2022年安全管理系统化培训——核电厂安全基石.doc

1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。安全管理系统化培训核电厂安全基石         核能是一种安全、清洁、可靠的能源。我国人均能源资源占有率较低，分布也不均匀，为保证我国能源的长期稳定供应，核能将成为必不可少的替代能源。发展核电可改善我国的能源供应结构，有利于保障国家能源安全和经济安全。        自20xx 年10 月，国家发展与改革委员会发布核电中长期发展规划，提出积极推进核电建设的方针。为此，未来几

2、年内，对核电运营人员的需求急剧增加，预计将新增近万人。由于核电高科技、专业性强、核安全要求严格等特点的要求，若想保证未来核电运行的安全，必须确保核电运营人员的高素质，而有效的培训体系是非常关键的保障条件。        核电发展对专业人员的需求        “一个两台百万千瓦级核电机组，需四年以上建设高峰期，需要各类专业技术和管理人员上千人，其中相当数量人员应是具备相关经验的高端人才。”环境保护部副部长、国家核安全局局长李干杰曾在清华大学的演讲中指出。&

3、#160;       就核电厂运营人员来讲，要达到 2020 年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600-2800 亿千瓦时。考虑核电的后续发展，2020 年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右的目标，按照中国广东核电集团标准电厂的最小培训模型每200万千瓦600人计算，运营人员将新增近9000 人，其中运行持照操纵员就将达2000 人，如果考虑工程建设、设计、安全监督、技术支持等人员需求将更大。        为了保证核电厂运行的安全

4、性和可靠性，除了设计和质量之外，最重要的是还要有高素质的人员，而员工素质必须由有效的培训体系予以保障。核电厂的生命周期包括设计、建造、运行和退役不同阶段，核电厂的每个阶段都涉及安全问题，都需要相应的胜任工作要求的设计人员、工程人员和运营人员从事不同阶段的工作。负责核电厂运行的运营人员因为核电厂已经装载核燃料，承担安全责任时间长，其培训更是受到更多的关注。        因此系统化培训方法将在未来数年中，为核电快速发展带来的人才紧缺问题提供新的解决方法。      &

5、#160; 系统化培训方法介绍        1975年佛罗里达州立大学开发出“系统化培训方法”（SAT: Systems Approach to Training），即分析（Analysis）、设计（Design）、发展（Development）、实施（Implementation）、评估（Evaluation）。        系统化培训方法是一种工作方法。它是针对某个工作岗位，从提出人员的全面能力要求，到编制和实施培训大纲，从而达到这些全面能力要求，

6、最后对整个培训过程进行评价的一个逻辑过程。这种方法比传统的课程表式的培训方法有明显优点。它对培训过程的安排前后一致，效率较高，便于管理。利用SAT方法进行培训，先要针对核电厂所有岗位制定人员能力要求,并且要求达到这个要求。        图1 给出了SAT 过程的概况。分为五个阶段：        - 分析：这个阶段针对某个工作岗位提出培训需求和全面工作能力要求；        - 设计

7、：这个阶段将全面工作能力要求转化成培训目标，再将培训目标组织成为培训大纲；        - 发展：这个阶段将确定教学活动，编写所有教学材料；        - 实施：使用写好的教学材料进行培训；        - 评估：根据培训效果评价，对培训过程的各个阶段进行反馈。        SAT 的过程与核电厂运行密切相关

8、，可相互反馈，其关系见图2。        系统化培训方法在核电厂中的应用        1979 年美国三哩岛事故使人们认识到：只要重视安全并在核电厂设计、建造和运行中采用纵深防御策略，就不会发生事故的观点是错误的。        三哩岛事故的原因归咎于人的差错以及培训不足和资格欠佳。随后，美国核工业界成立了核动力运行研究所，分析了当时盛行的各种培训方法的优缺点，并借鉴军事训练中采用的

9、技术，将系统化培训方法与核工业的实践相结合。        在前苏联切尔诺贝利事故后，各国更加重视起运行人员的培训工作，其它国家根据自身情况，极力推荐采用SAT。许多国家都将SAT 用作拟定执行和评价其核电厂运行人员培训大纲的基础。        大亚湾核电厂也约从 1997 年开始应用SAT 方法培训的探索，并在岭澳核电厂生产准备期间完成主控室操纵员的岗位任务分析和，形成了操纵人员的知识、技能和态度（简称KSA），这是主控室人员培训的基准。随着SAT 应用的广泛和深入，加之新的管理思想、教学理念不断出现，SAT 方法也在不断得到提升与发展。        因此，利用系统化培训方法在核电厂培训体系建设中是必要的，也是可行的。尤其是新建核电厂，在使用系统化培训方法时，需要选择对安全生产有重要影响的岗位应用系统化培训方法：系统化培训方法的应用需要较大的人员投入，为此不能一开始就全面开花，这样会导致投入很大，见效慢，反而会影响系统化培训方法在核电厂的推广和应用。        通