突发环境事件应急资源调查报告

1、广西XXXX化工有限公司突发环境事件编制单位：广西XXXXfc工有限公司编制日期:2017 年11月20日目录1、应急资源调查的目的突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展。迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。应急资源是突发环境事件应急处置的基础。目前大部分企业自身应急资源不足应对各类突发环境事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制本环境应急资源调查报告。2、突发环境事件所需应急资源广西xxxMt工有限公司突发环境事件风险评估报告给出了企业可能发

2、生的五类突发环境事件，具体如下： (1) 生产装置区、成品仓库、等涉及易燃化学品的火灾事故； (2) 生产原料使用的化学品泄漏事故； (3) 事故时消防尾水大多进入雨水管道，若排口阀门或泵等风险防控措施失灵，必将造成水体污染；(4) 设备没有正常维护引起的管道开裂、阀门失灵而引起物料泄漏；(5) 废水处理异常时，企业在废水未经处理或处理不达标的情况下直接排入园区污水处理厂，属于违法排污。风险评估报告还指出：因为上述各类突发环境事件的污染源强不大于火灾次生污染事故源强及污染治设施异常事故源强，所以报告重点针对两类事故提出了三方面的要求： (1) 应急设施要求包括事故应急池、有效容积、应急阀门、

3、、提升泵、雨水池等必须满足相关要求； (2) 应急物资要求重点做好水消防设备、干粉灭火设备的配备及个人防护设备及应急通信设备的配置，并符合安监、消防的要求； (3) 应急救援队伍首先要求组建厂内应急队伍，人员要定岗，各岗位人员还要有备份，以满足事故应急需要。3. 环境应急人力资源调查人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之一。在“人、财、物”三大资源中，人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为企业合理引进人才提供参考依据。内部应急人力资源经调查企业现有应急岗位人员 19 人，在应急组织中它们分别承担着指挥、生产控制、抢险封漏、消防救援、环

4、境保护、物资供应、医疗救护、通讯疏散的任务，企业现有应急救援队伍。各组织成员及相应职责：总指挥：职责：全面组织指挥企业的应急救援。副总指挥 ：职责：协助总指挥和落实应急救援的具体工作。保卫警戒组：职责：警戒、治安保卫、疏散、事故现场通讯联络和对外联系、道路管制等工作。应急抢险组 ：职责： 1、提供各种防护器材，协助总指挥做好事故报警，情况通报及事故处置等工作。2、负责事故现场的环境监测及毒害物质扩散区域内的洗消工作等。后勤救护组 ：职责：负责应急救援后勤工作，以及担负受伤、中毒者的现场救治和转送的任务。通讯联络组 ：职责：明确规定各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号的使用方法， 使每一位值班

5、人员熟练掌握， 并担负指挥部与各专业救援队之间的联络、协调和对外通信联系任务。技术保障组：职责：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥，负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。指挥部上述人员如正职不在，则副职接上，职责和任务不变。外部救援人力资源当遇到较大或重大突发环境事件时，应及时向邻近公司或政府部门请求援助，以便将事故造成的危害控制降至最低。XX县石化工业园区内已建成投产的企业内部均有应急人员，他们在应对火灾事故、危险化学品事故等方面经验较一般企业要多，当公司遇到上述事故时，可向他们请救援助，现将已通过应急预案备案企业的应急人员及联系电话汇总如下：企业名称应急职责姓名联系号码职务）西XX锦 盛

6、化工后限公司应急指挥部 维护治安队 通讯联络队 应急处置队 医疗救护队董建中 更乔 张飞 谢杰 鲍文权 洪胜全 叶家祥总经理副总经理 生产副总 安环部部长 生产部部长 生产车间主任 兼职消防员）西XX锦 华化学有限公司总指挥 副总指挥技术组 消防组 抢险组 后勤组易东郑雪梅陈厚松、葛士斌 邹德山、于俊超 董健、孙志国 王正林辛腾飞、童正刚、 朱跃波总经理副总经理 生产副总 安环部部长 生产部部长 生产车间主任 兼职消防员 兼职消防员生产车间副主任 设备仪表供销经理）西XX盛 亚科技有限公司总指挥 副总指挥 技术组 后勤组 消防组 医疗组 抢险组刘超亚 刘永盛 管小玉 钱小龙 李仁忠 徐增项 韩

7、静李功前 胡新华 武建中 刘义伟 杨传林 张宏伟王永 薛美兰 魏玉红总经理副总经理 生产副总 安环部部长 生产部部长 生产车间主任 兼职消防员 兼职消防员生产车间副主任 供销经理 财务部行政 行政行政公用工程主任设备陆明花仪表当前市、县两级人民政府均已建成以公安消防队伍及其它优势 专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍，他们除承担消防工 作外，同时还承担危险化学品事故、环境污染事故等突发事件的抢 险救援工作，他们是一支训练有素且综合应变能力强的队伍。本项 目可请求的政府部门联系电话。联系部门联系电话XX县应急指挥中心5221191XX县安全管理委会5221191XX县公安消防大队119石化工

8、业园消防中队119XX县人民医院120XX县中医医院120XX县环保局5212479XX县环境应急中心5212479XX县安全生产监督管理局52211914、环境应急设施装备调查应急装备是突发环境事件应急救援的重要物质保障，也是保证 应急队伍有效开展工作的基础。我国应急管理工作已从初期强调编制应急预案，逐步注重做好应急资源配置、早期预警能力建设等方 面应急准备工作。本次调查不仅包括企业内部应急资源调查，还包括外部应急资源调查，摸清周边可依托的应急资源储备情况，有利 于构建应急装备动态数据库，建立区域突发环境事件应急装备紧急 调度机制，做到应急装备资源共享，使有限的资源在应急处置中能 够充分发挥

9、作用。内部应急设施及装备企业内部应急装备调查，可查明企业自身应急处置设备及个人 防护设备方面存在不足，在后续工作中进行优先配置，确实做到“有备无患”，企业现有及拟增加的应急物资及装备见表。现有应急物资及装备与拟增加的物资及装备防化服2套空气呼吸器2台担架1付易熔塞10个六角螺帽10个专用扳手2把活动扳手2把手锤2把克丝钳2把竹签、木塞、铅塞各5个铁线20米铁箍4个橡胶垫4条密封用带2盘氨水（10%100ml防毒面罩12个隔离式防毒面具12个应急泵2台应急池1200立方米1个雨水收集池600立方米1个应急设施说明：在各类可能发生的突发环境事件中，就本企业而言最有可能发生的废水超标排放及火灾次生消

10、防尾水两类事件，上述事件若处理不当会对雨水受纳水体或污水处理厂及下游水体造成严重影响。为避免此类事件的发生，企业已在厂区内调置了一座容积约1200m的应急事故池及400m的初期雨水池，应急预案要求企 业结合风险评估要求充分用好该事故应急池。外部可依托应急装备由于突发环境事件类型较多，每类事故可能造成的后果也大小 不一，单个企业配备的应急物质及装备不可能满足各类事故要求， 把区域内应急装备共享更能够使有限资源得到充分发挥，企业可依 托的应急装备包括：互助单位的应急装备及政府公共应急装备。经调查，工业园内建成投运企业较多，配套的应急设备也较多，因而本调查的互助单位主要为公司周边的企业，详见周边企业

11、应急物资及装备企业名称规格型号数量布置位置消防水泵XBD型4台消防水泵房室外消火栓DN15017个厂区室内消火栓SS100/29个车间、仓库灭火器SG32A65156只等消防水管网干粉灭火器/覆盖整个厂消防水带35kg、 4kg200m区广西XX锦应急照明总长1300m20套库存备用僚们堵漏设备30-21套生产车间、限公口堵漏电焊机唐人10袋仓库粘贴式堵漏密封/1套应急救援物胶/1套资库阀门堵漏工具组1把堵漏夹具专用法兰夹具1把应急救援物工程抢险装备1把资库手锤1把应急救援物克丝钳1个资库活动扳手1吨专用扳手2套千斤顶2套干沙2套正压式空气2套呼吸器1个防毒面具防化服应急救援药箱干粉灭火器66

12、只车间8防护手套20车间9防护靴10储罐区防护服4安全科、主消防栓29个控室消防水带29个安全科干粉灭火器59只组长、副组防护手套20长广西XX锦防护靴10专用消防室华化学科技有限防护服4专用消防室公司消防栓4个车间、仓库消防水带18个干粉灭火器15只防护手套20防护靴10防护服4固定报警电话2火灾报警系统1对讲机4堵漏设备1专用消防室工程抢险设备1专用消防室医疗抢救设备1专用消防室广西XX盛空气呼吸器2车间、仓库亚科技有限公司防毒面具4专用消防室防护手套10专用消防室防护靴10专用消防室酒精消毒片6含碘棉棒20手肘创可贴6创可贴20医用手套10卡扣式止血带2呼吸面膜2自粘辅料贴4降温贴1医用

13、镣子1卷式骨折夹板1手指骨折夹板2体温计1清洁湿巾6安全别针4医用胶布1听诊器1血压计1防晕贴4急救毯1万能手电1驱蚊湿巾4三角绷带2速冷冰袋2烫伤敷贴2自粘弹性绷带2弹性绷带2医用纱布2急救手册1急救清单1本次调查除周边企业外，还调查了位于 XX县平马镇的XX县应急物资库，应急物资及装备汇总于下表。XX县应急物资言库应急物资及装备一览表名称型号单位数量围油栏BOM301卷30吸附式条形围油栏BOM408条100防化吸污垫MAT302袋300吸油棉MAT3004箱200溢油围堤PLR212箱20撇油袋SKM403箱50地毯PLR305件15条形吸污袋PIG210件50防化围栏HA1010件50

14、防化垃圾袋BAG202-L50箱30围油栏小推车417只10粉色防化吸油卷MAT309卷20白色防化吸油卷PIL306卷20防化类枕垫金佰利99792个20劲卫*A40透气隔离4180149-04件50防护服TYVEX1422A-L件503000限次防化服111652件20喷雾致密型化学防护111658件100服111647只50一次性防化服9001V-1只50绿盾抗菌防尘口1924-8-22只30罩9041只50绿盾抗菌防尘口100110只50罩100021只50绿盾抗菌防尘口6200付100罩6800付809001V折叠式带770030M只50阀防护口罩54001只509001A折叠式防6

15、001CN只60护口罩6002CN只209041A有机蒸发N75001只50防护口罩C900只50VL1-A亚洲眼镜只50黑镜架透明片台20S200A亚洲眼镜艘5透明镜架灰色片台26200半面型防套10护囿罩台56800全面型防套20护囿罩霍尼韦尔半囿罩霍尼韦尔全血罩 双滤盒6001有机体气 滤毒盒6002酸性体气 滤毒盒N系列防毒滤盒霍尼韦尔空气呼 吸器冲锋舟收油机潜水服发电机喷洒装置救生圈救生衣消油剂个 件 桶100100200距离企业较近的XX石化工业园区消防中队园区消防中队应急物资及装备名称型号单位数量泡沫/水消防车辆2重型防化服套4轻型防化服套8正压式空气呼吸套125、环境应急专项经

16、费调查应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法 保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此公 司应制定应急救援专项经费保障措施，具体如下：(1) 建立应急经费保障机制 可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急救援财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障

17、，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障管理机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。(2) 建立有机统一的协调机制首先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应

18、急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由企业应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，后勤部门应急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障；其次要进一步理顺企业内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，企业内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援组可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。(3) 建立可靠的资金保障体系企业要建立一定规模的应急资金。企业每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。(4) 强化经费保障监管力度首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的规章