XXXX年2季度通信行业分析-国研

1、行业季度分析报告通信行业（2012 年 2 季度）要点提示2012 年 2 季度，世界经济总体上延续回落趋势。美国经济虽持续保持增长，但增速明显回落，欧元区经济受制于欧债危机的持续影响，增速出现萎缩，日本经济增速放缓。从我国经济形势来看，据国家统计局的初步测算，上半年国内生产总值227098 亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中， 1 季度增长 8.1%， 2 季度增长 7.6%。国内经济的平稳运行，为电信业务收入的增长创造了良好的环境。2012 年 2 季度，信息传输、计算机服务和软件业景气指数为148.8 点，虽比上季度回落6 点，但仍比全国企业景气指数高 21.9 点。2012

2、年 2 季度，国家继续出台系列措施，规范和促进通信行业发展：为了顺应新形势下通信业发展的需要， 实现通信业持续健康发展，工信部正式发布了 通信业 “十二五”发展规划；为充分发挥宽带网络对国民经济和社会发展的基础和促进作用，工信部正式对外发布关于实施宽带普及提速工程的意见。2012 年上半年，按照2010 年电信业务不变单价初步核算，全行业累计完成电信业务总量 6376.0 亿元，同比增长 12.9%，增速比上年同期回落 2.8 个百分点；电信营业收入累计完成 5780.4 亿元，同比增长 12.1%，增速比上年同期回落 0.4 个百分点；实现电信主营业务收入 5175.3 亿元，同比增长 9.

3、2%，增速比上年同期回落 0.9 个百分点。2012 年上半年，电话用户增幅持续上扬，移动电话用户快速增长，但增速有所放缓。而固定电话用户持续减少， 电话用户移动化趋势明显。 无线市话用户在固定电话用户总数中所占的比重持续下降。 3G 用户渗透率已连续 11 个月超过 10%。基础电信企业互联网拨号接入用户整体趋势仍趋于下降， 宽带用户保持较快增长， 互联网用户进一步趋向宽带化，话音业务移动化趋势仍在继续，移动短信发送量缓慢增长。展望下半年， 世界经济增速或将继续低位运行，国内经济企稳回升迹象显现。通信业的发展整体仍面临一个平稳向好的有利经济环境，我国电信行业总体仍将保持在较强景气状态。电信收

4、入或将受制于经济的低速增长而进一步放缓，宽带中国战略有望在下半年1以政策形式正式推出，同时，3G用户增长拐点有望在下半年到来。2国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告版权与免责声明版权与免责声明本报告版权属于北京国研网信息有限公司。任何购买、 收存和保管本报告各种版本的单位和个人，未经北京国研网信息有限公司允许，不得将本报告转借他人，亦不得随意复制、抄录、 拍照或以任何方式传播。 违反上述声明者， 北京国研网信息有限公司将追究其相关法律责任。欢迎读者对本报告提出任何问题或建议。 同时，由于任何研究都会具有一定程度的不足或局限性， 因此，本报告仅供读者参考。 北京国研网信息有限公司不

5、承担读者由于阅读或使用此报告引起的投资、决策等行为风险。3国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告目录目录正文目录1 2012年 2 季度通信行业发展环境分析.71.1宏观经济环境分析 . .71.1.1全球经济总体下滑 . .71.1.2中国经济增速平稳回落 . .81.2产业政策环境分析 . .101.2.1通信业“十二五”发展规划正式发布.101.2.2工信部发布关于实施宽带普及提速工程的意见.132 2012年 2 季度通信行业运行情况分析.162.1企业景气情况 .162.2行业经济效益实现情况 . .172.2.1电信业务收入增速平稳 . .172.2.2移动通信是拉动电

6、信主营业务收入增长的主要因素.182.2.3东中西电信业务均衡发展 . .192.3固定资产投资完成情况 . .202.3.1电信固定资产投资增速显著放缓.202.3.2电信能力建设情况 . .212.4电信用户发展情况 . .222.4.1电话用户规模持续扩张 . .222.4.2固定电话用户继续减少 . .232.4.3移动电话用户增速稳定 3G 用户渗透率持续提高 .252.4.4互联网用户进一步趋向宽带化 . .282.5电信业务使用情况 . .302.5.1话音业务移动化趋势继续 . .302.5.2移动短信发送量增速逐渐趋缓 . .312.6主要基础电信上市公司运营情况.322.6

7、.1电信市场竞争格局总体向均衡方向发展.322.6.2中国移动 . .342.6.3中国电信 . .352.6.4中国联通 . .363 2012年下半年通信行业发展趋势展望.393.1经济增速趋缓 不改通信业良好发展环境. .393.2电信收入或将进一步放缓 . .403.3宽带中国战略有望在下半年以政策形式正式推出.403.4下半年有望迎来 3G用户增长拐点 .413.5电信固定资产投资将继续维持高位. .42图目录图 12010年 2 季度 -2012年 2季度美国、欧元区、日本季度GDP环比增长趋势 .7图 22009年 2 季度 -2012年 2季度中国累计 GDP同比增长趋势.84

8、国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告目录图 32010年 6月 -2012 年 6 月工业生产以及投资、消费、出口需求同比增长趋势.8图 42009年 6月 -2012 年 6 月CPI和 PPI变化趋势 . .9图 52010年 2季度 -2012年 2 季度电信业务收入和 GDP增长率变动趋势 .10图 62003年 2季度 -2012年 2 季度全国企业景气指数， 信息传输、 计算机服务和软件业景气指数走势.16图 72011年 6月 -2012 年 6 月电信业务总量和主营业务收入月度增长趋势.18图 82011、 2012年（上半年）电信主营业务收入构成情况.18图 9

9、2011-2012年同期东、中、西部地区电信主营业务收入比较.19图 102012年上半年电信主营业务收入排名前十名的省份.19图 112011年 6 月 -2012年 6 月电信固定资产投资完成额增长趋势.21图 122010年 6 月 -2012年 6 月固定电话、移动电话和电话用户总数各月新增数量比较23图 13截至 2012年 6 月全国电话用户总数构成情况.23图 142010年 6 月 -2012年 6 月固定电话和无线市话用户各月净增数量比较.24图 152010-2012年同期东、中、西部地区净增固定电话用户数比较.24图 16 截至 2012年 6 月固定电话用户排名前十名的

10、省份.25图 17 2010-2012年移动电话用户各月净增数量比较.26图 18 2010-2012年同期东、中、西部地区净增移动电话用户数比较.27图 19 截至 2012年 6 月移动电话用户排名前十名的省份.27图 20 2011年 6 月 -2012年 6 月 3G用户增长趋势.28图 21 2009年 6 月 -2012年 6 月互联网拨号、宽带、xDSL用户同比增长趋势比较 .29图 22 2010年 6 月 -2012年 6 月固定电话、移动电话、IP 电话通话量同比增长趋势比较30图 232011年 6 月-2012年 6 月移动短信累计发送量、增速变化趋势.32图 24截至

11、 2012年 6 月三家上市公司移动用户市场份额比较.32图 252010年 6 月-2012年 6 月三大上市基础电信公司新增移动用户市场份额走势比较33图 26截至 2012年 6 月三家基础电信上市公司3G用户市场份额比较 .33图 272011年 6 月-2012年 6 月中国移动各月新增用户及其中G3用户数量 .35图 282011年 6 月-2012年 6 月中国电信各月新增移动用户和3G用户数量 .36图 292011年 6 月-2012年 6 月中国联通 2G与 3G用户各月净增数量比较 .37表目录表 1通信业“十二五”发展规划八大目标. .11表 2通信业“十二五”发展规划

12、主要任务. .12表 3关于实施宽带普及提速工程的意见主要内容.14表 42011年 6月 -2012 年 6 月电信行业收入实现情况.17表 52011年 6月 -2012 年 6 月电信固定资产投资完成额变化情况表.20表 62012年 2季度主要电信能力指标增长情况.21表 72011年 6月 -2012 年 6 月全国电话用户各月新增数量变化.22表 8截至 2012 年 6 月各类固定电话用户增长情况比较.24表 92011年 6月 -2012 年 6 月 3G用户变化情况.26表 102011年 6 月 -2012年 6 月互联网接入用户各月增长情况.29表 112012年上半年固

13、定本地与移动本地通话量比较.30表 122012年上半年固定长途与移动长途通话量比较.30表 132011年 6 月 -2012年 6 月移动短信发送量变化趋势 .31表 142011年 6 月 -2012年 6 月中国移动各月用户数变化 .345国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告目录表 152011年 6 月-2012年 6月中国电信各月移动用户数变化.35表 162011年 6 月-2012年 6月中国联通各月移动用户数变化.36表 172011年 6 月-2012年 6月中国 3G用户、 3G新增用户渗透率变化情况 .416国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报

14、告发展环境分析1 2012年 2 季度通信行业发展环境分析1.1宏观经济环境分析全球经济总体下滑2012 年 2 季度，世界经济总体上处于缓慢回落的过程。美国经济虽持续保持增长，但增速明显回落，欧元区经济受制于欧债危机的持续影响出现萎缩，日本经济增速放缓。美国经济增速回落。美国商务部7 月 27 日公布的报告显示，今年第2 季度美国国内生产总值环比按年率计算增长1.5%。这虽是美国经济自2009 年第 3 季度复苏以来连续第12个季度保持增长，但增速已连续两个季度出现下滑。报告显示，个人消费开支、非居民住房固定投资增速下滑，部分抵消了出口、私人库存等方面的提速，是造成今年第2 季度美国经济减速

15、的主要原因。今年 2 季度，占美国经济总量约70%的个人消费开支增幅为1.5%，低于今年 1 季度修正后的2.4%。欧元区经济萎缩。2 季度，欧债危机的影响仍然进一步扩大，从而拉低欧元区经济增速。欧洲三大统计机构德国经济研究所、法国国家统计及经济研究局和意大利统计局7 月中旬纷纷下调了对欧元区经济增长的预期。三大统计机构预计，2 季度欧元区经济将萎缩0.2%，而4 月份其预期为持平。同时，市场研究机构Markit Economics公布的欧元区6 月份综合采购经理人指数 （ PMI）终值 为 46.4 ，略高于 5 月份的 46，但仍表明商业活动较前月大幅收缩。整体上看，欧元区2 季度综合 P

16、MI 创三年来最低水准。日本经济增速放缓。 受环保车补贴制度带动消费增长和复兴需求拉动公共投资扩大因素的影响， 日本经济2 季度仍保持增长。 但外需的低迷仍在一定程度制约了日本经济的复苏进程。日本民间智库等21 家机构预测的2 季度的实际经济增长率比1 季度有所放缓。 据预测，2 季度的平均环比增长率为0.6%，按年率换算为2.5%。图 1 2010年 2 季度 -2012 年 2 季度美国、欧元区、日本季度GDP环比增长趋势7国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析数据来源：美国商务部经济分析局、欧盟统计局数据库、日本内阁府数据库，国研网行业研究部加工整理中国经济增速平

17、稳回落从国内形势来看，中国经济增速平稳回落。据国家统计局初步测算，上半年国内生产总值 227098 亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中， 1 季度增长8.1%， 2 季度增长7.6%。分产业看，第一产业增加值17471 亿元，同比增长4.3%；第二产业增加值110950 亿元，增长8.3%；第三产业增加值98677 亿元，增长7.7%。从环比看，2 季度国内生产总值增长 1.8%。图 2 2009年 2 季度 -2012 年 2 季度中国累计GDP同比增长趋势数据来源：国家统计局，国研网行业研究部加工整理社会消费品保持平稳增长，固定资产投资增速回落，进出口小幅增长。上半年，社会消费品

18、零售总额98222 亿元，同比名义增长14.4%( 扣除价格因素实际增长11.2%) ，增速比1 季度回落 0.4个百分点，比上年同期回落2.4 个百分点。固定资产投资 ( 不含农户 )150710亿元，同比名义增长20.4%( 扣除价格因素实际增长18.0%) ，增速比 1 季度回落 0.5 个百分点，比上年同期回落5.2个百分点。居民消费价格同比上涨3.3%，涨幅比1 季度回落 0.5个百分点，比上年同期回落2.1 个百分点。进出口总额18398.4 亿美元，同比增长 8.0%，增速比 1季度加快0.8 个百分点， 比上年同期回落17.8 个百分点。 其中，出口 9543.8 亿美元，增长

19、9.2%；进口 8854.6 亿美元，增长 6.7%。进出口相抵，顺差 689.2亿美元。图 3 2010年 6 月 -2012 年 6 月工业生产以及投资、消费、出口需求同比增长趋势8国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析数据来源：国家统计局，国研网行业研究部加工整理从价格形势上看，居民消费价格涨幅继续回落，工业生产者价格同比下降。2012 年上半年， 居民消费价格同比上涨3.3%，涨幅比 1 季度回落0.5 个百分点， 比上年同期回落2.1个百分点。 工业生产者出厂价格同比下降0.6%，1 季度和上年同期分别为上涨0.1%和 7.0%。图 4 2009 年 6 月

20、-2012 年 6 月 CPI 和 PPI 变化趋势数据来源：国家统计局，国研网行业研究部加工整理从居民收入来看，城乡居民收入较快增长，农村居民收入增速快于城镇。2012 年上半年，城镇居民人均总收入13679 元。其中， 城镇居民人均可支配收入12509 元，同比名义增长 13.3%；扣除价格因素实际增长 9.7%，增速比上年同期加快 2.1 个百分点。 农村居民人均现金收入 4303 元，同比名义增长 16.1%；扣除价格因素实际增长 12.4%，比上年同期回落1.3 个百分点。国内经济的平稳运行和居民收入的平稳增长，为电信业务收入的增长创造了良好的环境。 2012 年上半年，全国电信业务

21、总量累计完成6376.0 亿元，比上年同期增长12.9%；电9国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析信主营业务收入累计完成5175.3 亿元，比上年同期增长9.2%。从增速上看， 均超过同期GDP增速。图 5 2010年 2 季度 -2012 年 2 季度电信业务收入和GDP增长率变动趋势数据来源：工业和信息化部、国家统计局，国研网行业研究部加工整理1.2产业政策环境分析2012 年 2 季度，国家继续出台系列措施，规范和促进通信行业发展：为了顺应新形势下通信业发展的需要，实现通信业持续健康发展，工信部正式发布了通信业“十二五”发展规划；为充分发挥宽带网络对国民经济和社

22、会发展的基础和促进作用，工信部正式对外发布关于实施宽带普及提速工程的意见。通信业“十二五”发展规划正式发布通信业是我国国民经济的基础产业和支柱产业，是构建国家信息基础设施，提供网络和信息服务，全面支撑经济社会发展的战略性、先导性行业。“十一五”时期，我国通信业取得了较大的发展，通过积极开展3G网络建设及业务应用，大力推进TD-SCDMA产业化和商业化进程， 行业整体保持了健康平稳有序的发展。然而，在通信业快速发展并取得显著成就的同时， 问题和矛盾也不断凸显。通信业发展结构性矛盾较突出，行业战略转型有待深化，通信服务城乡差距明显，信息基础设施竞争力有待增强，网络与信息安全和应急通信保障体系尚需完

23、善。 为了有效的解决这些问题，同时也为了顺应新形势下通信业发展的需要，实现通信业持续健康发展，工信部编制并于5 月 4 日正式发布了 通信业 “十二五” 发展规划（以下简称规划 ）。为了使通信业的持续发展有新的增长点，此次规划 将光纤宽带作为重中之重进行了强调，要求信息网络实现跨越。其中，对于光纤宽带覆盖用户数量以及质量作了明确的规划：10国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析互联网网民超过8 亿人，互联网普及率超过57%。（固定）互联网宽带接入用户超过2.5 亿户，光纤入户用户超过4000 万户。城市新建住宅光纤入户率达到60以上，城市和农村互联网接入带宽能力基本达到

24、20Mbps 和 4Mbps以上，部分发达城市接入带宽能力达到100Mbps，用户实际使用带宽水平显著提升。超高速、大容量、高智能干线传输网络基本建成。同时，规划给无线通信的发展也指明了发展方向，提出了3G、 4G业务的发展目标：3G用户超过4.5 亿户，占移动电话用户总数的比例超过36%。 3G 网络基本覆盖城乡，实现无线宽带数据业务热点区域连续覆盖，LTE商用。规划目标还特别提到了要注重通信业发展和工业农业等生产制造类行业的结合，期望通过信息化建设带动工业农业的劳动生产率提升。同时带动节能减排，减少温室气体排放：2015 年单位电信业务总量综合能耗比2010年下降 10%，新建大型云计算数

25、据中心的PUE值达到 1.5 以下。信息通信技术广泛应用于经济社会各领域， 对全社会节能减排的贡献进一步加大。电信基础设施共建共享向深度和广度扩展，在节约土地资源、保护生态环境、减少重复建设等方面取得明显成效。表 1通信业“十二五”发展规划八大目标目标具体内容1. 行业规模发到 2015 年，电信业务收入超过1.5 万亿元，其中基础电信企业业务收入超过1.1 万亿元。展壮大。建立创新型产业体系，形成一批具有较强国际竞争力的互联网企业。信息基础设施累计投资规模超过 2 万亿元，带动通信设备制造企业进一步发展，实现智能终端产业全面升级。2. 信息网络实光纤接入网络覆盖商务楼宇及新建小区，城市新建住

26、宅光纤入户率达到60%以上，城市和现跨越。农村互联网接入带宽能力基本达到20Mbps和 4Mbps以上，部分发达城市接入带宽能力达到 100Mbps，用户实际使用带宽水平显著提升。3G 网络基本覆盖城乡，实现无线宽带数据业务热点区域连续覆盖， LTE商用。超高速、大容量、高智能干线传输网络基本建成。下一代互联网全面商用部署，骨干网和国内访问流量排名前1000 位的商业网站系统支持IPv6 。国际业务出口总带宽达到8Tbps，下一代国家信息基础设施核心关键技术取得突破，在信息通信国际标准制订方面的影响力明显增强。3. 新兴业态迅互联网在国民经济和社会发展各领域全面深化应用。移动互联网技术业务体系

27、创新取得速崛起。突破。云计算服务商业化进程明显加快，实现云计算中心、绿色数据中心、CDN等新型应用平台统筹布局。物联网在重点领域全面开展先导性示范应用。三网融合在网络建设、业务应用、产业发展、行业管理等方面取得突破。4. 信息服务普信息服务普惠民生。电话用户总数超过14亿户，电话普及率超过 100部/ 百人 , 其中移动惠民生。电话超过 12 亿户 , 移动电话普及率超过85部 / 百人；互联网网民超过8 亿人 , 互联网普及率超过 57%。（固定）互联网宽带接入用户超过2.5 亿户，光纤入户用户超过4000 万户；11国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析3G用户超过

28、4.5 亿户，占移动电话用户总数的比例超过36%；已通电的20 户以上自然村基本通电话，行政村通宽带比例达到 95%，为医疗、教育等公益机构提供宽带网络接入条件。5. 服务质量持电信服务质量整体水平有效提高，进一步实现服务规范化、种类多样化、消费透明化，续提升。电信资费水平稳步下降，电信用户满意度逐步提高。基本建立涵盖各类电信业务的、相对完善的电信服务质量保障体系。6. 节能减排扎节能降耗、 绿色环保新技术全面应用， 2015 年单位电信业务总量综合能耗比2010 年下降实推进。10%，新建大型云计算数据中心的PUE值达到 1.5 以下。信息通信技术广泛应用于经济社会各领域，对全社会节能减排的

29、贡献进一步加大。电信基础设施共建共享向深度和广度扩展，在节约土地资源、保护生态环境、减少重复建设等方面取得明显成效。7. 保障能力显通信网络与信息安全监管制度和标准体系进一步完善，网络与信息安全管理体制和机制著增强。进一步健全。核心关键技术研发和基础设施建设取得突破性进展，基础网络和关键应用基本实现安全可靠，安全防护和抗风险能力持续增强，通信网络环境更加安全可信、健康有序。应急通信保障能力和公众通信网络抗毁能力大幅度提高。安全生产水平不断提升。8. 发展环境日通信法律法规体系基本完善，监管政策和程序更加公开透明。电信市场进一步开放，上趋优化。下游产业链和谐发展。资料来源：工信部网站，国研网行业

30、研究部加工整理根据规划，未来三年将是光纤宽带建设的高峰期，电信运营商势必大规模提高光纤宽带的建设投入力度。为了达到“十二五”所制定的目标，规划也明确了通信业在“十二五” 期间的十项重点任务，这十项重点任务，有助于充分发挥信息网络在推动产业升级和迈向信息社会中的战略性、基础性和先导性作用，有助于实施“宽带中国”战略，进而推动通信业实现又好又快发展。表 2通信业“十二五”发展规划主要任务发展重点主要任务（一）加快信息网络演进升级加速推进信息网络宽带化进程。统筹推进移动通信发展。积极推进向下一代互联网演进。（二）统筹信息网络整体布局统筹部署互联网基础设施。优化传输网络资源部署。完善国际通信网络布局。

31、（三）全面深化信息服务应用推动传统产业升级。发展民生性信息服务。助力政府管理水平提升。（四）培育壮大新兴服务业态积极发展云计算服务。繁荣移动互联网产业。加快发展电子商务。（五）深化信息通信普遍服务加快农村地区信息基础设施建设。拓展普遍服务范围。建立普遍服务长12国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析效机制。（六）推进三网融合全面展开推动广电、电信业务双向进入。加快宽带网络升级改造。大力发展融合业务。完善三网融合技术创新体系。（七）加快物联网产业化进程加强物联网研发和标准化。提升物联网公共服务能力。加强物联网先导应用示范。（八）提升安全应急保障能力完善安全保障机制。提高安

32、全保障能力。加强应急通信能力建设。（九）推进信息网络绿色发展发挥优势带动全社会节能。推动产业链各环节节能降耗。推进绿色IDC和绿色基站建设。深化电信基础设施共建共享。（十）加强安全生产监督管理加强通信业安全生产管理。提升安全生产防范和应急能力。资料来源：工信部网站，国研网行业研究部加工整理同时， 为了能更好的明确通信业的发展方向， 规划中还涵盖了三个子规划： 宽带网络基础设施“十二五”规划 、国际通信“十二五”发展规划和电信网码号和互联网域名、 IP 地址资源“十二五”规划 。这三个子规划，将“十二五”期间通信业子行业的发展做出了细致的规划。其中， 宽带网络基础设施“十二五”规划作为“十二五”

33、期间我国宽带网络基础设施发展的指导性文件， 是提升经济社会信息化水平、 引导市场主体行为、 配置政府公共资源的重要依据。而国际通信“十二五”发展规划则用于指导未来五年我国国际通信发展和管理。 电信网码号和互联网域名、 IP 地址资源“十二五”规划将在加强电信网码号和互联网域名、 IP 地址资源统筹部署，提升通信网络能力，保障我国通信业务和服务的科学发展方面发挥重要的作用。通信行业经过了 “光进铜退” ，3G爆发式增长的产业变革后，目前处于相对平稳发展期。此次规划的出台，为行业未来的发展给出了政策上的指引。规划分别从宽带网络覆盖工程、下一代互联网工程、云计算工程、宽带“村村通”工程、三网融合工程

34、、物联网应用示范工程、 网络与信息安全能力提升工程和应急保障能力提升工程等方面对通信产业链的提升做出了规划。 规划是指导通信业未来五年发展、提升经济社会信息化水平、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据。但也应看到，规划更多的是对行业的一个引导。规划 中涉及到的指标数据大都是预计型的指标，真正实施起来仍需要配套的细则，这也将成为未来相关政策出台的方向。工信部发布关于实施宽带普及提速工程的意见宽带网络是信息时代经济社会发展的关键基础设施，宽带网络与服务已逐步渗入到经济、社会、生活的各个领域，成为提升国家竞争力，加快转变经济发展方式、支撑互联网创新应用的关键因素。近年来， 宽带的发展也引起了

35、国家的高度重视。十一届十五次会议审核通过的年度 国民经济和社会发展计划报告明确提出要 “实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程” 。同时，通信业“十二五”规划也提出，到“十二五”末，我国要实现宽带13国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析接入用户超过2.5 亿，城市家庭平均达到20M以上，农村的宽带速率将提升到4M以上。为全面贯彻落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，落实工业转型升级规划 （ 2011-2015年）和通信业“十二五”发展规划，促进宽带建设与发展，提升用户宽带上网体验和宽带使用的性

36、价比，充分发挥宽带网络对国民经济和社会发展的基础和促进作用，工信部于4月 1 日正式对外发布关于实施宽带普及提速工程的意见（以下简称意见 ）。意见提出了宽带普及提速工程的指导思想，意见明确“宽带普及提速工程的五项基本原则，同时， 意见还确定了宽带普及提速工程2012 年的主要目标，最后， 意见还提出宽带普及提速工程的八项工作任务和九项保障措施。表 3关于实施宽带普及提速工程的意见主要内容项目主要内容以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，加强组织领导和科技创新，创造政策环境，发挥部省联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进产指导思想业链合作，推动我国宽带基础设施

37、水平的提升，促进宽带应用的普及和推广，更好地发挥宽带在支撑国家信息化水平全面提升和经济社会发展中的关键作用。1、政府引导与企业主导相结合。2、提升发达地区宽带发展水平与缩小地区差距并重。基本原则3、加强从用户到信息源各环节的统筹规划与协调发展，消除网络发展瓶颈。4、宽带应用引领宽带网络发展。5、宽带建设与安全保障相协调。增强宽带接入能力， 新增光纤到户 （ FTTH）覆盖家庭超过3500 万户；总体提升我国固定宽带主要目标用户的接入速率，使用 4M 及以上宽带接入产品的用户超过50%，降低单位带宽价格；提高固2000 万户；扩大公共热点区域无线局定宽带家庭普及率， 新增固定宽带接入互联网家庭超

38、过域网覆盖规模；宽带应用进一步推广和普及。1、城市光纤到楼入户计划。2、农村宽带入乡进村计划。3、公益机构接入普及计划。行动计划4、宽带使用体验提升计划。5、宽带应用创新示范计划。6、中小企业宽带应用提升计划。7、产业基地宽带能力提升计划。14国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告发展环境分析8、高性能宽带接入产品支撑计划。资料来源：工信部网站，国研网行业研究部加工整理目前，已有 100 多个国家将发展宽带作为国家战略，纷纷投入巨资建设光纤网络。而虽然我国宽带用户数迅猛增长，但一些偏远农村地区和低收入群体享受不到宽带服务。在宽带覆盖到的区域， 宽带网络服务仍然是用户投诉热点，宽带不

39、宽、网速不快、资费较高仍是普遍存在的问题。 宽带普及提速工程是一项庞大的系统工程，覆盖对象广、实施环节多，此次政策的出台正是为了明确 “政府引导、 企业担纲、 产业合作、 社会支持” 的思路， 统筹规划，形成合力，从而最终整体推进宽带中国战略的稳步实施。15国研网 2012 年 2 季度中国通信行业分析报告运行情况分析2 2012年 2 季度通信行业运行情况分析2.1企业景气情况国家统计局发布的数据显示：2012 年 2 季度，信息传输、计算机服务和软件业景气指数为 148.8 点，比上季度回落6 点，比上年同期回落16.3 点。同期，全国总体企业景气指数达到 126.9 点，比上季度回落0.4 点，比上年同期回落8.7 点。从长期发展趋势来看，信息传输、 计算机服务和软件业景气指数和全国企业总体景气指数走势大体相同。这说明， 该行业和其他行业一样都受到了宏观经济形势的影响。但从景气水平上来看， 信息传输、 计算机服务和软件业景气程度一直远远高于同期全国企业总体景气水平（ 2012 年 2 季度，信息传输、 计算机服务和软件业景气指数比全国企业景气指数高27.5点）。这表明，作为国民经济发展基础性、先导性行业的信息传输、计算机服务和软件业，受技术驱动和需求拉动双重发展动力的影响，发展活力一直比较高。图 6