中国纺织工业水污染环境治理对策图文精

1、第 26卷第 6期 2005年 12月纺 织 学 报 Journal of Textile Research Vol . 26, No . 6Dec . , 2005中国纺织工业水污染环境治理对策俞亦政 1, 奚旦立 1, 朱嘉敬 2, 龚进礼2(1. 东华大学 环境科学与工程学院 , 上海 200051; 2. 中国纺织工业协会 , 北京 100742摘 要 近年来我国纺织工业快速发展所引发的水环境污染问题越来越严重 , 已构成对中 国自然生 态环境的巨 大 危害 , 将严重制约我国纺织工业经济的可持续发 展 。 针 对目前 我国纺 织技术 经济现 状 , 为 从根本 上减轻 (或 消除 纺

2、织经济发展对环境的影响 , 实现经济效益与环 境效益的 “ 双赢 ” , 研究 提出了 “ 搭建 一个基 础结构 , 构建 两个生 产 平台 , 强化三个推动力 , 健全四个支撑体系 , 抓好五个发展 环节 ” 的综合环境治理对策和 8条产业政策建议 。 关键词 中国 ; 纺织 ; 水治理 ; 对策中图分类号 :TS 1 文献标识码 :A 文章编号 :0253-9721(2005 06-0141-04Strategy on the treatment ofwaste water from the textile industry of ChinaYU Yi -zheng 1, XI Dan -

3、li 1, ZHU Jia -jing 2, GONG Jin -li2(1. College o f Environ mental Science &Engineering , Donghua University , Shanghai 200051, China ;2. China National Textile and Ap parel Council , Beijing 100742, China A bstract Recently , the water pollution problem caused by the rapid development of Chines

4、e textile industry has become moreand more serious , which has constituted a great damage to China s ecological s y stem , impeding the sustainable develop ment of the textile industry . In order to reduce or eliminate the negative impact and realize the win -win strategy as regards to the economy a

5、nd environ ment , a comprehensive policy for improving the environment has been raised after research , that is , to construct “ one fundamental structure ” , establish “ two production platforms ” , intensify “ three pushin g forces ” , perfect “ four support systems ” , and grasp “ five rings for

6、development ” . In addition , eight suggestions concerning the industrious policy are presented . Key words China ; textile ; water treat ment ; strategy基金项目 :国家环境保护总局科研专项资助 (0300407001, , , 。 进入 21世纪 , 我国纺织工业经过一系列调整改 革得到了快速发展 , 但从环境防治角度看 , 这种高速 发展也带来了水污染情况的进一步加剧 。 位于前 7位的巨大工业耗水量 、 中国所有行业中最低的水循 环回用率

7、 (仅达到 7%10% , 年产 16亿 t 的工业 废水 、 治理技术手段落后的现状 , 已构成对中国自然 生态环境的巨大危害 , 严重影响了纺织工业实现可 持续发展的进程 。据统计 1, 2, 我国纺织大中型企业废水排放总量 约 12. 6亿 t a , 其中排放达标率约 70%;小型纺织企 业废 水排 放 总量 约 3亿 t a , 但 排放 达 标 率 仅 为 16%。 集中了约占全国 90%的 纺织印染企业 的浙 江 、 江苏 、 广东 、 山东 、 福建 5个沿海大省 , 随着近年 来纺织工业的高速发展 , 纺织废水排放量和污染程 度又有大幅度上升 , 使这些区域水环境问题非常严

8、重 , 已构成对中国自然生态环境的巨大危害 。 舟山已发生大面积 “ 赤潮 ” , 杭州湾的水质情况已经开始严重影响长江三角洲环境质量和区域经济发展 。 我 国沿海其它流域的水质情况也在逐步并呈加速性的 恶 化 , 整 个江 河 流 域 水 体 情 况 不 容 乐 观 , 如 图 1所示 。实现我国纺织经济可持续发展 , 关键是如何科 学合理地规划 、 协调 、 解决好纺织产业发展与环境保 护这对矛盾 。 纺织工业废水治理是一个系统工程 , 涉及国家对其实施的产业政策 、 行业整体技术装备 水平和标准化管理能力 , 以及经济体制和政府职能 的转变 、 社会化环境监督体系和国家法律法规体系 的建

9、立健全等多方面工作内容 , 需要全社会共同来 关心和支持 。 为此 , 提出 “ 搭建一个基础结构 , 构建 两个生产平台 , 强化三个推动 力 , 健全 四个支撑体 系 , 抓好五个发展环节 ” 的综合污染治理环境对策和 8项具体的产业政策建议 。DOI :10. 13475/j . fzxb . 2005. 06. 048 图 1 我国沿海水质量情况1 综合治理污染环境对策1. 1 搭建新型纺织工业产业链结构及产品结构目前我国纺织产业体系比较完善 , 但产业链上 中下游发展并不均衡 , 呈明显的橄榄型 , 即中游发展 较为成熟 , 上下游相对薄弱3。 而上游的纤维和纱线 、 中游的面料和织

10、造这些环节的产品其环保质量 将直接影响到最终产品的环保性能 , 其加工工艺流 程将涉及到较多的对环境损害 较大的纺织加 工助 剂 、 添加剂等物质 。 因此 , 积极推进纺织行业结构调 整和产业升级 , 科学合理地规划 、 建立起新型纺织产 业链结构和环保型产品结构对实现我国纺织经济可 持续发展尤为重要 。 1. 2 构建两个生产平台加强政策引导和宣传 , 积极推进清洁化生产 , 科 学规划布局 , 构建好企业层面和区域层面这两个生 产平台 。 在企业层面 , 将清洁生产试点企业的经验 逐步推广 , 尤其是产生污染物严重的印染企业要推 进和全面实现清洁化生产 ; 在区域层面 , 利用已有的 产

11、业集群建立清洁生产经济区 , 优化配置 , 实现统一 治理 、 统一缴费 、 统一管理 。 这两个生产平 台的建 立 , 将有效实现生产全过程的 “ 清洁化 ” 控制 , 使污染 物最大限度消除在生产过程之中 , 能源 、 原材料消耗 和生产成本降低 , 企业竞争力提高 , 从而实现经济与 环境效益的 “ 双赢 ” 。 1. 3 强化制约力量是实现治污与行业发展相互协调的重要举措 。 经济 方面的制约主要体现在国家价税政策和产业政策 , 依据市场经济杠杆 , 从原材料价格 、 财税政策倾斜等 方面引导或迫使企业提高资源使用效率 , 从最大程 度地减少加工过程的污染物产生 、 降低治污费用和 生

12、产成本的角度来要求企业在注重经济效益的同时 也更加关注环境效益 ; 法制推动应是强制企业遵循 资源 、 环保等法律而加快推进清洁化生产 , 通过在法 律中明确规定 环境保护的基本政策和 基本环境计 划 , 明确中央和地方政府 、 企业和个人的责任 , 制约 污染型企业发展 , 促使企业更加自觉主动地参与环 境保护 ; 社会监督作为重要的制约手段需要通过不 断的培育和宣传 , 来逐步建立和夯实环境治理的社 会公众意识基础 , 形成一种全社会的社会氛围 , 使一 切有责任心的中国人 , 都积极参与并推动环保事业 , 这是从根本上实现水环境清洁的必要基础 。 1. 4 健全支撑体系健全技术创新支撑体

13、系 、 法律法规支撑体系 、 政 策引导支撑体系和社会化监督监测和协作管理支撑 体系这四大支撑体系 。 技术创新体系主要是为循环 经济发展提供必需的环保技术支撑和科技人才队伍 支撑 ; 法律法规体系以国家发展环保经济相关的法 律法规为主体 , 通过立法达到污染源治理的目的 ; 社 会化监督监测和协作管理体系保证了社会公众能够 有效地参与环境治理 ; 政策引导体系作为以上体系 的补充 , 以行政 、 财政 、 经济政策倾斜引导等为手段 , 。142【 】纺织学报 2005年 第 6期1. 5 抓好五个发展环节进一步推进 “ 科技兴纺 ” 战略的实施 。 一是要重 点发展纺织新材料和新材料加工技术

14、 , 开发多元纤 维资源 , 加强对化学纤维 、 天然纤维 、 新型生物化纤 的高性能 、 多功能开发以及开发纤维的再生循环利 用技术 , 这是我国纺织工业实现可持续发展的重要 基础 。 二是重点抓好对纺纱 、 织造 、 染整等传统纺织 工艺技术的高科技改造和各种 新型加工手段 的攻 关 , 实施对行业主体生产的技术改造和升级 。 三是 要进一步加强生态型纺织品和环保 、 节能加工技术 的开发和推广 , 环保节约型经济是纺织工业实现产 业升级 、 走新型工业化道路的必由之路 。 四是要注 重加强标准化工作 , 在执行国家标准法的前提下积 极采用国外先进标准 , 制定贴近企业 、 贴近市场 、

15、与 国际市场接轨的产品标准 。 在行业内积极推进 ISO 9000质量标准体系和 ISO 14000环保体系的推行和 认证 , 推进深化与国际市场接轨的行业性质量检测 服务工作 。 五是加强基础科学研究和应用基础研究 工作 , 进一步推进纺织信息化技术研究和推广 , 积极 参与国际竞争 , 扩大国 际合作 , 提高全行业技 术水 平 、 管理水平和产品竞争力 。2 产业政策方面的有关建议1 严格控制总量 , 在实施产业结构和产品结构 调整中尽快改变纺织品目前以中低档产品为主的现 状 , 逐步向中高档产品发展 。根据我国国情 , 促进建立新型的纺织工业产业 链结构和产品结构 。 上游企业应着重提

16、升对环境影 响较大的 、 纤维比例使用较高的化纤产品的环保性 能 , 继续提升常规品种的技术含量 , 推进优质化 、 系 列化 、 特色化 、 名品化及产品配套开发的一体化 , 努 力开发各类高性能差别化纤维 、 新型功能性纤维等 高技术纤维以及绿色生态可降解纤维 , 分层齐头并 进追踪国际纺织原材料发展潮流 。中游企业应加强对新纤维面料印染的研发与创 新 , 力求通过开发新型 纤维与天然纤 维的混纺 、 交 织 、 包缠 、 镶嵌等 , 通过先进的印染及后整理技术 , 推 出高附加值和功能性印染面料新品 。2 进一步努力压缩和限制纺织低档产品的生产 能力 , 努力提高一流品牌 、 高档产品的

17、比重 , 提高纺 织和服装产品种类和档次方面的配套性 , 提高品牌 文化内涵 。要在政策上促使企业自觉增强纺织新材料 、 新 产品 、 新工艺 、 新技术的创新开发 , 提高纺织产品的 、 股 、 控股等形式组建企业集团和股份公司 , 实现资源 优化配置 , 规划营造一批拥有较强经济实力和科技 品牌的中国纺织 “ 航空母舰 ” , 力争在复杂的国内外 市场竞争中取胜 。3 积极推进清洁化生产 , 加强新的环保技术的 推广和示范 , 培育清洁生产或者循环经济示范工程 , 达到节水 、 降耗 、 生产同时进行 。要从纺织行业的实际出发 , 以企业为主体 , 以科 技为先导 , 坚持推行清洁生产与结

18、构调整相结合 、 与 企业技术进步相结合 、 与建立现代企业制度相结合 , 遵循市场经济规律 , 发挥市场配置资源的基础性作 用 , 实现经济效益和环境效益的统一 。4 要按照专业化分工 、 配套协作的基本思路 , 积 极推进纺织中小企业的加工聚集及市场聚集的形成 和发展 , 着 力建设包含产品开 发研究 、 质量标准检 测 、 全方位培训教育 、 集群区域与企业信息化 、 现代 物流和电子商务这五大服务体系的产业创新平台 。 全行业走新型工业化道路重点要落实在产品质 量 、 创新和快速反应这三个关键结合点 。 对大企业 集团重点发挥企业国家级研究开发中心对行业的示 范带头作用 ; 对中小企业

19、集中的地区重点建立产业 集群 , 发挥产业创新平台的示范作用 。 依托产业聚 集的特点 , 形成 “ 企业治污投资成本小 、 集中治污管 理易 ” 的局面 , 积极推动纺织产业集群的快速发展 。 5 重点实施国家税收 、 财政倾斜支持政策 , 改革 价格机制和管理体制 , 创新治污设施建设运营体制 , 形成开放式 、 竞争性的环保治污建设运营格局 。 面对国际形势和纺织工业环保改造需要 , 在一 定时间内 , 加强政府的财政支持 、 税收政策的倾斜对 于提高中小纺织企业的环境治理能力是必要的 。 政 府和国家银行要对纺织中小企业的污染防治项目以 及实施清洁生产等提供财政援助 , 包括设立专项基

20、 金 、 融资 、 低息免息等 。同时要进一步改革环境成本及治污成本价格机 制和管理体制 , 创新治污设施建设运营体制 , 要制定 和完善投融资 、 费用征缴等方面的经济政策 , 鼓励各 类所有制经济积极参与投资和经营 , 形成开放式 、 竞 争性的建设运营格局 , 逐步推进环保设施建设和运 营的多元化 、 企业化 、 市场化 。6 要严防并及时解决产业升级过程中污染源转 移问题 , 制定相关鼓励政策 , 促使企业在新一轮的产 业结构调整和升级中轻装上阵 。要从政 策法 规上 设置 环境警 戒线 (或保 护堡 垒 , 严厉限制 、 坚决制止目前我国纺织行业在产业 1432005年 第 6期 纺

21、织学报 【 】生产向大西北转移的问题 , 严防污染向中西部的延 伸和发展 。要合理利用国内外两个市场 、 两种资源 , 制定相 关产业倾斜政策 , 鼓励有条件的龙头企业发挥自身 优势向东南亚 、 拉美 、 南美等不受出口配额限制的地 区出口产品和创办企业 , 促使企业在新一轮的产业 结构调整和升级中轻装上阵 。7 加快研究制订实施符合当前 (及今后一段时 期 环保要求的新纺织污水处理排放标准 , 实施一批 对行业影响大 、 效果佳的纺织节能环保新技术推广 项目 。要从产业政策上鼓励企业加快推进运用高新技 术和先进适用技术改造传统高污染产业步伐 , 加大 技术改造力度和进程 , 积极研发采用环保

22、浆料 、 新型 印花及染色技术 , 坚决淘汰落后装备 , 加快高效节能 染整机械设备的研发推广 , 实施从生产源头到成品 的全过程清洁化生产 。 同时进一步提高处理技术能 力 , 强化末端治污这一环保补救手段 , 真正实现企业 污染物的达标排放 。8 加快建设和推广纺织行业清洁生产 、 资源回 收 、 循环利用示范工程 。为推进纺织工业技术整体提升 , 首先应从纺织 水环境防治重点行业 (印染 、 化纤 选择和培育若干 个企业清洁生产 、 资源回收 、 循环利用等方面推行示 范工程 。 同时选择 13个纺织发达地区 , 推进实施 纺织循环经济工业园区建设和示范项目 , 并加以重 点宣传和推广

23、, 这对行业整体具有重要意义 。 目前 国内其它行业大多已有类似项目的建设 , 只有纺织 行业尚未实施 。 目前比 较有条件的地 区有广东西 礁 , 浙江的绍兴 、 萧山和宁波 , 江苏的常熟 、 吴江 、 盛 泽 、 江阴以及山东 、 福建等地 , 均有可选择示范基地 的可能和条件 。3 结束语纺织行业是国家的支柱产业 , 其兴衰关乎国家 的经济发展和社会稳定 , 因此建议国家在目前关键 时刻 , 投入一定的人力 、 物力进行行业治理和调整 , 争取使纺织行业成为环保行业 , 为国家的经济发展 和社会稳定发挥更大的作用 。参考文献 :1 中国纺织工业协会调研组 . 江苏 、 浙江 、 广东

24、、 山东省印染行业 概况及环境影响 Z .2 中国纺织工业协会流通分 会 . 江浙纺织 工业基本 情况与江 浙 化纤市场研判 Z .3 中国纺织工业协会 . 20042005中国纺织工业发展报告 M . 北 京 :中国纺织出版社 .4 奚旦立 . 环境 工程手册 (环境监 测卷 M . 北京 :高 等教育 出 版社 , 2001.(上接第 140页 水貂皮 、 狐皮 、 灰鼠皮和黑貂皮等常常被用来制作或 装饰服装 , 变化经常超出人们的想象力 , 如使用狐皮 毛作为领围的设计或夸张的大毛领的设计 , 具有极 强的视觉装饰效果 , 还使用裘皮饰边或镶拼 , 在巴黎 的高级时装舞台上被欧洲服装设计大师经常运用 。 它能够增强层次感 , 不同质感的材料组合使得触觉 的对比更加若人注目 , 人们对裘皮服装的审美从表 现华