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1、龙源期刊网 论新形势下如何保证行政执法的合法性作者:尹海娟来源:智富时代 2019 年第 10 期【摘 要】执法合理性是指行为或事实符合客观规律,在执法过程中主要讨论的是行政合 理性原则,合理性原则的存在是由于自由裁量权,违反法律原则将会导致行政法律非法的原 则,合理的原则,最终将导致管理不善。行政执法强调合法性与合理性的有机统一,其目的是 为了更好地保障社会经济的提高和发展的稳定,有助于促进社会主义市场经济健康发展。【关键词】行政执法 ;合理性 ;合法性一、执法合理与合法化概述1 、执法的内涵执法是指法律依法规范事物,发布和实现法律。在人们的日常生活中,通常在使用 “执法 这个概念上都有广义
2、和狭义之分。广义上的执法是指国家司法机关,行政机关及其公职人员进 行的依法执法活动行为。狭义上的执法是指执法,具体由国家行政机关依法行使职权,履行职 责,执行法律活动的行为。2 、执法的合理性与合法性之间的关系行政执法的合法性,又称行政法治原则或依法行政原则。即行政主体的设定与设立,行 政职能和行政权利必须依法行事,依法行事不得与法律、法规相冲突,任何违反非法行政行为 承担相应的法律责任。行政合理与合法二者之间又存在区别:(1)起源不同。合法性原则主要来自于成文法的演变,合理性原则主要是执法,适用法律上的演变。(2)适用范围不同。合法性原则适用于全方位,合理性原则适用于酌处权,合法性的使用范围更为合理。(3)表现方式不同。国家立法过程中的问题的合理性促进,可能会上升到合法性水平,这是一个事实问题,在书面确认 之前问题的合理性,在书面法律确定后的问题的合法性。一般来说,合法性包括合理性,但从 严格的法治观点来看,行政行为必须具有相应的法律依据,包括宪法、法律、行政法规,行政 法律发展和释放相应的法律效力,绑定和限制行政机关,不要指定相对约束行为。只有一个合 法性问题,自由裁量权的行政行为是否合法,首先要行政行为必须合理,且它必须具有合法 性。由此看来,合法性原则是合理性原则的先
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