政采磋商文件服务6终

1、目 录第一部分竞争性磋商邀请书2第二部分竞争性磋商要求6第三部分供应商须知10第四部分合同草案20评分办法23第五部分竞争性磋商响应文件格式30第六部分1第一部分竞争性磋商邀请书受市西青区民委托，信诺环宇工程管理将以竞争性磋商方式，对2019年度安全维护实施采购。现欢迎的供应商前来参加磋商。一、项目名称：2019年度安全维护二、项目编号：XNHY2019-XQ-003三、项目内容：本项目为服务项目，不接受国外供应商磋商。（具体内容见第二部分）。四、项目预算：44五、项目需要落实的采购政策1. 根据财政部发布的采购促进中小企业发展暂行办定，本项目对小型和微型企业的价格给予6%的扣除。2. 根据财

2、政部发布的关于采购支持企业发展有关问题规的价格给予6%的扣除。定，本项目对企业3. 根据财政部、中国残疾人会发布的关于促进残疾人就业政的价格给予6%的扣除。府采购政策规定，本项目对残疾人福利性注：企业以供应商填写的中小企业函为判定标准，残疾人福利性以供应商填写的残疾人福利性函为判定标准，企业须供应商提供由省级以上管理局、戒毒管理局（含生产）出具的属于企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。4. 强制、优先采购节能明细：按照关于调整优化节能、环境标志（财库20199采购执行机制要求，对采购节能、环境标志品目内的实施优先采购和强制采购的评标方法。5. 优先采购环境标记明细：按照关于调整优

3、化节能、环境标志产（财库20199品采购执行机制要求，对采购节能、2包号简要技术要求采购预算()第 1 包2019 年度安全维护，具体内容及要求详见磋商文件。44环境标志品目内的实施优先采购和强制采购的评标方法。六、供应商资格要求参加本项目磋商的供应商响应文件中提供以下证明材料：1. 供应商供或事业法人或民办非企业登记或团体法人登记或法人登记；2. 供应商室颁发的供省级以上（含省级）等级保护工作协调小组办公等级保护测评机构推荐，外地供应商同时还供由）小组办公室出具的备案证明文件,且名称完全一致。市等级保护协调（或备案证明文件名称均须与3. 供应商供经会计师事务所审计的上一年度（2017 年度或

4、 2018 年度）财务审计报告或响应文件开启时间前 1以内出具的资信证明；4.料；供2019 年1 月至今任意一供应商缴纳保险费的相关证明材5.6.供 2019 年 1 月至今任意一供应商依法纳税的相关证明材料；供响应文件开启时间前 3 年在经营活动中没有供应商违法（截至响应文件开启时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无的违法的）；7. 参加磋商的供应商若为法人，法定代表人签字或盖章）和法定代表人供法定代表人资格证明书原件（需由明原件或复印件加；若为被人参加磋商，供书原件（需由法定代表人签字或盖章）和被人明原件或复印件加；8. 按照财政部关于在采购活动中及使用信用有关问题的通知（ 财库

5、2016 125 号） 的要求， 根据开标当日“ 信用中站（）、中国采购网（）的信息，对列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为的供应商，拒绝参与采购活动，同时对信用信息和证据进行打印存档。9. 本项目不接受体参与磋商。七、获取竞争性磋商文件时间、地点及磋商文件售价31获取磋商文件的时间：2019 年日至 2019 年 6 月 12 日出售磋商9：00-12：00，14：00-17：00（法定节假日除外）；文件，2获取磋商文件的地点：墅一楼；交口新科园 12 号别市西青区新科道与3. 获取磋商文件的方式：（1）现场获取磋商文件，00-17：00（法定节假日除外）；（2）报名时须携

6、带供应商9：00-12：00，14：复印件加盖公章、法定代表人委托书及被人原件。4. 磋商文件的售价：本标书售价500元，一经售出，概不退还。八、提交磋商响应文件截止时间及地点1. 响应文件提交的截止时间：2019 年 6 月 18 日下午 14：30 时（逾期送达，恕不接受。）2.3.响应文件开启时间：2019 年 6 月 18 日下午 14：30 时交口新科园 12 号别墅响应文件开启地点：市西青区新科道与一楼第一评标室九、磋商时间及地点：2019年6月18日下午14：30时（北京时间）在市交口新科园12号别墅一楼第一评标室召开。届时请参加磋西青区新科道与商的代表出席。十、磋商保证金1、本

7、项目缴纳投标保证金：捌仟元整。缴纳方式：电汇。供应提交磋商响应文件截止时间前将投标保证金交至采购机构并取得收据，收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按投标未缴纳保证金处理。（汇款信息需标注所投项目编号，只接受供应商账户电汇，汇款单位应与供应商名称一致）。汇款信息：名：信诺环宇工程管理；行：广开账号：供应商须携带加的汇款凭证复印件，于提交磋商响应文件截止时间前到采购机构领取保证金收据。未按时领取的，由此产生的一切后果，由供应商自行承担。42、保证金的退还：从网上成交公告发布之日起，未成交持往来收据原件（该收据由未成交开具，并盖未成交的财务章）及汇款信息至招保证金退还在合同

8、签订后 5 个工作日留存）、往来收据原件（该收据由成交标公司办理退还保证金事宜，成交内持与采购人签订的合同原件（招标开具，并盖成交的财务章）及汇款信息在交纳成交服务费后按以上要求办理退还保证金事宜。十一、供应商供应商必须在响应文件递交截止时间之前在市采购网完成供应商， 并， 否则由此产生的后果由供应商负责。（）十二、 项目人及方式1.2.人：十三、采购人的名称、地址及方式：1、采购人名称：2、采购人地址：市西青区民市西青区杨柳青镇与府前街交口3、采购人十四、人和：方机构的名称、地址及方式：1.2.一楼采购机构名称：信诺环宇工程管理交口新科园 12 号别墅采购机构地址：市西青区新科道与3.4.5

9、.采购机构：机构电子邮箱：shunyuanzixun_tj采购：300381采购机构5第二部分竞争性磋商要求一、商务要求（一）报价要求1. 报价以填列。2. 供应商的报价应包括：费、测评费、设备使用费、咨询费、软件费用、售后费用、及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。供应价格应为最终价格。3. 验收及相关费用由供应商负责。4. 供应商报价时应充分考虑本项目的采购特点，将所有费用考虑在报价内。成交供应合同实施过程中不得以采购人未提出所含费用或对现场情况不了解而提出增加合同额。（二）服务要求1.具体需求详见项目需求书，供应商依据项目需求提供详细的服务方案。2.成交后，成交供应商应与采

10、购人就数据等内容签署协议。（三）时间及地点要求：1. 服务期：签订合同之日起3同为准）。内完成等级保护测评服务（特殊情况以合2. 服务地点：（四）供应商市西青区民。磋商，不得拆磋商。（五）付款方式签订合同后15个工作日内预付合同总额的50%，测评完成，提供标准的报告后，15个工作日内支付合同额的50%。（特殊情况以合同为准）。（六）验收方法及标准按照采购合同的要求，出具符合要求和标准的等级保护报告作为验收标准，验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、项目需求书（技术部分）一)、项目背景62007 年 06 月部、局、局、国信办等四部委颁发等级保

11、护管理办法（字200743 号），确认信息系统等级的根本指导方法。保护制度为的基本制度，和对做出决策部署，安全和信息化已成为战略的重要组成部分。2017 年 6 月 1 日，中民正式施行。 第二十一条明确规定实行安全等级保护制度。运营者应当按照安全等级保护制度的要求，履行相关安全保护义务。因此，根据的相关要求，落到实处，以满足新形势下的工作需求，市西青区民决定开展对重要信息系统信息安全等级保护测评工作。二)、服务范围和服务要求（一）测评范围如下：1.定级咨询服务：包含定级备案材料配合准备、评审材料配合准备、评审费用；2.等级保护测评服务：对 4 个信息系统等级测评，包含信息系统资产收集整理、测

12、评指导书开发、安全现状分析、配置文档检测、系统风险分析、加固建议；3.应急演练服务：协助进行应急处置预案演练，熟悉，提升对的应对能力。4.应急响应服务：7序号系统名称系统等级1志愿者服务系统32民互联网+系统33村居务公开系统24救助准备金和边缘户救助系统25市西青区居家养老服务信息管理系统26协同办公系统25*8 不限次应急服务，每年至少可提供 2 次现场应急响应。提供5.安全培训服务：服务期每半年进行一次安全培训，培训内容包括安全意识培训、安全培训等。培训形式:面授。6.：系统进行 7*24 小时实时监测，报告。篡改等进行实警。定期生成7.制度编务：提供制度现状分析、风险评估与管理、文件制

13、定、制度实施运行等服务；（二）服务要求：1.协助采购人进行信息系统业务内容分析、系统边界界定、业务保护等级、系统服务安全保护等级及最终系统级别的选取及确认，定级报告的出具等。2.协助采购人进行备案等。情况、系统基本情况梳理及备案相关表格的梳理3.被测系统的物理环境情况络拓扑图梳理及设备调研及分类整理、系统服务器硬件情况调研及梳理、操作系统及数据库系统情况调研及梳理、应用程序业务流程及数据流向调研梳理以及安全管理制度建设情况调研，进行差距分析。4.被测信息系统资产情况及运行环境，依据相关标准规范，确定等级保护测评对象、测评指标、测评方法、测评实施计划等内容，编写测评方案。5.被测信息系统的物理环

14、境、环境及设备配置、操作系统及数据库系统配置、应用程序相关安全防护以及安全管理制度建设等各个层面，开展等级保护测评。6.被测信息系统，通过专业漏洞扫描工具的使用，结合测评师经验对关键操作系统及应用系统的常见漏洞进行扫描分析，综合评估安全风险；根据相关结果进行风险分析，分析信息系统的风险。7.综合以上结果，形成等级测评结论，出具符合报告作为验收标准。要求和标准的等级保护88.根据等级测评结论，并根据信息系统的状况和未来业务发展能力，形成整改建设建议。9.测评具有专业化的技术项目设置的测评小组须至少配备 4 名测评师，测评组成员须，其中：测评组长应为高级测评师，并且具备 CISA 和CISP-PT

15、E 等专业资质；测评小组成员应具有类、操作系统类、数，并且项目组成员至少配备 1 名具备据库类、管理类等认证的专业部NSATP-A 认证的渗透工程师。三)、技术要求1.供应商应把握和理解身有较深的认识。对该类项目的具体要求，对等级保护政策标准本2.供应商应具有完善的工作流程，有计划、按步骤地开展测评工作，保证测评活动的每个环节都得到有效的。3.为维护采购人利益，供应实际测评工作中对采购人的系统、信息、数据有安全的义务，签订合同时必须签订协议。此协议为采购合同附件。4.供应进行。现场测评工作中必须在不影响采购人信息系统正常运行的前提下5.供应商应具有完善的测评方案，包括物理安全、主机安全、用安全

16、、数据备份与恢复，管理安全等。安全、应6.供应商应具有完善的项目管理经验，包括制定项目汇报的流程、项目问题管理流程等。7.供应等级保护项目中必交规定格式和标准的等级保护测评报告，并以此作为验收标准。8.供应商应具有完善的应急流程，具有快速应急响应服务，以保证在整个项目过程中不影响采购人信息系统的正常运行。9.供应商应具有良好的质量的能力和质量管理体系，以保证测评工作的客观、公正、安全四）、其他1. 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。2. 磋商开始后，不接受供应商及与供应商有任何一方递交的材料（磋商9小组要求提供的除外）。3. 实质性条款（加注“”号条款）不得出现负偏

17、离，发生负偏离即做无效标处理。4. 出现下列情形之一的，采购人或者采购机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、行为的；（3）除采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。说明：本磋商文件中，带“”标记的内容为实质性条款，供应“点对点应答表”中，对标记“”内容的应答不得有任何负偏离，否则做无效标处理。10第三部分供应商须知一、总则（一）适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙

18、述项目。（二）定义1. “采购人”系指本次磋商活动的采购。“采购”。机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“信诺环宇工程管理2. “供应商”系指向采购机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。3. “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。（三）磋商费用1. 成交供应商须在领取成交通知书前，按照标准交纳成交服务费。计委（2002）19802. 成交服务费形式：现金、支票或电汇。3. 成交供应商如未按第 1 和第 2 条规定办理，采购证金。机构将没收其磋商保二、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的1. 竞争性磋商文件包括供应商资格条件

19、、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、价格或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1） 竞争性磋商邀请书；（2） 竞争性磋商要求；（3） 供应商须知；（4） 合同草案；（5） 评审办法（6） 响应文件格式。112. 竞争性磋商文件应当以中文编印。（二）竞争性磋商文件的澄清、修改1. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作

20、为磋商文件的组成部分。2. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购机构将会通过“市采购网”以更正公告形式发布。3. 更正公告一经在“市采购网”发布，请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购机构不承担任何责任。4. 更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。5. 磋商文件的澄清、答复、修改或补充采购人、采购机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，

21、采购人、采购机构不承担任何责任。三、响应文件编写要求（一）总体要求供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、承担法律责任。（二）语言及计量1. 响应文件及供应商和采购人、采购机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。2. 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中民法定计量。（三）响应文件的组成1. 供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第六部分响应文件格式）。2. 供应商应当将响应文件装订成两册，资格、技术及资信文件为一册、报价12文件为一册，并自行编制响应文件资料目录。3.

22、响应文件中设备或服务的性能指标应达到或优于磋商文件中所列技术指标。供应商应注意磋商文件中所列技术指标仅列出了最低限度。供应商务要求点对点应答表、技术要求点对点应答表中对磋商文件要求逐条做出应答，其中技术要求点对点应答表中“项目需求书要求”的投标应答必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的一切后果。（四）磋商有效期1.磋商有效期为响应文件开启之日后60天。投标书中规定的有效期短于60天的，视为无效响应。2.特殊情况下，采购人、采购提出延长磋商有效期的要求。答复应以机构可于磋商有效期满之前，要向供应

23、商形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。（五）响应文件的递交1.响应文件的密封和标记（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，注明项目编号及正本或副本。第一阶段响应文件（资格、技术及资信文件）一正三副，第二阶段响应文件（报价文件）一正三副，并分进别行包封。上述内容的正本、副本（所有）和电子文件（光盘或U盘1份）在一个包封中，包封上标明“第一阶段响应文件”、“第二阶段响应文件”字样。包封方法如下图所示：密封（第一阶段响应文件）密封（第二阶段响应文件）13报价文件一正三副（报价文件电子文件光盘或 U 盘 1 份）资格、技术及资信

24、文件一正三副（资格、技术及资信文件电子文件光盘或 U 盘 1 份）（2）每一密封包封上注明“于封”的字样，同时在密封处盖章。2.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购机构或者磋商小组年月日： 分正式开启之前启应当拒收。3.供应商同时参与多包（并提交响应文件。）磋商的，必须按包编制、装订、密封、（六）响应文件的补充、修改或者撤回供应提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并通知采购人、采购机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为

25、准。四、其他说明事项1.关于体参与磋商竞争性磋商邀请书接受体参与磋商时，适用以下条款：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个体，以一个供应商的共同参加采购。（2）体各方均应当符合本文件规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，体各方中至少应当有一方符合竞争性磋商邀请书规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）体各方之间应当签订共同参与磋商协议并在响应文件内提交，明确约定体主体及体各方承担的工作和相应的责任。体各方签订共同参与磋商协议后，不得再以名义单独在同一项目中参与磋商，也不得组成新的体参加同一项目的磋商。（4）报名时，应以体协议中确定的主体方名义报名。（5）体参

26、与磋商的，应以主体方名义提交投标保证金（），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的组成的体，按照同一项资质等级较低的确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同参与磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一14方的打分内容按主体方打分。（7）体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.关于关联企业除体外，法定代表人或为同一个人或者直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.关于分公司参与磋商竞争性磋商邀请书中分公司参与磋商的，应提供具

27、有法人资格的总公司的副本复印件及书，书盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具书。已由总公司的，总公司取得的相关资质对分公司有效，或者行业另有规定的除外。4.磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，供投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于应磋商要求。5. 供应法定质疑期内以形式向采购人、采购机构提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人、采购机构的部门、和通讯地址等信息详见磋商文件“第一部分竞争性磋商邀请书”。五、磋商要求1.供应商所提品的相关内容。2.由磋商小组提出相关技术方面问题，供应商进行应答。六、磋商程序1. 资格：内容

28、为第一部分资格要求中的内容。凡响应文件中提供复印件的，在磋商时需提供原件备查。资格的供应商进入符合性评审。2. 符合性：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行。供应商如出现下列情况之一的，其磋商将被拒绝：1）供应商未按文件要求提交磋商保证金或金额不足的；2）响应文件所加为（计算机打印）或签字、盖章不全的；3）响应文件中提供虚假或失实资料的；154） 磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；5） 响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚；6）供应商完全件的一部分的；竞争性磋商文件的技术规格相关部分内容作为其响应文7）磋商报价明显低于其他供应商报价或明显低于预算的，不提供证明材料或所提供材料无

29、法证明的。时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其代表签字或者加盖公章。由代表签字的，应当附法定代表人书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附明。磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采

30、购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或代表签字或者加。由代表签字的，应当附法定代表人书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附明。3. 经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应规定时

31、间内提交最后报价。4. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候16选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6. 评分办法见第五部分1）采用“综合评分法”的评

32、审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。2）磋商文件内容有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购机构说明情况。3）按照关于调整优化节能、环境标志采购执行机制（财库20199 号）、库201918 号）、环境标志采购品目（财节能采购品目（财库201919要求，对获得的实施优先采购或强制采购的评标方法。4）提供相同品牌且通过资格、符合性的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或

33、者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商成交候选人。非单一采购项目，多家供应商提供的品牌相同的，按一家供应商计算。5）根据中民采购法实施条例和关于进一步规范（财库201269 号）的规定，磋商小组成员采购评审工作有关问题要依法评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。6）磋商小组资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、习惯、采购需求最本质原义等情况，而不

34、应以响应文件中名称与竞争性磋商文件名称是否一致作为的标准。177）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。七、授予合同1. 成交供应商的产生1.1 采购人可以事先1.2 采购人按照相关商。磋商小组直接确定成交供应商。对定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应2. 合同授予标准2.1 严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审，择优确定获得成

35、交候选供应商。2.2 合同将授予实际上响应竞争性磋商文件要求的而且是综合得分最高的供应商。3、结果通知3.1 磋商有效期届满之前，由信诺环宇工程管理以形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。3.2信诺环宇工程管理在发出成交通知书的同时，通知未成交供应商退缴其磋商保证金。3.3 成交通知书将作为签订合同的依据。4、签订合同4.1 获得磋商的成交供应收到成交通知书后，按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。4.2 竞争性磋商文件、成交供应商的磋商文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。4.3 获得采购构。的供应合同签订后2日内将采购合同送与采购机5、下列任何情况发生时，磋商保证

36、金将被没收：5.1 磋商供应磋商有效期内撤回其磋商文件；185.25.35.4参加磋商的供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）行为；成交供应规定期限内未能根据规定签订合同；成交供应规定期限内未能根据规定交纳履约保证金。八、落实的政策1. 磋商小组对于节能、环保或小型、微型企业或企业或残疾人福利性的价格扣除，审核供应商填写的采购政策情况表。2. 对于非专门面向中企业、企业、残疾人福利性采购的项目，依照采购促进中小企业发展暂行办法的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除。3. 事业企业的价格给予6%的扣除。不享受服务类项目九、本项目成交后严禁转包和分包。19序号情形价格扣除比

37、例计算公式1非体供应商（供应商微企业、企业、残疾人福利性）对小型和微型企业的价格扣除6%评审价总磋商报价（1-6%）2体各方均为企业、企业、残疾人福利性对小型和微型企业的价格扣除6%3大中型企业和其他法人、组织与 企业组成 体参与采购企业合同金额占 30%以上的，给予 体 2%的价格扣除。评审价总磋商报价 体的价格2%注：上审价仅用于计算价格评分，成交金额以实际磋商报价为准。第四部分合同草案（本合同为参考文件，具体以双方所签合同为准）本项目合同由成交人与采购人依据相关协商签订。需方：供方：供、需双方根据年月日信诺环宇工程管理关于项目（项目编号：）的磋商结果和磋商文件的要求，并经双方协商一致，达

38、成本合同：鉴于采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、采购内容：。 元合同总价款：大写： 元整二、质量要求及对质量负责条件和期限：。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必拥有或合法使用的。四、服务时间、地点、方式：。五、供方应向需方交付服务的相资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、合同款支付

39、方式：。（汉字全称）：，供方行号（数字代码）：，号：。帐八、合同约定的服务期或验收期届满，需方由于不具备条件导致供方无法完20成抽检工作，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定付款，如在实际执行过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟接收检测成果的，则视同已完成委托检测工作并向供方付款。九、有关涉及本合同供方向采购机构所提交的响应文件及有资料和服务承诺均视合同不可分割的部分，对供方具有约束力。十、本合同一式份，供方持份，需方持份，均具同等效力，签字盖章后生效。供方（公章）：需方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托人：委托人：时间：年月日21合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款

40、的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由成交和货物（或工程、服务）需求方及方根据货物项目的具体情况协商拟订。22第五部分评分办法一、评审原则和依据1、本评审原则和依据执行有关和本磋商文件的有关规定。2、评审活动遵循公平、公正、科学择优的原则，严格遵守的法律、法规，保护采购人、供应商的合法权益。任何、个人不得干预或影响评委正常的评审活动和结果。二、磋商小组及评审工作纪律1、评审活动在进入评审现场。状态下进行，任何磋商小组成员不得私自携带通信工具2、磋商小组在评审过程中，应遵守职业道德，认真履行工作职责，严格按照磋商文件的规定，客观公正地进行评审，提出评审意见并承担个人责

41、任。磋商文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。3、磋商小组成员不得串通，不得带有性、倾向性、诱导性的，不得将个人成见带入评审过程。发现授意、暗示等各种违法、行为，要自觉并及时向有关行政监督部门。4、评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的评委，可以方式阐述的不同意见和理由。评委拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。磋商小组应对此做出说明并在案。5、评审工作完成后，任何磋商小组成员不得将评审过程中使用的任何资料带离评审现场，不得透露对磋商响应文件的评审和比较、供应商候选人的推荐情况以及与评审有其他情况。6、评委在评审过程中不得擅离职守，遇有特殊情况

42、，确需与外界或退离现场的，要征得有关同意。三、评审过程的1、磋商开始，直到授予成交人合同为止，凡属于对磋商响应文件的、澄清、评价和比较有资料以及供应商候选人的推荐情况，与评审有其他任何情况均。2、在磋商响应文件的评审和比较、供应商候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。233、供应商不得向磋商小组组成材料。或其他有关评审过程的情况和四、磋商响应文件的质询及澄清1、澄清：为了有助于磋商响应文件的、评价和比较，磋商小组可以方式要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正

43、。澄清、说明或者补正应以方式进行并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。2、当面质询：磋商小组可以请供应商代表及技术、商务到评审现场对磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做出当面的澄清、说明及应答。在当面的澄清、说明及应答后，供应商代表应将现场质询内容以形式尽快提交磋商小组。五、评审方法 资格：内容为第一部分资格要求中的内容。凡响应文件中提供复印件的，在磋商时需提供原件备查。资格的供应商进入初步评审。24序项目内容条件1供应商 供 或事业法人 或民办非企业 登记证书或 团体法人登记 或基金会法人登记有且在有效期内。2供应商 供省级以

44、上（含省级）信息安全等级保护工作协调小组办公室颁发的 等级保护测评机构推荐 ，外地供应商同时还供由 市 等级保护协调（ ）小组办公室出具的备案证明文件，且 或备案证明文件 名称均须与 名称完全一致。满足要求且在有效期内，不接受授权、转让等其他形式证明资料。3供应商供经会计师事务所审计的上一年度（2017 年度或2018 年度） 财务审计报告或响应文件开启时间前 1以内出具的资信证明有且满足磋商文件规定。4供应商 供 2019 年 1 月至今任意一 缴纳 保险费的相关证明材料有且满足磋商文件规定，证明材料可以是缴费的单据或公司所 在社保机构开具的证明等复印件 并加盖公章，自行编写无效。 初步评审

45、1、磋商小组根据招标项目的竞争性磋商文件的规定，对供应商的磋商响应文件进行符合性鉴定，对磋商响应文件是否实质上响应磋商文件的要求进行确认，其磋商响应文件是否实质上响应磋商文件的要求。所谓实质上响应磋商文件的要求，是指磋商响应文件应该与磋商文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。磋商小组每一磋商响应文件是否对磋商文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。如果磋商响应文件实质上不响应磋商文件的要求，将予以拒绝，并不供应商通过或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的磋商。25依法不需要缴纳保障资金的应提供相应文件说明。5供应商供 2019 年 1 月至今任意一依法纳税的相关证明材

46、料有且满足磋商文件规定，依法免税的应提供相应文件说明。6供应商 供响应文件开启时间前 3年在经营活动中没有 违法的 （截至响应文件开启时间成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无 违法 的 ）响应文件正本为原件且满足磋商文件规定。7参加磋商的供应商若为法人，供法定代表人资格证明书原件（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人明原件或复印件加；若为被 人参加磋商， 供法人代表 书原件（需由法定代表人签字或盖章）和被 人 明原件或复印件加 ；响应文件正本中法定代表人资格证明书、法定代表人 书为原件且满足磋商文件规定。8信用 ：按照财政部关于在采购活动中 及使用信用记录有关问题 （财库2016125

47、 号）的要求， 开标当日“信用中 站（）、中国政府采购网（）的信息（开标当日 机构打印）对列入失信被执行人、税收违法当事人采购严重违法失信行为的供应商， 拒绝参与采购活动，同时对信用信息和证据进行打印存档。总公司参加投标的，分公司如上述视同总公司，分公司参加投标的总公司如上述不良视同分公司。9本项目不接受体磋商非体磋商经磋商小组对所有供应商的磋商响应文件初步评审后，供应商的磋商响应文件未能在实质上响应的磋商，应作无效处理。2、在评审过程中，磋商小组发现供应商以他人的名义磋商、串通磋商、以谋取成交或者以其他弄虚作假方式磋商的，该供应商的磋商应作无效处理。3、在评审过程中，磋商小组发现供应商的报价

48、明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于成本的，且供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其磋商应作无效处理。4、供应商的磋商响应文件不符合磋商文件要求的，或者拒不按照要求对磋商响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可以否决其磋商，按无效处理。 详细评审经初步评审的磋商响应文件，磋商小组将按照以下的评审方法和办法对磋商响应文件进行进一步评审、比较。 评分细则评分标准26第一部分 价格（10 分）分值1价格磋商价格评审应遵照以下方法确定：（1） 评审价格：计算磋商报价时，磋商小组对各供应商报价的完整性、数据的正确性逐一审核：若磋商报价有明显

49、遗漏，则视为废标。若磋商报价有计算错误则按磋商文件的规定予以纠正，并以 后的磋商价格作为评审价格，磋商报价无计算错误或 的，磋商报价即为评审价格。超出采购人预算的磋商报价视为无效报价。（2） 评审基准价：通过第一阶段磋商的供应商中磋商报价最低的为评审基准价。（3） 各供应商报价得分=（评审基准价/磋商报价）10（小数点后保留二位，第三位小数 4 舍 5 入）。报价评审满足采购相关政策的，按落实政策执行。10第二部分分（30 分）1商务要求的响应商务要求全部响应的，满分 7 分，一项非“”离减 1 分，最低得 0 分。72业绩2017 年-至今已完成与本项目同类型的 案例。每提供一项案例得 2 分，最高得 6 分。包括合同金额、合同双方名称及盖章、合同 ，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。627提供的证明材料为复印件的加 ，正本为加盖原印章，磋商时携带原件备查，评审时如需查阅原件，供应商无法提供的，不予认定得分。3认证评价供应商具备等级保护测评方向的 ISO9001 系列质