捕捞机动渔船油价补助测算标准调整方案

1、威海市国内捕捞机动渔船油价补贴标准调整实施方案根据山东省财政厅、海洋与渔业厅关于贯彻落实财政部 农业部调整国内渔业捕捞和养殖业油价补助政策 促进渔业持续健康发展的通知（鲁财建20169号）、山东省海洋与渔业厅关于下发山东省国内捕捞机动渔船和山东省养殖机动渔船油价补贴标准调整实施方案的通知（鲁海渔201643号）精神，结合我市实际，制定我市国内捕捞机动渔船油价补贴标准调整实施方案如下。一、 总体思路调整优化补贴方式，综合考虑生态修复、船龄等因素，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小（船长和功率均以渔业捕捞许可证中载明的公约船长和标定功率为准）分档核算油价补贴，逐步调减国内捕捞渔船特别是大中型渔船补

2、贴规模，适当照顾小型渔船。二、申报审核和发放程序各区市渔业行政主管部门应于每年初组织符合申请国内捕捞机动渔船油价补贴条件的渔业生产者申报油价补贴，做好油价补贴的初核、汇总、公示，以正式文件将申报材料上报市海洋与渔业局，同时抄送同级财政、审计部门。市海洋与渔业局对各区市报送的申报材料进行审查、核定后，商同市财政局将年度油价补贴资金分配下达。资金下达后，各区市渔业行政主管部门要积极商同级财政部门，按程序将补贴资金发放对象相关信息公示后，将补贴资金发放到位。各区市渔业行政主管部门应于每年6月底前将上一年度渔业油价补贴资金发放情况报市海洋与渔业局。3、 国内捕捞机动渔船补贴发放标准（一）海洋大中型渔船

3、1.根据渔船作业类型、一般作业时间、主机的平均耗油率及其对资源的影响程度等，按照船长进行分档测算，确定其补贴核算标准，同时设定每档对应的渔船主机功率下限，具体补贴标准见附表1-5（分别对应2015年度至2019年度油价补贴标准上限）。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。2016年度至2019年度大中型海洋捕捞渔船油价补贴标准，分别在上一年度的基础上逐年递减约18%，对递减后其年补贴标准低于小型渔船最高档补贴标准的，以小型渔船最高档补贴标准作为其补贴标准。渔业捕捞许可证核定两种作业类型的渔船，按主作业类型

4、油价补贴标准进行核算。作业类型为拖网且使用渔具中含双船有翼单囊拖网的，按双船有翼单囊拖网核算油价补贴标准；主作业类型为刺网且使用渔具中含定置三重刺网、漂流双重刺网或漂流三重刺网的，按定置三重刺网、漂流双重刺网或漂流三重刺网核算油价补贴标准。 按照农业部通告20131号要求，自2014年3月1日起，新申请或换发的渔业捕捞许可证中应包含渔具名称。申请人在申报油价补贴时，若其持有的渔业捕捞许可证是在农业部通告20131号公布前取得、未包含渔具名称的，按主作业类型中补贴标准最低的渔具名称核算油价补贴标准。3根据实际情况，逐步实现按照渔船船位监控记录数据按天核算补贴，但全年按天核算补贴总和不得超过年补贴

5、上限。在农业部部署推行按渔船船位监控记录以天为单位核算油价补贴前，根据省厅方案，山东省仍按渔船证书有效期以月为单位据实核算国内捕捞机动渔船油价补贴。（二）海洋小型渔船和内陆渔船根据农业部“对生计渔民小型渔船予以适当照顾，实行分档定额补贴”原则，为维护传统渔民的合法权益，不再对海洋小型渔船和内陆渔船的补贴标准进行逐年递减，也不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量，统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴（对补贴年度内发生报废、拆解、灭失、减船转产等情况的渔船，据实按月发放），具体补贴标准见附表6。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的，自动按功率对应的低档次船长

6、分档标准予以核算补贴。（三）扣减事项201*年度每档每艘渔船的实际补贴金额201*年度每档每艘渔船核算补贴标准×（12-应扣减月份数）/12。1扣减月份的确定补贴年度内大中型国内捕捞机动渔船的油价补贴，按渔船证书有效期据实发放。各区市渔业行政主管部门应对渔船国籍登记证书、检验证书、捕捞许可证的有效期（拆解渔船以渔业船舶拆解、销毁或处理证明记载的开始拆解日期确定油价补贴月份数，灭失渔船以渔业船舶灭失证明记载的灭失日期确定油价补贴月份数）进行核查，以上渔船证书之一的有效期出现月份断档的，应将相应断档月份予以扣除。渔船国籍登记、检验证书有效期需要发证机关协助核查的，发证机关应予以核实并及时

7、回复。2更新改造渔船更新改造渔船，按更新改造前、后渔船的功率、作业类型分段核算油价补贴金额，据实申报。（四）不予补贴渔船1达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船安全适航性能差，应尽快淘汰报废或进行更新建造。因此，为促进捕捞作业结构调整，降低捕捞强度，鼓励渔民群众减船转产，促进海洋渔船的更新改造。自2018年起，对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船（船龄标准见农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知（农渔发200711号），一律不予补贴。渔船完工日期以中国渔政管理指挥系统核发的渔船检验证书核载数据为准。2根据农业部办公厅关于加强“三角虎网”作业管理工作的通知等规定，为促进海洋生态修复和海洋渔业的可持续发展，对资

8、源破坏严重，捕捞强度过大的双船有翼单囊拖网（双船底拖网）、单锚张纲张网（帆张网）、单船有囊围网（三角虎）渔船进行逐步淘汰。因山东省海洋捕捞准用和过渡渔具中不含单锚张纲张网、单船有囊围网，且为在国家规定基础上进一步降低捕捞强度，根据省厅方案，自2020年起，对作业类型为拖网的国内海洋捕捞渔船，不再予以补贴。四、支出预算以申报2014年度渔业油价补贴渔船为基数，根据省厅测算，2015年度至2019年度我市国内捕捞机动渔船油价补贴支出预算（单位：万元）见下表：地 区2015年2016年2017年2018年2019年威海市81665.48 67343.15 55598.85 45968.51 3807

9、1.64 在2015年度至2019年度，因减船转产、老旧渔船等情况产生的腾退资金，由市级按国家和省级规定的用途统筹安排使用。五、有关要求（一）申报油价补贴的海洋捕捞机动渔船需在中国渔政管理指挥系统渔船管理子系统中，内陆捕捞机动渔船需在中国内陆渔船管理信息系统中。（二）渔船发生买卖的，年末办结渔业船网工具指标批准书的，由买入方申报油价补贴，未办结的由原船舶所有人申报。（三）已核减参加减船转产的渔船，不再享受当年度油价补贴政策。12附表1: 2015年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准表 作业类型 船长拖网张网（不含帆张网）围网（不含三角虎网和大型机轮围网）刺网钓具耙刺陷阱笼壶（不含定制串联倒须

10、笼）杂渔具（不含漂流多层帘式敷具和撑开掩网掩罩）双船有翼单囊拖网其他定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网其他12米船长14米（且20千瓦以上)全年补贴（万元）3.603.872.464.982.503.183.542.533.552.21每天补贴（元）200215123249113.4214517713317811614米船长16米（且30千瓦以上)全年补贴（万元）4.454.973.797.093.994.666.954.744.823.55每天补贴（元）247276190355181.4721234724924118716米船长18米（且40千瓦以上)全年补贴（万元）5.

11、697.024.7411.206.096.4811.377.506.326.32每天补贴（元）316390237560276.7429556939531633218米船长20米（且70千瓦以上)全年补贴（万元）7.5812.168.5313.328.9811.3715.169.877.908.45每天补贴（元）421676426666408.3051775851939544520米船长24米（且90千瓦以上)全年补贴（万元）12.7914.9210.4218.0410.9813.6417.6910.669.8711.84每天补贴（元）711829521902499.04620884561494

12、62324米船长30米（且130千瓦以上)全年补贴（万元）18.0023.2115.1627.3815.9720.4720.2112.6315.7914.21每天补贴（元）100012907581369725.87930101166579074830米船长35米（且180千瓦以上)全年补贴（万元）24.6429.8520.8533.6020.9626.1527.7917.3717.3719.74每天补贴（元）1369165810421680952.7111891390914869103935米船长40米（且220千瓦以上)全年补贴（万元）30.3238.6923.6939.8227.9529.

13、5644.2218.9522.11每天补贴（元）16852150118419911270.2813442211948116440米船长45米（且250千瓦以上)全年补贴（万元）34.1143.1130.3244.8033.9335.2519.7426.06每天补贴（元）18952395151622401542.481602987137145米船长50米（且300千瓦以上)全年补贴（万元）37.9044.2238.8548.5337.9345.4827.6430.80每天补贴（元）21062457194224271723.9520671382162150米船长55米（且360千瓦以上)全年补贴（

14、万元）51.0244.9147.76每天补贴（元）25512041.522171船长大于等于55米（且441千瓦以上)全年补贴（万元）每天补贴（元） 注明： 对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的，自动按低一档次船长分档标准予以核算补贴。附表2: 2016年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准表 作业类型 船长拖网张网（不含帆张网）围网（不含三角虎网和大型机轮围网）刺网钓具耙刺陷阱笼壶（不含定制串联倒须笼）杂渔具（不含漂流多层帘式敷具和撑开掩网掩罩）双船有翼单囊拖网其他定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网其他12米船长14米（且20千瓦以上)全年补贴（万元）2.953

15、.172.024.082.052.612.902.072.911.81每天补贴（元）164176101204931191451091469514米船长16米（且30千瓦以上)全年补贴（万元）3.654.083.115.823.273.825.703.883.952.91每天补贴（元）20322715529114917428520419715316米船长18米（且40千瓦以上)全年补贴（万元）4.665.763.889.184.995.319.326.155.185.18每天补贴（元）25932019445922724246632425927318米船长20米（且70千瓦以上)全年补贴（万元）6

16、.229.976.9910.927.379.3212.438.096.476.93每天补贴（元）34555435054633542462242632436520米船长24米（且90千瓦以上)全年补贴（万元）10.4912.248.5514.809.0011.1914.508.748.099.71每天补贴（元）58368042774040950972546040551124米船长30米（且130千瓦以上)全年补贴（万元）14.7619.0412.4322.4513.0916.7816.5810.3612.9511.65每天补贴（元）82010586221122595763829545647613

17、30米船长35米（且180千瓦以上)全年补贴（万元）20.2024.4817.0927.5517.1921.4422.7914.2414.2416.19每天补贴（元）112213608551378781975114075071285235米船长40米（且220千瓦以上)全年补贴（万元）24.8631.7319.4232.6522.9224.2436.2615.5418.13每天补贴（元）13811763971163310421102181377795440米船长45米（且250千瓦以上)全年补贴（万元）27.9735.3524.8636.7427.8328.9016.1921.37每天补贴（元

18、）155419641243183712651314809112545米船长50米（且300千瓦以上)全年补贴（万元）31.0836.2631.8639.8031.1037.3022.6625.25每天补贴（元）1727201415931990141416951133132950米船长55米（且360千瓦以上)全年补贴（万元）41.8436.8339.16每天补贴（元）209216741780船长大于等于55米（且441千瓦以上)全年补贴（万元）每天补贴（元） 注明： 全年补贴=2015年度对应档位全年补贴×0.82，每天补贴=2015年度对应档位全年补贴×0.82。附表3:

19、 2017年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准表 作业类型 船长拖网张网（不含帆张网）围网（不含三角虎网和大型机轮围网）刺网钓具耙刺陷阱笼壶（不含定制串联倒须笼）杂渔具（不含漂流多层帘式敷具和撑开掩网掩罩）双船有翼单囊拖网其他定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网其他12米船长14米（且20千瓦以上)全年补贴（万元）2.422.601.663.351.682.142.381.702.39每天补贴（元）1351458316776971198911914米船长16米（且30千瓦以上)全年补贴（万元）2.993.342.554.772.683.134.673.193.242.39每

20、天补贴（元）16618612723812214223416816212616米船长18米（且40千瓦以上)全年补贴（万元）3.824.723.197.534.094.367.655.044.254.25每天补贴（元）21226215937718619838226521222418米船长20米（且70千瓦以上)全年补贴（万元）5.108.185.738.956.047.6510.196.645.315.68每天补贴（元）28345428744827534851034926529920米船长24米（且90千瓦以上)全年补贴（万元）8.6010.037.0112.137.389.1711.897.1

21、76.647.96每天补贴（元）47855735060733641759537733241924米船长30米（且130千瓦以上)全年补贴（万元）12.1115.6110.1918.4110.7413.7613.598.5010.629.56每天补贴（元）67386751092048862668044753150330米船长35米（且180千瓦以上)全年补贴（万元）16.5720.0714.0222.5914.0917.5818.6911.6811.6813.27每天补贴（元）9201115701113064179993461558469935米船长40米（且220千瓦以上)全年补贴（万元）20

22、.3926.0215.9326.7818.7919.8829.7312.7414.87每天补贴（元）113314457961339854904148763778240米船长45米（且250千瓦以上)全年补贴（万元）22.9428.9920.3930.1222.8223.7013.2717.52每天补贴（元）12741611101915061037107766492245米船长50米（且300千瓦以上)全年补贴（万元）25.4929.7326.1232.6325.5030.5818.5820.71每天补贴（元）141616521306163211591390929109050米船长55米（且36

23、0千瓦以上)全年补贴（万元）34.3130.2032.11每天补贴（元）171513731460船长大于等于55米（且441千瓦以上)全年补贴（万元）每天补贴（元） 注明： 全年补贴=2016年度对应档位全年补贴×0.82，每天补贴=2016年度对应档位全年补贴×0.82。附表4: 2018年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准表 作业类型 船长拖网张网（不含帆张网）围网（不含三角虎网和大型机轮围网）刺网钓具耙刺陷阱笼壶（不含定制串联倒须笼）杂渔具（不含漂流多层帘式敷具和撑开掩网掩罩）双船有翼单囊拖网其他定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网其他12米船长1

24、4米（且20千瓦以上)全年补贴（万元）1.992.132.741.761.951.96每天补贴（元）11011913780989814米船长16米（且30千瓦以上)全年补贴（万元）2.462.742.093.912.202.573.832.612.661.96每天补贴（元）13615210419610011719213713310316米船长18米（且40千瓦以上)全年补贴（万元）3.133.872.616.183.363.576.274.143.483.48每天补贴（元）17421513130915316231321817418318米船长20米（且70千瓦以上)全年补贴（万元）4.186.

25、704.707.344.956.278.365.444.354.66每天补贴（元）23237223536722528541828621824520米船长24米（且90千瓦以上)全年补贴（万元）7.058.235.759.956.057.529.755.885.446.53每天补贴（元）39245728749727534248830927234424米船长30米（且130千瓦以上)全年补贴（万元）9.9312.808.3615.108.8011.2811.156.978.717.84每天补贴（元）55171141875540051355736743541230米船长35米（且180千瓦以上)全年

26、补贴（万元）13.5816.4611.4918.5311.5614.4215.339.589.5810.88每天补贴（元）75591457592652565576650447957335米船长40米（且220千瓦以上)全年补贴（万元）16.7221.3313.0621.9615.4116.3024.3810.4512.19每天补贴（元）92911856531098700741121952264240米船长45米（且250千瓦以上)全年补贴（万元）18.8123.7716.7224.7018.7119.4310.8814.37每天补贴（元）1045132183612358508835447564

27、5米船长50米（且300千瓦以上)全年补贴（万元）20.9024.3821.4226.7620.9125.0815.2416.98每天补贴（元）1161135410711338951114076289450米船长55米（且360千瓦以上)全年补贴（万元）28.1324.7626.33每天补贴（元）140711261197船长大于等于55米（且441千瓦以上)全年补贴（万元）每天补贴（元） 注明： 全年补贴=2017年度对应档位全年补贴×0.82，每天补贴=2017年度对应档位全年补贴×0.82。附表5: 2019年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准表 作业类型 船长拖网张

28、网（不含帆张网）围网（不含三角虎网和大型机轮围网）刺网钓具耙刺陷阱笼壶（不含定制串联倒须笼）杂渔具（不含漂流多层帘式敷具和撑开掩网掩罩）双船有翼单囊拖网其他定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网其他12米船长14米（且20千瓦以上)全年补贴（万元）1.631.752.251.601.61每天补贴（元）9097113808014米船长16米（且30千瓦以上)全年补贴（万元）2.012.251.713.211.812.113.142.142.181.61每天补贴（元）1121258616082961571131098516米船长18米（且40千瓦以上)全年补贴（万元）2.573.172.145.062.752.935.143.392.862.86每天补贴（元）14317610725312513325717914315018米船长20米（且70千瓦以上)全年补贴（万元）3.435.503.866.024.065.146.854.463.573.82每天补贴（元）19030519330118523434323517920120米船长24米（且90千瓦以上)全年补贴（万元）5.786.754.718.164.966.178.004.824.465.36每天补贴（