第三条外商投资商业企业是指从事以下经营活动的外商投资企业：

1、外商投资企业增加分销经营范围和设立商业企业一、外商投资商业企业的定义：根据商务部于2004年4月16日颁布的第八号令外商投资商业领域管理办法第三条表述，外商投资商业企业是指从事以下经营活动的外商投资企业：（一）佣金代理：货物的销售代理商、经纪人或拍卖人或其他批发商通过收取费用在合同基础上对他人货物进行的销售及相关附属服务；（二）批发：对零售商和工业、商业、机构等用户或其他批发商的货物销售及相关附属服务；（三）零售：在固定地点或通过电视、电话、邮购、互联网络、自动售货机，对于供个人或团体消费使用的货物的销售及相关附属服务；（四）特许经营：为获取报酬或特许经营费通过签订合同授予他人使用其商标、商号

2、、经营模式等。二、外商投资非商业企业增加分销经营范围审批方法：外商投资非商业企业增加分销经营范围，企业投资各方应依法修改企业合同、章程，填写申请表，按扩大企业经营范围的相关法定程序上报，并换领外商投资企业批准证书。外商投资非商业企业增加分销经营范围，应明确具体分销方式（批发、零售、佣金代理），并在申请时报送所经营商品目录清单。 从事特许经营活动的，按照商业特许经营管理办法审核。外商投资非商业企业增加分销经营范围并开设零售店铺的，以及新设立外商投资企业经营范围包括非自产产品分销业务的，应按照8号令的有关规定审核，按照新设外商投资商业企业程序申报。三、外商投资商业企业的审批权限和程序：国家对外商投

3、资商业企业实行分级管理，除以下所述内容为江苏省外经贸厅审批以外，其余事项由商务部审批。企业申报时首先向江宁区外经贸局提出申请，由区外经贸局再逐级上报审批。南京市范围内由南京市外经贸局代替江苏省外经贸厅审批，但由省厅颁发批准证书。1、省级商务主管部门审批权限（1）开设店铺从事零售业务的外商投资商业企业，符合下述条件，由企业所在地省级商务主管部门审批，报商务部备案。a.经营范围不涉及电视、电话、邮购、互联网络、自动售货机销售，且不含特殊商品（外商投资商业领域管理办法第十七、十八条规定的商品，下同）；b.单一店铺营业面积不超过3000平方米，店铺数量不超过3家，在中国开设同类店铺总数不超过30家；或

4、单一店铺营业面积不超过300平方米，店铺数量不超过30家，在中国开设同类店铺总数不超过300家；（2）中方控股并拥有商标、商号且经营范围不涉及特殊商品的中外合资、合作商业（分销）企业，其设立及开店申请由企业所在地省级商务主管部门审批；（3）音像制品分销（不包括批发）。商务部审批事项，经商务部授权，可由省级商务主管部门审批。2.申报程序a：一般商品分销申报程序（1）新设立商业分销企业、已设立企业增加分销经营范围、企业再投资设立商业（分销）企业，申请人应向外商投资企业注册地的商务主管部门报送申请材料；（2）企业注册地商务主管部门对申请材料初核后，报送省级商务主管部门；（3）省级商务主管部门对中外合

5、资/合作合同、章程（外资商业企业只报章程）和上报材料，以及拟设立或新开设店铺是否符合城市商业网点规划等进行审核；（4）经营所在地与企业注册地不在同一省、自治区、直辖市、计划单列市的，企业注册地的省级商务主管部门在审核上报材料的同时，征得企业经营所在地的省级商务主管部门的同意；（5）中央管理企业与外国投资者合资合作商业领域的，属省级审批权限内的申请，由省级商务主管部门按上述程序核准，并报商务部备案。审批时限省级商务主管部门应在收到全部申请文件之日起3个月内作出是否批准的决定，对于批准设立的，颁发外商投资企业批准证书，对于不批准的，应说明理由。b：特殊商品分销申办程序音像制品分销（不含批发）（1）

6、中国合作者向省级文化主管部门提出申请，由省级文化主管部门批准立项。（2）中国合作者自省级文化主管部门批准立项之日起6个月内，向省级商务主管部门提出设立企业申请，由省级商务主管部门批准。（3）中国合作者自收到商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书之日起30日内，持文化主管部门的立项批准文件和商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书代拟设立的中外合作音像制品分销企业向文化主管部门申领音像制品经营许可证。（4）中国合作者自领取文化主管部门颁发的音像制品经营许可证之日起30日内，持音像制品经营许可证和外商投资企业批准证书，依法办理注册登记手续。审批时限省级商务主管部门应在收到全部申请文件之日起30个工作

7、日内作出是否批准的决定，对于批准设立的，颁发外商投资企业批准证书，对于不批准的，应说明理由。四、已设立企业增加分销经营范围和新设外商投资商业企业所需提交材料：1.已设立企业增加分销经营范围（1）申请表；（2）外商投资企业关于增加分销经营范围的一致通过的董事会决议；（3）外商投资企业合同章程修改协议；（4）外商投资企业的进出口商品目录；（5）外商投资企业批准证书、营业执照复印件；（6）外商投资企业原合同章程复印件；（7）法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告；（8）外商投资企业关于增加分销经营范围的可行性研究报告。2.新设立商业（分销）企业（1）申请书；（2）投资各方共同签署的可行性研究报

8、告；（3）合同、章程（外资商业企业只报送章程，下同）及其附件；（4）投资各方的银行资信证明、登记注册证明（复印件）、法定代表人证明（复印件），外国投资者为个人的，应提供身份证明；（5）投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告（成立不满1年的企业可不要求其提供审计报告）；（6）对中国投资者拟投入到中外合资、合作商业企业的国有资产的评估报告；（7）拟设立外商投资商业企业的进出口商品目录；（8）拟设立外商投资商业企业董事会成员名单及投资各方董事委派书；（9）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；（10）拟开设店铺所用土地的使用权证明文件（复印件）及（或）房屋租赁协议（复印件），但开设营

9、业面积在3000平方米以下店铺的除外（店铺营业面积不包括公司办公区域、仓储区域及公共区域，下同）；（11）拟开设店铺所在地政府商务主管部门出具的符合城市发展及城市商业发展要求的说明文件（在地市级以下城市开设店铺，不需提供符合当地商业规划的证明文件，下同）。非法定代表人签署文件的，应当出具法定代表人委托授权书（下同）。五、外商投资商业企业经营范围描述：第九条 经批准，外商投资商业企业可以经营下列业务：（一） 从事零售业务的外商投资商业企业：1、 商品零售；2、 自营商品进口；3、 采购国内产品出口；4、 其它相关配套业务。（二） 从事批发业务的外商投资商业企业：1、 商品批发；2、 佣金代理（拍

10、卖除外）；3、 商品进出口；4、 其它相关配套业务。外商投资商业企业可以授予他人以特许经营方式开设店铺。外商投资商业企业经批准可以从事以上一种或几种销售业务，其经营的商品种类应在合同、章程有关经营范围的内容中注明。六、关于特殊商品的特别规定：第十七条 外商投资商业企业经营下列商品，除必须符合本办法规定外，还应符合下列规定：外商投资商业企业经营图书、报纸、期刊的，应符合外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法。外商投资商业企业经营加油站从事成品油零售的，应具有稳定的成品油供应渠道，符合当地加油站建设规划，经营设施符合现有国家标准和计量检定规程的规定，符合消防、环保等要求，具体实施办法由商务部另行制定。外商投资商业企业经营药品的，应符合国家有关药品销售的管理规范。具体实施办法由商务部另行制定。外商投资商业企业经营汽车的，应在批准的经营范围内经营。具体实施办法由商务部另行制定。除本办法第十八条和本条另有规定外，外商投资设立农副产品、农业生产资料商业企业不受地域、股比和投资金额的限制。从事批发的外商投资商业企业，2004年12月11日前不得经营药品、农药和农膜。2006年12月11日前不得经营化肥、成品油和原油。从事零售的外商投资商业企业，2004年12月11日前不得经营药品、农药、农膜和成品油。2006年12月11日前不得经营化肥。从事批发的外商投资