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文档简介
1、新型农村社会养老保险情况调查调查2021年7月8日至8月13日调查地点:县花石镇调查人:调查对象:采取走访和问卷调查的方式,对县花石镇100名居 民进展调查。一、前言随着人口老龄化速度的不断加快,我国养老问题面临着巨大挑战。尤其是农 村养老问题令人格外担忧。虽然政府出台了一系列政策,但政策自身存在缺乏, 以至于实施中频频受阻。我们采取下乡调查的形式,深入研究农民朋友对该制度 的真实看法与实施中遇到的困难,以调查结果为依据,再结合大量文献资料进展 分析,将理论与实践有效的结合,从而摸索出一条解决农村养老难问题的路。在进展调查之前,我们翻阅了大量文献。对新型养老保险制度出台的必然性 进展初步分析。
2、主要分析了该制度存在的三个问题:1传统农村家庭养老难;2. 农村人口老龄化问题突出 ;3传统土地保障功能弱化等问题。 然后,对现行新 型养老保险制度模式进展研读,掌握该制度缴费与发放情况,从而找出该制度在 具体实施中遇到的主要问题,最后简要的分析了其中的利与弊。对该制度有了更为具体的了解之后,针对我们翻阅文献时发现的问题与提出 的疑问,我们设置了两类问卷:一类是针对 60岁以下的农村朋友,从中了解农 村朋友对该制度的看法,了解潜在老年人口对该制度的评价以与他们的潜在需 求;另一类是针对60岁以上老人的生活现状,从中了解他们现在生活中的主要 困难,实施过程中存在的一些问题。调查研究发现该制度因宣
3、传工作做的不是很到位,引起了不少农民朋友的误 解,这也给我们的调查工作带来了很多不便。 在与多位60岁以上老人的交谈中, 我们发现老人们的主要生活来源是自己的劳作与子女每月一定数量的赡养费。许多老人不选择与子女一起生活,主要是觉得自己一个人生活更方便, 但这也反映 出老年人的精神生活更应引起社会的广泛关注。最后我们根据具体情况进展分 析讨论,并提出自己的意见。1村委会应对该制度加大宣传力度,并且要注 意科学宣传,让农民朋友可以切身体会到该制度的好处, 可以根据自己的具体情 况合理参保。2对养老金进展合理配置,对不同地区,不同经济条件,不同 年龄的老年朋友按其实际情况发放养老保险金,从而加大我国
4、养老保险的效用。3调查中,人们似乎对政府不大信任,使至对新型养老保险制度产生质疑,我们建议村领导与其上级应更加亲近群众,以身作那么。从而树立政府在人民群众中的威信。4适当扩大老年人的收入渠道,尽量少收些杂费。5适当放 宽方案生育,可在一定程度上抑制老年化加重问题。二、主要容本次实践活动,我们在县花石镇随机抽取100户,对25-75岁各年龄阶段的 人群做了详细的访谈,发放调查问卷182份,收回有效调查问卷168份。通过调 查问卷,我们基于农户的视角,对当地农民参加新型农村社会养老保险的实际情 况进展深入分析,总结出以下特点:一实际参保率高,但对政策的新变化不了解在承受调查的182名农户中,除去已
5、参加城镇职工养老保险的农民工,应参保人数为145人,实际参保142人,参保率达97.9%。大多数农户家中都有村干 部发放的县政府关于新农保的宣传手册和宣传单,多数农民对新农保的参保条件和待遇根本了解,新农保的缴费方式和养老金的发放也比较清晰。但是人们所理 解的新农保还是三年前的刚刚开始实施的政策,对于团风县新农保已于2021年7月纳入城乡居民养老保险体系, 投保档次由原来的100元到500元五个档次扩 大到了 100元到1000元十个档次的这一政策新变化,在我们所调查的人群中表 示知情的人不多。二参保意愿强烈,但参保档次较低在其他实施新农保试点地区,有的当地政府为了完成上级交代的任务,将年满6
6、0岁老人的养老金发放和子女的参保捆绑在一起,以提高参保率。而在我们 调查的团风县,并无这种捆绑现象,绝大多数人都是自愿参保,民众的参保积极 性较高。但是在调查中,我们也发现农民的实际参保档次并不高。根据已纳入城乡居民养老保险的新农保政策,新农保的参保档次已由原来的100元、200元、300元、400元、500元五个档次,提高到100元至1000元十个档次。多数农民 的参保档次根本集中在100元至300元的档次,400元、500元档次的人不多, 500元以上的寥寥无几。三养老意识增强,但对新农保的信赖度不高在农村,千百年来人们所沿袭的养老观念是 “养儿防老。而在日新月异的 今天,农民的养老意识终
7、究如何呢?在我们的调查中,发现虽然依靠家庭儿女养老的观念依然根深蒂固,但是更多的人已经开始改变倾向,更愿意通过参加养老 保险等方式依靠政府、社会和自身养老,从而更好地保障自己的老年生活。 同时 我们也调查到,新农保虽然是一项惠农助农政策, 但农民对新农保政策的信赖度 并不高。其中,信赖度一般和较低的占了多数,局部人也表示不好说,表示很信 任这项惠农政策的人不多。总体来看,民众对新农保的信赖度有待提高。四对养老金期望高,但实际保障水平过低针对农民所期待的养老金待遇水平,我们也展开了调查,多数民众期待的养 老金水平在400元左右。这些农民表示,等自己60岁以后,劳动能力减弱,各 项劳动收入减少,在
8、当前的物价水平下,如果每月能得到400元的养老金补助,自己的老年生活将根本得到保障,200元以下的养老金过低,800元以上的养老 金期待又不太现实。但是根据团风县新农保政策中关于养老金待遇的相关规定, 新农保养老金待遇由根底养老金和个人账户养老金组成,支付终身。其中,根底养老金由中央确定的标准为每人每月 55元,以后按国家和省的规定适时调整, 个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。从花石镇新农保缴费与待遇计算来看,现行的新农保养老金待遇明显远不能满足农民的养老需 求。我们再从养老保险替代率衡量养老保险保障水平的关键指标的角度来看, 新农保实施时,每位已经年满60周岁的老人每
9、月都能拿55元的根底养老金,其 保险替代率为 R=55/3617*100%=15.2%3617为2021年团风县农民人均收入。这 一替代率水平是相当低的,如果农民的养老仅仅依靠新农保,是无法满足其根本 生活需要的,老人的晚年生活将陷入贫困状态,这与我国建立新型农村养老保险 的目的相违背。三、实践总结此次调查报告的进展,让我了解到社会实践的重要性,不仅提高了我自身的 实践能力;而且通过实践更好地了解了中国新农村建设的开展情况,让我们明白 社会在不断开展,不断完善,我们大学生现在仍旧在学习当中, 无法解决一些问 题,但是我们可以凭借自己的专业能力去为社会、为城市的开展献言献策。作为 一名当代的大学
10、生,作为一名青年,要深入调查研究,全面的了解我国的现状, 增强自身的社会责任感,为国家、为社会、为人民尽一份自己的微薄之力。做一 个无愧于国家、无愧于人民的青年。附录1:新型农村社会养老保险调查问卷您好,此次问卷调查采取匿名制,意在了解新农村养老保险制度的实施情况, 请如实选择相应选项,您的配合!1、您的年龄单项选择题*必答O 16-29O 30-45O 46-59O 60以上2、您的年平均收入单项选择题*必答O 3000元以下O 3000-5000 元O 5000-10000 元O 10000元以上3、您对新农保的了解程度单项选择题*必答O非常了解O比较了解O有些了解O不了解4、您是否参加了新农保单项选择题*必答O是O否5、您不参加新农保的原因多项选择题*必答生活困难,不能支付最低参保金额自身有足够的资金积累可以安享晚年打算依靠子女赡养对自己的身体状况不放心,怕费用白交不知道有这个政策&您参加新农保的原因多项选择题*必答年老后有保障响应政府号召亲戚朋友的建议政府有一定的财政补贴为了家中60岁以上的老人,能够不缴费就能领养老金跟随群众7、您参加的新农保缴费档次单项选择题*必答O 100/每年O 200/每年O 300/每年O 400/每年O 500以上/每年O未参加新农保8、您对政府
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