程度。（二）因果联系原则在认定与归结法律责任时 ,必须首先考虑因果关系 ,即引起与被引起关系 ,具体包括 :人得行为与

6、损害结果或危害结果之间得因果联系,即人得某一行为就是否引起了特定得物质性或非物质性损害结果或危害结果。人得意 志、心理、思想等主观因素与外部行为之间得因果联系 ,即导致损害结果或危害结果出现得违法行为或违约行为就是否就是由行为人内心主观意志支配 外部客观行为得结果。在认定与归结法律责任时 ,不仅要确认行为引起了损害结果或危害结果且这种行为就是违法行为或违约行为 ,而且要确认这一违法行为或违约行为与其所引起得损害结果或危害结果之间具有内在得、直接得、逻辑得联系。这种因果联系表现为存在得客观性、因果得顺序性、作用得单向性、内容得 决定性。（三）责任与处罚相当原则责任与处罚相当原则就是公平观念在归责

7、问题上得具体体现,其基本含义为法律责任得大小、处罚得轻重应与违法行为或违约行为得轻重相适应 做到“罪责均衡”、“罚当其罪 ”。责任与处罚相当原则就是实现法律目得得需 要 ,通过惩罚违法行为人与违约行为人 ,发挥法律责任得积极功能 ,教育违法、违约者与其她社会成员 ,从而有利于预防违法行为、违约行为得发生。责任与处罚相当原则得内容具体包括以下几方面:法律责任得性质与违法行为或违约行为得性质相适应。 不同性质得违法行为或违约行为表明了不同得社会危害性程度 ,因而决定了法律责任得性质与法律责任得大小,因此就不能用刑事法律责任来追究民事违法行为。 法律责任得种类与轻重与违 法行为或违约行为得具体情节相

8、适应。 违法行为或违约行为得情节就是指反 映主客观方面得各种情状或深度 ,从而影响违法、 违约得社会危害程度得各种 事实情况。不同得情节反映了不同得社会危害性程度 ,因而在法律责任得归结方面就应有所不同。法律责任得轻重与种类与行为人得主观恶性相适应。行为人得主观方面得故意、过失 ,以及平时品行、事后态度等因素 ,对法律任得具体归结有一定影响。 国家机关与其她社会组织在认定与归结法律责任时 都应当坚持这三个 “适应 ”全,面衡量 ,不应偏废。（四）责任自负原则与古代社会个体不独立不同 ,现代社会每个人都就是独立得个人 ,在法律上具有独立得地位 ,因此在归责问题上要求遵循责任自负原则。 凡就是实施了 违法行为或违约行为得人 ,应当对自己得违法行为或违约行为负责 ,必须独立承担法律责任 ;同时 ,没有法律规定不能让没有违法行为或违约行为得人承担,防止株法律责任 ,国家机关或其她社会组织不得没有法