现代服务业(三产)发展论文

1、瓶窑镇现代服务业现状分析及发展思路加快发展现代服务业，形成较为完备的服务业体系，提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。据统计，2008年，余杭区现代服务业占全区GDP比重为36.5%， 2009年8月，余杭区召开了余杭区现代服务业发展暨创建省旅游经济强区动员大会，提出现代服务业将在2015年达到占GDP比重50%的明确目标。要求全区合力，实施服务业发展三年行动计划，努力创建浙江省旅游经济强区，积极推动传统服务业向现代服务业转变，使之成为全区的“首位经济”，成为经济发展的主引擎、转型升级的主支撑。“把

2、现代服务业作为未来打造现代产业体系的第一方阵、首位任务，这是余杭发挥后发优势，实现跨越发展的需要。”我区发展现代服务业的需要，势必要求瓶窑镇将发展现代服务业作为镇域经济发展的重中之重。瓶窑镇既面临瓶窑组团分区规划带来的发展机遇，又遇到了发展优势不突出的挑战，急需通过发展现代服务业来实现经济和社会发展方式的转变，提升综合竞争力，进一步增强可持续发展能力。一、什么是现代服务业现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，主要伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，主要包括

3、信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业。其本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。世贸组织的服务业分类标准界定了现代服务业的九大分类，即：商业服务，电讯服务，建筑及有关工程服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，与旅游有关的服务，娱乐、

4、文化与体育服务。二、全球现代服务业的现状和主要影响力现代服务业逐渐取得经济主导地位。在经济全球化和信息化的推动下，自20世纪70年代开始，全球产业结构呈现出由“工 2业型经济”向“服务型经济”的重大转变。自此拉开了国际现代服务业突飞猛进的发展序幕。现代服务业就业人数持续增加。随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力在一、二、三产业中的比重，表现为由第一产业向第二产业、再由第二产业向第三产业转移的趋势，推动这种转变的动力是在经济发展过程中各产业之间的人均收入存在着差异。现代服务业和制造业之间形成良好的互动机制。现代服务业和制造业之间的关系正在变得越来越密切，并形成良好的互动机制。这主要表现

5、在许多制造企业的专业服务呈外包趋势，制造业中服务的投入大量增加，使制造业和服务业之间彼此依赖的程度日益加深。全球范围内服务贸易加快。服务贸易的增长速度在上世纪年代开始快于商品贸易。在所有服务业贸易中，商务服务类贸易增加最快，商务服务贸易的快速增长对整个服务贸易的增长起到了主要作用，也是经济全球化的必然结果。从现代服务业的发展现状和未来趋势看，它必然成为现代经济发展中的决定性因素，凸显人力资本在经济发展中的地位，成为新兴科技发展的有力促进者。三、瓶窑镇现代服务业的现状目前，全镇共有三产服务业单位4320家，其中法人单位103家， 3限上法人直报单位32家，市级限下直报单位20家，限下法人单位55

6、家，个体户4110家。并呈现以下几个特点：四、瓶窑镇现代服务业相关因素分析（一）有利条件1独特的区位优势，具备辐射带动能力。瓶窑镇位于余杭区带状区域的中心位置，分别连接西北山区乡 4镇和东部工业经济发达乡镇，离杭州市中心仅26公里，区位优势明显。瓶窑镇历来是浙北重镇，是余杭山区乡镇中的“老大哥”，尤其是瓶窑组团分区规划确立后，作为组团中心镇，瓶窑完全有能力成为余杭西北部的辐射核心，全面带动山区乡镇的行进步调，达到齐头并进，快速发展的预期目标。2深厚的文化底蕴，具备旅游开发潜力。瓶窑是良渚文化的核心区块，良渚古城的发现和良渚国家遗址公园的启动，奠定了瓶窑作为文化旅游产业大镇的基础。除此之外，北湖

7、草荡湿地资源开发，以元代的摩崖石刻为亮点的南山旅游景区建设，结合周边双溪漂流、东明山森林公园、径山风景区等西部山区的生态、自然景观旅游线路，这些都为瓶窑文化旅游产业的发展注入了新的活力。3成熟的传统加工业，具备产业衍生力。竹制品、笋制品等传统加工业，是瓶窑镇绿色生态的特色产业。随着竹制品市场一期建设完工，瓶窑镇竹制品市场的开拓已经迈出了扎实步伐。以“梦春”为代表的一批竹、笋制品本地品牌也已经在农博会上相继亮相，广受好评。4前瞻性的新城建设，具备现代服务业发展的有利条件。 为配合良渚文化遗址保护工作，瓶窑镇在2001年提出了“跨过新国道，建设新瓶窑”的战略决策，投资2亿多元，建设华兴立交桥，瓶仓

8、大道，镇政府大楼三大工程，投入几十亿规划建设2平 5方公里的凤都机械功能区块。经过几年的发展，12平方公里的新城大框架基本形成，进入小处“精心描绘”阶段。其中东边的以机械为特色的凤都机械功能区块已经基本完成开发，投资将近1个亿的瓶窑镇新中学已建成投入使用。在新城规划的12平方公里土地上，工业区块，行政服务中心，交通枢纽，房产诸多项目运行正常，瓶窑镇正在着力打造工业经济，商住购物，文化休闲，行政服务，现代农业，交通枢纽6个中心。（二）面临困境一是市场化、产业化发展不足，投资增速慢目前瓶窑镇的服务业企业规模小，发展不平衡，缺少专业市场、专业网点、大型超市和特色市场。目前，我镇服务业市场总体档次较低

9、，规模有限，例如批发零售业占全镇服务业总数的16.3%，但规模化、品牌化发展意识弱，不注重创新管理体制，现代第三产业发展存在只重前期投入，发展后劲不足的现象，从而导致知名品牌和大型现代服务业企业入驻困难，影响了我镇现代服务业高素质稳定发展的脚步。二是现代服务业内部结构亟待改善目前我镇现代服务业增长，主要依靠交通运输业、金融业、批发零售业、房地产业等行业，而金融、保险、房地产、信息咨询等与市场经济联系极为密切的、高附加值的新兴行业发展相对不足，社会服务行业、文化、教育、科技、体育等与提高人民素质有关的 6行业发展水平也相对较低，导致我镇行业发展缺乏活力，直接影响我镇现代服务业总体竞争力和后续发展

10、。三是政策力度不够，服务业整体发展能力薄弱近年来，我镇重视工业发展，在工业项目投资效益上，位列全区前茅。2008年我镇工业产值超过93.10亿元，有规模以上单位135个，产值超亿单位14个。我镇注重第二产业的发展，出台了有关工业经营效益的奖励政策，促进服务业发展的政策相对较少。近年来，瓶窑服务业发展总体布局不够合理，功能配套不完善，是服务业发展滞后的主要原因。虽然现在我镇服务业发展项目增多，投入量加大，但大多是房地产开发，市场建设和餐饮等生活性服务项目，缺少新兴、科技含量高的重大项目，尤其是二、三产业的相联服务项目，整体发展能力薄弱。四是房地产业发展起步晚，缺少房地产龙头企业2008年全镇共有

11、房地产单位7家，但是规模较小，缺少龙头房地产投资商（高商、大商）开发。2004年全镇房地产利润6010.3万元，受金融危机的影响，2008年房地产利润比去年同期下降150%。但是随着人民生活水平不断提高，房地产需求量加大，市场潜力巨大，要吸引城市客户到瓶窑落户、购房，要开阔眼界，应当在“商贸型”、“高档型”、“别墅型”这些高档住宅、豪华别墅上做好文章，使房地产业走出低谷，稳步发展，向高层次、高水平方向迈进。五、就瓶窑镇现代服务业未来的发展提几点看法经济发展中，现代服务业已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志，是转变经济增长方式的重要途径。现就推动瓶窑镇现代服务业发展提出以下看法：（一）健全

12、组织，加强领导随着经济的快速增长，现代服务业已经成为经济转型和产业结构优化的重要内容，因此，镇政府要加快设立专门的现代服务业发展办公室，对我镇现代服务业发展提供帮助支持。现代服务业办公室将负责现代服务业发展规划、发展措施的制定与实施，服务业重点项目计划的编制与落实，服务业发展引导资金使用的管理和协调、指导、协商工作。同时，相关职能部门，机关各办，村、社区都要积极配合现代服务业办公室工作的开展，并根据各自的职能范围，制定发展现代服务业的工作目标和工作计划，确保责任、措施、人员“三到位”。（二）明确定位，科学规划首先要对现代服务业发展进行总体规划，提出科学合理的发展思路，明确定位和发展重点，达到现

13、代服务业发展的总体目标。就瓶窑镇现代服务业发展来看，要将战略重点放在以下方面：1.以现代商贸服务业为重点，建设和壮大规模化市场要加快调整和优化产业结构，加大投资力度，优先发展现代服务业，培养服务业增长的主导力量，在发展思路上做文章，做到合 8理布局，全面发展，着重以商贸业为中心，批发零售贸易业为重点，建立新的贸易市场和专业市场，吸引更多开发商，为现代服务业发展提供有利空间。2.以文化旅游休闲服务业为依托，推动传统服务业快速提升 根据余杭区现代服务业“三基地十一区”战略，其中文化创意产业三大基地之一的创意良渚，休闲旅游业四大重点区的大良渚文化旅游区、大径山风景旅游区，现代商贸物流业四大重点区勾庄

14、现代物流示范区都与瓶窑镇有着不可分割的联系。要把文化旅游服务业打造成我区现代服务业的主导产业之一，紧紧抓住良渚文化这一宣传重点，大力发展瓶窑旅游产业，尤其要把大良渚文化旅游区、大径山风景旅游区和瓶窑镇南山摩崖石刻景区，北湖草荡湿地景区的开发结合起来，推出周六周日短途精品旅游线路，把瓶窑打造成余杭西部旅游的集散中心。3以现代服务业为主导，助推工业园区产业集群式发展 作为余杭区“三区八园”之一的瓶窑镇凤都工业园，必将把高新技术产业发展为主要方向。现代服务业的发展，不仅能提高制造业劳动生产率和产品的附加值，还能使制造业部门形成强有力的竞争力。以电子信息、精密机械、生物制药、新材料为主导的高新技术产业

15、，离不开金融、保险、电信、会计、技术服务、咨询、RD（研究与开发）等现代服务行业的重点支撑。因此，制造业整体水平和产品品质的提升，依 9赖于服务的附加和现代服务业的快速整合，二者相互提供支撑，也日益交织，使得资源配置更加合理，产业结构日趋高度化。发展现代服务业，对园区的产业布局进行专业分工、生产协作，以本地结网形成产业群来安排项目，对新进区的企业明确以产业群为导向，加快完成工业园区的升级改造，使园区支柱产业的带动作用得以体现，形成企业的规模化、集群化发展。（三）制定政策，加大扶持要制定现代服务业发展的扶持政策，服务贸易项目、服务外包出口、享受外贸扶持专项资金、出口企业研发资金和中小企业开拓国际

16、市场资金；数字内容产业研发和电子商务等企业，享受鼓励软件产业政策，设计、创意、服务产品研发等，享受科技超过转化政策；现代服务业领域的技术创新项目，由中央和地方重大产业科技攻关项目专项资金给予一定支持。按照“政府推动、市场运作”的原则，结合瓶窑镇实际，进一步加大龙头企业的扶持力度，积极培育关联度大、带动性强的龙头企业，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络中的龙头作用。要强推现代服务业优惠政策，制定支持重点领域发展的配套措施，进一步提高人才资源的配置效率。一方面要积极落实人才储备计划，为本地培养一批现代服务业专业人才；另一方面，大力实施人才战略，以优美的城镇环境，良好的城镇治安，教育优惠政

17、策吸引一批高科技创新人才，特别是金融、创意、物流、电子商务等方 10面的优秀人才，充实瓶窑人才库，提高人力资源质量。通过资源整合、统筹协调使瓶窑的现代服务业走上发展的快车道，把瓶窑建设成为设施齐全，服务创新，措施到位，行业合理的集商贸、旅游、休闲、消费的旅游综合体。（四）加快现代服务业配套，完善城镇功能建设1加强城镇环境交通建设以全国生态镇的环境建设需求为主要目标，进一步加强城镇环境建设，提高城镇品位。同时要加快道路交通综合整治力度，完善镇区停车管理制度，合理配置停车资源，加快形成静态交通网络。积极配合上级政府，全面完成截污纳管工程建设，加强老镇区立项整治工作，进一步优化道路系统。与上级有关部门进行沟通协作，加快旧城改造步伐，推进镇区老大楼的新一轮置换改造。2加快配套服务设施建设加强配套服务设施建设，针对瓶窑新城行政、金融、商贸产业等需求，深入开展专题调研，探索完善餐饮、休闲娱乐、品牌专卖等设施布局配套和楼宇资源开发利用的举措，加快引进特色餐饮，品牌店铺，加快商贸大厦、会议中心、宾馆、酒店公寓等商用楼宇的建设规划，强化商务、会展功能，开辟“多位一体”的综合服务区，形成具有瓶窑特色，适应旅游休闲和满足周边工作人群需求的配套设施。3加快商贸专业