全镇美丽乡村建设项目问题排查整改专项行动方案

1、全镇美丽乡村建设项目问题排查整改专项行动方案为了举一反三，全面排查整改美丽乡村建设项目存在问题，防止出现一哄而上、生搬硬套和简单粗放等现象，即日起在全镇 范围内组织开展美丽乡村建设项目问题排查整改专项行动。 现制定如 下方案：一、工作目标按照 全面回头看，立即抓落实，限期改到位”的工作原则，对全镇美丽乡村建设以及厕所革命、污水治理、垃圾处理、房前 屋后整治、裸房整治示范带动项目等 人革命五行动”开展大排查，全 面摸查存在的问题，针对性地采取措施，立整立改，切实改善农村人 居环境。二、排查范围按照属地管理原则，统一由各村组织，针对 革命五行动”的突 出问题，在本辖区范围内开展 回头看”，进行全面

2、摸排核查。（一）农村生活污水治理突出问题1、前期摸排不到位，不需要新建改造三格化粪池的却列入建设 改造任务，如家庭户无卫生间但要求配建三格式化粪池。2、年度改造户审核过程中，在户申报、实地踏勘、镇村审核、 公开公示等程序上手续不完整或审核有暇疵。3、三格化粪池存在过粪管位置颠倒、斜插方向相反、进水管高 度低于出水管高度、未使入户管、未使用按国标生产的一体化三格式化粪池产品、未按规定流程施工、清掏口被掩埋、无防渗漏和垫层处 理，尾水未按规定排入田地消纳等问题。4、项目施工完成后，未按程序组织农户、村两委和镇政府等开 展合格验收。5、已验收合格，但因外力损坏，已不能正常有效处理生活污水。（二）实施

3、厕所革命突出问题1、未考虑村庄人口密度，布点选址不合理，公厕数量不够或过 多，村内存有旱厕未改造或者旱厕已废弃但未拆除。2、设计人员未进行实地勘察，项目设计不科学，建筑图纸未审 查或者无设计图纸直接施工建设。3、施工建设过程中存在偷工减料造成建筑质量安全不达标，或尾水工艺不合理未按要求排放。4、公厕管理机制不完善，无供水、未定期清掏或无人保洁管理。（三）农村生活垃圾处理突出问题1、村域内存在陈年垃圾，村民日常生活垃圾大量堆积未及时清扫管理，存在卫生死角及零星垃圾等严重影响村庄环境卫生。2、村庄环境卫生长效管理机制不完善，农户保洁费未收取或收缴比例偏低，村民参与度不高，存在 整治-回潮”现象。3

4、、农村生活垃圾干湿分离、分类处置推广慢，已购置分类垃圾 桶却未按规定使用。4、垃圾收集点设置不合理或未按照省级标准建设垃圾收集池（加盖、防渗漏）。（四）房前屋后整治突出问题1、村庄重点区域和主要公共活动场所周边，存在破败空心房、荒废房屋、简易搭盖建筑等影响观瞻的建构筑物。2、房前屋后乱摆乱放，存在生活杂物、生产用具和废旧物品乱 堆放问题。3、房前屋后存有临搭乱建、猪圈鸡舍等需要拆除清理的两违”建筑。（五）裸房整治示范带动项目突出问题1、单一选择以水泥漆、涂料或瓷砖等材料对外立面简单粉饰，或色彩夸张不美观，未能起到良好效果和示范作用。2、部分裸房整治仅整改纵立面，对坡屋顶第五立面无整改或者 平改

5、坡”采用大量颜色鲜艳的彩钢瓦顶棚等简易处理。3、项目预算、招投标、施工等工程量与实际工作量相比，上下 浮动超过规定比例，存在骗取补助资金等问题。三、行动安排（一）镇级全面自查阶段（3月1日-3月20日）。对已开展美丽乡村建设以及实施厕所革命、 生活污水治理、生活 垃圾处理、房前屋后整治、裸房整治示范带动等项目开展 回头看”， 迅速全面摸底排查，做好排查建档工作。（二）村级整改治理阶段（3月21日 5月10日）。各村针对自查发现的问题，立即开展治理，5月10日前基本完成整改。（三）镇级抽查督导阶段（3月21日-5月10日）。由镇各相关所站组成联合督导组，分片对各村自查整改情况进行 全过程督导与检

6、查。（四）镇级验收考核阶段（5月10日-5月20日）。由包片督导组对各村整治情况组织开展考核验收。四、工作内容（一）拉网式排查。由各村的包村干部、村主干组织对列入上述排 查范围内的项目，开展拉网式检查。特别是三格化粪池新建改造项目 应全覆盖核实，凡是不好用、不能用、违规建设、不需建设的三格化 粪池，应填写X镇存有问题的三格化粪池摸排检查情况表。相关 表格由挂村领导、包村干部、村支书、村主任联审后，于 3月19日 前报送镇政府。（二）建档造册。针对本轮排查出的问题，各村要逐一建档造册， 做到 二个问题，一条记录工明确整改措施、责任人和完成时限。（三）实施分类整治。1、农村生活污水治理突出问题整改

7、措施。（1）对于未建设卫生间，先建设化粪池问题，要立即建设户用 冲水式卫生间，做好化粪池进水口与卫生间污水管的接驳。（2）对于X年及以前人工砌筑的三格化粪池不符合规范问题， 要更换为一体化三格化粪池。（3）对于一体化三格化粪池产品安装不到位问题，要严格按照 玻璃钢化粪池技术要求CIT409-2012和塑料化粪池CJT489-X 进行采购，聘请专业的施工队伍进行安装或整改施工， 确保化粪池检 修孔不遮挡覆盖、通风排气孔安装到位。(4)对于一体化罐体上方未预留清掏孔口问题，要清理一体化 罐体检修口上方覆土，增设盖板(可选用水泥预制板、石板、瓷砖等), 确保检修孔方便开启。(5)对于一体化罐体埋入太

8、深问题，要在一体化罐体检修口上 方增设盖板，提升盖板标高(超过地面标高5厘米以上)，确保检修孔 方便开启。(6)对于出水管网未接驳、尾水直排问题，要延伸出水口尾水 管道，接入田间、菜园、或水塘。(7)对于罐体破损问题，要更换一体化三格化粪池，按技术要 求规范安装。(8)对于相关申请、审核、验收程序不完善问题，要立即补缺 补漏，完善档案资料。(9)对于符合标准正常使用化粪池，要加强管理，每年至少定 期清掏一次。2、实施厕所革命突出问题整改措施。(1)全面拆除或改造村域内的旱厕。(2)新建公厕布点选址，要充分听取村民意见，同时要和周围 的环境相融合，不宜突兀，有碍观瞻。(3)建立公厕管理机制，开展

9、巡回督查，安排专门的保洁人员， 定时清掏和保洁，及时维护设备，保障公厕整洁干净。(4)部分尾水排放不规范的，要立即改造管网并将尾水排入田地消纳。3、农村生活垃圾处理突出问题整改措施。(1)组织村庄开展全面大扫除，清理陈年垃圾，卫生死角。(2)完善环卫保洁机制，全面执行户年缴交环卫保洁费用制度。(3)进一步推广垃圾干湿分离、分类处置，探索制定奖励机制， 引导村民主动落实。4、房前屋后整治突出问题整改措施。(1)组织村民清理破败空心房、荒废房屋，简易搭盖建筑，对 清理拆除后的建筑垃圾，应由运输垃圾车辆进行专业处理， 对产生的 闲置用地实施菜地化处理或开展绿化美化工作； 引导村民打理好农家 庭院，鼓

10、励房前屋后 微田园”建设。(2)规范摆放村民房前屋后生活用品、 生产用具以及农产品等； 按时打扫庭院内的卫生，做到院内柴草码放整齐，物料堆放有序。(3)由镇组织与专门回收废品的企业签订合同，定期上门回收 废旧物品，对不能回收利用的废品应规划合理堆放点，由专人负责运输无害化处理。5、裸房整治示范带动突出问题整改措施。(1)优先选择经久耐用的本土材料，外墙面提倡选用涂料或多 彩漆，墙裙可使用外墙砖或仿石瓷砖等，在外立面材料选择形式上应 该多样性。(2)农房屋顶建议实施 平改坡“、平改绿”或挑檐装饰改造, 选用结构轻、外观美、造价低、防灾害的陶瓦等结构类型；经济困难 的推广檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌

11、缝、勾勒窗框门套等简易线性工 程，确保房屋安全、美观。五、保障机制（一）加强领导。由镇美丽乡村建设工作领导小组负责研究部署 排查整治工作，定期听取工作进展情况汇报，协调解决排查整治工作 遇到的重大问题。由镇美丽乡村办负责每半个月汇总排查整治进展情 况，报告镇党委、镇政府。各村要明确工作责任机制和责任人，负责 组织和推动本辖区的排查整改工作。（二）明确职责。按照属地管理原则，各村要承担本辖区内排查 整改工作的主体责任，负责制订本辖区内的排查整改工作方案， 加强 统筹协调，确保工作顺利推进。按照职能管理原则，农村生活污水治 理排查整改由镇环保站负责指导；厕所革命排查整改由镇环卫所负责 指导；农村生活垃圾处理由镇环卫所负责指导； 房前屋后排查整改由 镇村规划服务中心负责指导；裸房整治示范带动项目排查整政由镇村 规划服务中心负责指导。（三）督查考核。各村主干要亲自抓、负总责，确保贯彻到位、 工作到位、措施到位。各包村干部要负责具体工作落实，镇级督导由 镇美丽乡村办每月3号、23号前分别