油气管道输送安全管理规定.DOC

1、油气管道输送安全管理规定DOC油气管道工程的勘察设计者、供应商、承包商应具有与所承 揽油气管道勘察设计、供应和工程施工相适应的合法资质。第二 条管道工程的勘察设计者、供应商、承包商应实行安全、环境与 健康(11SE)管理，具有良好的IISE业绩。第三条在油气管道工 程勘察设计、供应、滋工过程中，应严格执行国家和集团公司有 关安全生产的方针、政策、法律、法规、设计规范及技术标准。 第四条 管道工程项目中的职业安全卫生设施应与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入使用。第二章 安全管理第五条组织机构从事陆地油气输送的直属企业应设置安全 管理机构，配置与管理内容相适应的人力和装备，逐级建立安全 管理

2、网络，完善各级安全生产责任制。第六条安全机构职责1、负责贯彻落实国家和集团公司关于陆上油气管道作业的有 关法规、规范、标准及规章制度；负责制定本企业安全管理年度 工作计划；2、负责陆上油气管道工程建设项目安全设施“三同时的监 督和油气管道作业人员劳动防护、职业安全卫生工作的归口管 理；3、负责制订、修订企业职业安全卫生管理制度和安全技术规 程；编制职工安全教育培训计划，并组织实施；4、负责制定安全措施和隐患整改计划，深入现场监督检查， 落实整改。5、主持制定安全应急计划，并建立完善应急指挥和救助系 统；6、负责油气管道事故的调查、处理、上报和统计工作；7、负责锅炉、压力容器等关键设备的安全监督

3、管理工作；8、负责安全考核评比工作，开展安全科技成果交流，推进安 全科技进步，积极组织各种安全活动，协调有关问题。第七条油 气管道输送企业应建立实施HSE管理体系，并有效运行。第三章 运行管理第八条油气管道的投产应在工程竣工及“三同时”验收 合格后进行。第九条油气管道投产前应制定投产方案，投产方案 内容包括制定投产方案的依据；各项投产工作的具体计划、组织 机构、投产程序及各阶段的要求；工艺运行参数；投产安全措施 和应急预案。第条油气管道投产前应进行试运行，投产试运行分 单体及整体试运行，各项试运行工作应严格按投产方案进行。第 一条油气管道整体试运行应在系统试运合格后进行。原油、成品 油等液体输

4、送管道应以水为介质；天然气输送管道应以气体为介 质。整体试运行各项技术指标全部合格后，方按生产工艺要求进 行投产。第二条投入正常运行的油气管道，应按运行调度管理工 作程序执行。第三条管道使用单位应建立安全技术操作规程和巡 检制度，安全技术操作规程内容主要包括管道的工艺流程图及操 作工艺指标；开停操作程序；异常情况处理措施及汇报程序；防堵、防凝安全要求；清管操作程序。第四条油气管 道所输送介质及各种添加剂应认真分析，确定其理化性质及腐蚀 性，采取有效措施防止或减少管道内腐蚀。第五条天然气管道的 输送应符合SY/T5922天然气输送管道运行管理规范的规定； 含硫天然气管道的输送应符合SY6457含

5、硫天然气管道安全规 程的规定；含硫干气输送应符合SY6506含硫气田干气输送安 全生产管理规定的规定。第六条 不同种类成品油的交替输送， 混油头处理应符合有关的安全技术要求。第七条油气管道安全装 置的设置应包括管道泄漏检测报警、可燃气体泄漏检测报警、火 灾报警、水击保护、超温和压力异常报警、自动停泵及压力泄放 系统和个人防护用品等。第八条火灾与可燃气体报警系统，每年 应进行1次效验；便携式气体检测仪应按标准要求配齐，每年进 行1次效验和维护。第九条生产设备或工艺设施的安全装置应有 专人负责，并经常检查。第二条应急关断系统应保持完好，每年 进行1次效验。第二一条油气管道（干线）应设置阴极保护装

6、置，并定期进行检测。第二二条油气管道的检查与保护应严格执 行国务院石油、天然气管道保护条例，并按规定进行巡检。 第二三条油气管道重点穿跨越段应设守卫人员；在汛期应对管道 穿跨越段、截断阀室进行安全检查。第二四条原油及含蜡油品输 送管道应制订合理的清管周期，定期进行清管；应严格审定清管 方案；清管作业时，应严格遵守清管操作规程。第二五条天然气 管道清管应符合SY/T6383长输天然气管道清管作业规程的要 求。第二六条油气管道单位应建立应急预案，并定期组织演练， 填写演练记录。应急预案应主要包括管线断裂、设备故障、可燃 气体泄漏、火灾与爆炸、人员中毒、地震与洪水、人员应急撤离 等。第二七条油气管道

7、单位应成立管道抢险的抢修队伍，抢修人 员、设备的配置符合所运行油气管道抢险的需要。抢修队伍应具 有快速应变及处置各类突发性事故的能力。第二八条油气管道的 抢、维修作业应严格执行抢、维修作业安全规程和应急预案的要 求。第二九条油气管道修复和改造，应选用具有相应资质证书的 施工单位，施工完工后出具竣工资料。滋工过程中，建设单位质 量检验部门应进行监督检验。第三条需封存的油气管道，应及时 排除管道内的油气，并采取管道内防腐和阴极保护措施。对批准 报废的油气管道，应对管道内的油气进行彻底清理后，对管道进 行报废处理。第四章管道检测第三一条 油气管道使用单位应制 定定期检测计划，经上级主管部门批准后实施

8、。管道使用单位应 建立完善检测档案。第三二条油气管道技术检测单位应取得国务 院石油工业行政主管部门认定的相应资质，并对检测结果负责。 第三三条 油气管道分为一般检测（外观监测）和全面检测：1、一般检测内容包括管道损伤及变形、管道防腐层和绝热 层、管道附件和安全装置、管道防护带和覆土、管道标志桩、锚 固墩、测试桩、围栅、拉索、标志牌和电法保护系统；2、全面检测内容包括一般检测的所有内容、管道测厚、土壤 腐蚀性参数测试、杂散电流测试、管道监控系统检查和管内腐蚀 介质测试。第三四条油气管道应按检测周期进行检测。一般检测 应每年至少1次；在新建管道投产3年内应进行全面检测，以后 视管道运行安全状况每5

9、年检测1次，最长不超过8年检测1 次；对停用1年以上再启用的管道应进行全面检测；对多次发生 事故、防腐层损坏严重、修理、修复和改造后、受自然灾害破坏 以及投用超过15年的管道，全面检测周期应适当缩短。第三五条 油气管道在检测前应制定详细的检测方案，并认真组织实施。第 三六条从事无损检测的人员应持有政府部门颁发的有效证件。第 五章输油气站区及设备的安全管理第三七条输油气站应建立三 级安全教育、特种作业人员管理、人员和机动车辆进站管理、外 来人员安全管理、岗位责任制和领导干部安全承包责任制等制 度。第三八条输油气站的生产区与生活区应隔开，生产区应实行 封闭化管理，并有明显的安全防火警示标志。第三九

10、条输油气站 生产区内，禁止使用汽油、轻质油、苯类溶剂等擦地板、设备和 衣物。第四条输油气站危险区域内的电气设备、电缆、仪表、控 制系统以及在危险区内使用的便携式灯具、测试仪器仪表等，应 符合该危险区防爆等级要求。第四一条输油气站生产区域应做到“三清”、“四无、“五不漏。第四二条输油气工艺1、输油气工艺的各项运行参数应控制在规定的范围内。严格 执行各项工艺安全操作规程，防止出现管线憋压、凝管、油罐抽 空或溢罐等事故的发生；2、输油气站设有的高、低压泄压阀应长期使用，并按规定定 期检验；3、工艺管线的涂色符合标准；防静电连接符合规范要求；4、电动阀门符合防爆要求；限位开关及零部件灵活、好用； 有编

11、号无渗漏；5、遇有着火、爆炸、跑油等紧急情况，应及时采取措施，并 加强上下站间的联系，同时由调度向上级汇报o第四三条输油泵1、输油气泵房内电气设备、照明灯具、操作开关等符合防爆 要求。非防爆电机与输油气泵房的隔墙应符合防爆要求；2、输油气泵的启停操作应有严格执行调度命令，在调整运行 参数时应加强岗位之间的联系；3、输油气泵、电机的润滑油压力报警灵活好用；4、转动设备的连轴器防护罩完好。设备接地良好；5、输油气机泵应定期进行润滑、维护保养。第四四条加热 炉1、加热炉的使用、管理、检验和报废应按SY0031执行；2、加热炉的安全附件应齐全完好。安全阀每年应校验1次； 压力表每半年应校验1次，并建立台帐；3、加热炉应装设火星熄灭报警装置及安全连锁保护装置；4、加热炉的操作应执行输油调度